PROTOKÓŁ NR 0063-1/84/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 4 LISTOPADA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 23.09.08 przyjęty został w głosowaniu: 7 - za, 3 - wstrzym, 0 - przeciw.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 21.10.08 przyjęty został w głosowaniu: 6 - za, 4 - wstrzym, 0 - przeciw. 

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 01.10.08 przyjęty został w głosowaniu: 8 - za, 2 - wstrzym, 0 - przeciw.

Ad. pkt. 3.
Program Naprawczy Szczecińsko - Polickiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Sp. z o.o.

K. Trzciński - Prezes Zarządu SPPK - przedstawił i omówił program naprawczy spółki, który stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Poinformował jednocześnie, że od dnia przyjęcia został on poddany kilku zmianom. Na dzień dzisiejszy sytuacja spółki nadal jest b. ciężka: strata spółki na koniec roku wyniesie ok. 4 mln zł. Jest to strata realna, bowiem amortyzacja jest w całości przeznaczana na spłatę rat leasingowych. Koszty funkcjonowania spółki są dość wysokie, pierwsze efekty programu naprawczego będą widoczne dopiero w połowie przyszłego roku. Gros kosztów SPPA ( 38%) to wynagrodzenia wraz z pochodnymi. Negocjacje w tym względzie są bardzo trudne, przedstawiciele Związków Zawodowych oczekują realizacji porozumień płacowych podpisanych przez poprzedni zarząd.

J. Lemm - zauważyła, ze koszt zakupu paliwa w latach 2006-2007 jest na podobnym poziomie podczas, gdy wzrost płac uwzględniał kilkunastostopniową dynamikę. Pogorszyły się wszystkie wskaźniki (tj. ilość wozokilometrów, ilość autobusów, wiek taboru) z wyjątkiem pensji.

K. Trzciński - wyjaśnił, że wzrost wynagrodzeń został wymuszony sytuacją na rynku pracy: wielu kierowców porzucało miejsca pracy, więc dla utrzymania stanu zatrudnienia konieczne było podniesienie płac.

T. Kalina - zapytała, czy spółka nadal zalega z płaceniem zobowiązań dostawcom paliwa?

K. Trzciński - oświadczył, ze w tej chwili nie ma żadnych zaległości. Przypomniał jednocześnie, że w tej chwili trwają dyskusje nt. przyszłości firmy. Uważa, że należy podjąć wszelkie działania, aby ją uratować. Można to zrobić poprzez zaangażowanie środków od udziałowców oraz wdrożenie restrykcyjnego programu naprawczego. Poinformował również, że ze względu na przepisy podatkowe korzystniejsze jest ustalenie wyższej stawki za wozokilometr dla SPPK niż dokapitalizowanie.

B. Chochulski - poinformował, że w projekcie budżetu przewiduje się kwotę 1,9 mln zł na program naprawczy. Trwają prace nad tym programem tak, aby mieć pewność ze pomoc jaką kierujemy do SPPK da największą szansę na uzdrowienie spółki. Jest już przygotowana oferta od jednego z najlepszych wykonawców takiego szczegółowego programu naprawczego i od tego opracowania będziemy uzależniać ostateczną decyzje co do wydatkowania środków na program naprawczy.

Ad. pkt. 4.
Informacja Prezydenta nt. planowanej likwidacji Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego i powołania spółki Tramwaje Szczecińskie.

K. Wawrzyniak  - Miejski Zakład Komunikacyjny - przedstawił i omówił materiał stanowiący załącznik nr 4 do protokołu.

 J. Lemm - zapytała, kiedy będzie gotowy projekt uchwały w tej sprawie i jakie materiały dodatkowe zostaną do niego dołączone? Zapytała również, czy znajdą się w nim zapisy dot. planowanego dofinansowania w wysokosci 8 mln zł. Przypomniała również dyskusję dot. sytuacji finansowej SPPK i zaapelowała o dogłębne przemyślenie planowanych przedsięwzięć tak, by w przyszłości uniknąć kłopotów finansowych w jakich znalazła się SPPK.

J. Biel - podkreślił, że założenie jest takie, aby ilość pieniędzy kierowanych do spółki była taka sama jak przekazywanych dotychczas zakładowi budżetowemu. Przy tym samym finansowaniu chcemy osiągnąć lepsze wyniki finansowe i zaoferować lepsze usługi.

I. Bobrek - Dyrektor Biura Budżetu - poinformowała, że przekształcenie jest przygotowywane wspólnie z pionem finansowym urzędu. Plany finansowe spółki na rok 2009 zostały przedstawione Skarbnikowi i na ich podstawie skonstruowano projekt budżetu na rok przyszły. Zapewniła, że przy przygotowywaniu przekształcenia zachowano wszelką konieczną staranność. Przypomniała też o przygotowanej ustawie, która zakłada obligatoryjne zlikwidowanie zakładów budżetowych i utworzenie w ich miejsca spółek.

J. Balicka - zapytała, czy jeśli gmina Szczecin otrzyma środki na realizację Szybkiego Tramwaju wystąpią problemy ze scedowaniem tych środków na spółkę?

M. Przepiera - Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska - poinformował, że ubiegając się o wpis na listę indykatywną wpisano informację o planowanej zmianie organizacyjnej i każdorazowo w kontaktach z ministerstwem przekazywane są informacje o takich zamiarach.

Ad. pkt. 5.
Różnicowanie stawek w podatku od nieruchomości - analiza stanowiska Regionalnej Izby Obrachunkowej.

J. Lemm - zapoznała radnych z treścią pisma RIO w spr. jw. (załącznik nr 5 do protokołu).

K. Marlicz - zaproponowała, by skierować wniosek do Prezydenta o zajęcie stanowiska w tej sprawie (z uwzględnieniem dokumentu przekazanego przez RIO).

Wniosek radnej Marlicz został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za - 6, wstrzym - 1, przeciw - 1.

D. Brzozowska - Dyrektor Wydziału Podatków, Opłat i Egzekucji - poinformowała, że zwróciła się w tej sprawie o opinię do UOKiK i czeka na oficjalne stanowisko w tej sprawie. Z rozmów telefonicznych, jakie dotychczas przeprowadziła wynika, że stanowisko Urzędu będzie negatywne w przypadku wprowadzenia zmiany, o której mowa. Poinformowała również, ze w rozmowie z kolegiantami RIO stwierdziła brak jednomyślności w tej sprawie. Oświadczyła, ze jej stanowisko w tej sprawie pozostało niezmienione i uważa, że projekt uchwały uwzględniający proponowane zróżnicowanie stawek podatku będzie uznany za pomoc publiczną.

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.