PROTOKÓŁ NR 0063-1/73/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 17 LIPCA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 07.05.08 przyjęty został w głosowaniu:  6 -  za, 1 - wstrzym, 0 - przeciw.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 13.05.08 przyjęty został w głosowaniu:  3 -  za, 4 - wstrzym, 0 - przeciw.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 27.05.08 przyjęty został w głosowaniu: 6 - za, 1 - wstrzym, 0 - przeciw.

Ad. pkt. 3.
Analiza projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Miasta na rok 2008.

S. Lipiński - Skarbnik Miasta - przedstawił i omówił projekt uchwały nr 194/08 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2008 rok. Głównym powodem dokonania proponowanych zmian są problemy z pozyskaniem planowanych wcześniej środków unijnych. Zadania ujęte w tegorocznym budżecie muszą być przesunięte na rok następny. Przyczyną wprowadzenia zmian w budżecie są zmiany przepisów o pomocy unijnej i fakt, że podlegają im również gminy, co okazało się dopiero w tym roku. Także polskie przepisy dot. ochrony środowiska nie są dostosowane do przepisów unijnych a zadania, gdzie aplikujemy o środki unijne muszą być zweryfikowane pod kątem środków unijnych. Dodatkowy problem to kryterium 50 mln euro jako maksymalnej kwoty zadania współfinansowanego przez RPO (dotyczy to hali widowiskowo - sportowej, której koszt szacowany jest na 225 mln zł). Skarbnik podkreślił, że gminy polskie dowiadują się o zmianach przepisów z dużym opóźnieniem. Problem dotyczy całej Polski, nie tylko Miasta Szczecin które jest zdaniem Skarbnika bardzo dobrze przygotowane do pozyskiwania środków unijnych.Poinformował również o zmniejszeniu dochodów miasta - głównie wynikającym z nowej ulgi tzw. prorodzinnej, co skutkuje zmniejszeniem dochodów z tytułu PIT o kwotę ok 4,6 mln zł.

P. Kęsik - ad. kultura fizyczna, zapytał czy w korekcie budżetu jest przewidziane zwiększenie kwoty na promocję miasta poprzez sport?

I. Bobrek - Dyrektor Biura Budżetu - wyjaśniła, że nie ma takiego zwiększenia.

P. Kęsik - ad. ul. Balińskiego zapytał, czy są przewidziane środki na kontynuację tej inwestycji (niedługo kończy się pozwolenie na budowę).

I. Bobrek - wyjaśniła, że nie ma tego zadania w najbliższych planach miasta.

P. Kęsik - zapytał, jaki % budżetu miasta przeznaczamy na kulturę?

S. Lipiński - wyjaśnił, że jest to ok. 2,7% w wydatkach bieżących, w wydatkach majątkowych : 1,5%. Podkreślił jednocześnie, że w ostatnich latach wydatki na ten cel wzrosły bardzo znacznie: przewidywane wykonanie tego roku to 27 mln zł, w 2006 było to 20 mln zł.

T. Grodzki - zapytał, skąd zmniejszenia w budżecie w pozycjach: dodatki mieszkaniowe i posiłek dla potrzebujących?

S. Lipiński - wyjaśnił, że poprawia się jakość życia w mieście i coraz mniej ludzi kwalifikuje się na pomoc.

W. Dzikowski - zaprotestował przeciwko usuwaniu z budżetu Miasta inwestycji pn. modernizacja ul. Balińskiego. Zadanie ma od 2 lat pozwolenie na budowę, a wnioski o jego przygotowanie były składane już 4 lata wcześniej. Radni i mieszkańcy od lat wnioskują o to aby ulicę zmodernizować i trzeba się ku temu pochylić. Zaapelował o wprowadzenie tego zadania do budżetu.

P. Kęsik - zapytał, ile zadań zniknęło z budżetu Wydziału Inwestycji na lata 2009 - 2012?

S. Lipiński - wyjaśnił, że zadania nie znikają, ulegają jedynie przesunięciu w czasie.

P. Kęsik - przypomniał, że drugą inwestycją, której kończy się pozwolenie na budowę jest Autostrada Poznańska. Zapytał, co się dzieje w tej sprawie?

B. Kowalewska - Wydział Inwestycji Miejskich - poinformowała, że w tym roku wydział będzie się starać o "uratowanie" tego pozwolenia i wykonanie części działań.

P. Kęsik - złożył dezyderat, którego treść stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

T. Grodzki - podkreślił, że inwestycja pn. "ul Dąbska" jest zadaniem priorytetowym, zwłaszcza w kontekście planowanej przebudowy ul. Struga. Wyraźnie poinformował, że zdaniem radnych środki na remont ul. Balińskiego nie mogą pochodzić z inwestycji planowanej na ul. Dąbska/ Zoologiczna/ Niedźwiedzia.

Komisja przyjęła dezyderat P. Kęsika w głosowaniu: za - 7 (jednomyślnie)

A. Ruciński - zaapelował o wpisanie do budżetu inwestycji drogowych pozwalających na skomunikowanie ul. Taczaka, Os. Zawadzkiego, Krzekowa, Bezrzecza z ul. Wojska Polskiego.

Z. Stasiów - Wydział Rozwoju Miasta i Funduszy Pomocowych - wyjaśnił, że ten odcinek drogi nie jest wpisany do Wieloletniego Programu Inwestycyjnego. Przedłużenie ul. Nowoszerokiej do Wojska Polskiego możliwe będzie w budżecie po roku 2013. Priorytetem jest dla nas Trasa Północna.

J. Lemm - zapytała, co z realizacją planu sprzedaży majątku gminy?

M. Wajdziak - Wydział Gospodarki Nieruchomościami - poinformował, że wynik dochodów jest pozytywny. Wydział wykonał swój budżet, nieruchomości są przygotowane do zbycia, jednak dobrze jest że nie ma konieczności ich wyprzedawania już dzisiaj. Ad. sprzedaż nieruchomości na ul. Malczewskiego - do końca roku wydział jest w stanie przygotować drugi przetarg. O jego warunkach zadecyduje prezydent.  Ad. sprzedaż nieruchomości i mieszkań - plan roczny z pewnością zostanie wykonany, w maju br. wykonane było już 50% planu. Ad. nieruchomości użytkowe - szacunki są podobne. Ad. dzierżawa nieruchomości o charakterze komercyjnym - decyzja o płaceniu podatku VAT w momencie zapłaty pierwszej raty, całkowicie podważa sens i zasadność idei wieczystego użytkowania. Wydział pracuje nad tym, by niekorzystne dla nas interpretacje Izby Skarbowej zmienić zgodnie z oczekiwaniami miasta.

Ad. pkt. 4.
Dyskusja nad priorytetami do budżetu Miasta na rok 2009.

Komisja w głosowaniu:

za - 5, przeciw - 0, wstrzym 2

przyjęła projekt uchwały, której treść wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Jednocześnie radni postanowili skierować pismo do Przewodniczącego Rady Miasta z wnioskiem, o wprowadzenie ww. projektu uchwały do porządku obrad najbliższej sesji Rady Miasta.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radni zapoznali się z treścią pism:

- Komisji Edukacji i Kultury w sprawie zabezpieczenia dodatkowych środków w budżecie Miasta na rok 2009 z przeznaczeniem na podwyżki płac w instytucjach kultury (załącznik nr 5 do protokołu),

- Wojewódzkiej Rady Ochrony Zabytków z spr.przebudowy historycznej nawierzchni chodników (załącznik nr 6),

- p. A. Nieczajewa w spr. zagospodarowania terenu wokół Jez. Słoneczne oraz w spr. projektu urządzenia zieleni i terenów rekreacyjnych wokół ww. jeziorka (załącznik nr 7).

Na tym posiedzenie zakończono.