PROTOKÓŁ NR 0063-4/33/07
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 26 CZERWCA 2007 ROKU

Początek posiedzenia - 08:00
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 14.06.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /5-za,2-wstrz./

Ad. pkt. 3.
Informacja Prezydenta Miasta nt. sprzedaży nieruchomości położonej przy ul. Jacka Malczewskiego dz.nr 12/17 z obr. 1031 Szczecin Śródmieście, zabudowanej garażem wielokondygnacyjnym.

Przewodniczący Kęsik - zapoznał członków Komisji z pismem Prezydenta Miasta w sprawie sprzedaży nieruchomości przy ul. Malczewskiego dz. nr 12/17 zabudowanej garażem wielokondygnacyjnym - załącznik nr 3 do protokołu.  Następnie poprosił Pana Prezydenta P. Krzystka  o aktualne informacje w przedmiotowej sprawie.

P. P. Krzystek (Prezydent Miasta)  - poinformował, że wpłynęła kontroferta w tej sprawie, ale po przeanalizowaniu oferta ta  nie może być barana pod uwagę,  ponieważ zbycie bezprzetargowe zgodnie z prawem może nastąpić wyłącznie na rzecz dotychczasowego dzierżawcy. Przyznał, że rozpatrywana była możliwość zbycia przedmiotowej nieruchomości w przetargu nieograniczonym, co jednak może spowodować konsekwencje, ponieważ garażowiec jest ściśle powiązany z przynależnym Centrum Handlowym "Galaxy". Powiedział, że formalnie przewiduje tylko dwie możliwości załatwienia tej sprawy: zbycie w trybie bezprzetargowym na rzecz firmy "Echo Galaxy spółka z o.o."  lub pozostawienie stanu obecnego, co jego zdaniem jest niezasadne, ponieważ grunt w centrum Miasta nie przynosi obecnie korzyści finansowych dla Miasta. Innej możliwości tu nie ma. Zwrócił uwagę, że wycena przedmiotowej nieruchomości jest opracowana i znajduje się do wglądu. Jeśli są jakiekolwiek wątpliwości do opracowanej wyceny to prosi o podanie ich na piśmie, gdzie istnieje możliwość jej zweryfikowania.  Podkreślił, że przepisy mówią o uzyskaniu za nieruchomość kwoty nie niższej, niż podana w wycenie gruntu. Przypomniał, że Firma Echoinvestment podtrzymuje przeniesienie siedziby spółki do Szczecina, co przyniesie dodatkowe korzyści finansowe w formie odprowadzania podatków. Podkreślił, że nie można tego wiązać ze sprzedażą samego gruntu, a jest to jedynie gest spółki w stronę Miasta.  Podsumował, że  w tej sprawie zostanie przedłożony projekt uchwały celem zaopiniowania przez komisje stałe Rady Miasta.

Radna R. Zaremba - zapytała, jaki jest stan zbycia nieruchomości na dzień dzisiejszy? Stwierdziła nieprawidłowości przy zbyciu przedmiotowej nieruchomości dla Spółki.

P. P. Krzystek (Prezydenta Miasta)   - wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy ustalił kalkulacje kwot, jakie mogą zostać osiągnięte ze sprzedaży gruntu, ale formalne negocjacje zostaną rozpoczęte dopiero po przyjęciu uchwały Rady Miasta.

Radny T. Hinc - zapytał, kiedy i w jakich ratach Miasto otrzyma pieniądze za grunt oraz jakie  obecnie podatki od nieruchomości płaci firma EchoInvestmen do Kielc z tytułu prowadzonej tam siedziby firmy. Poprosił o informację, dlaczego firma EchoInvestemnt nabyła grunt pod garażowiec w trybie przetargu ograniczonego oraz czy na etapie projektowania CH Galaxy był ujęty garażowiec w granicach działki?

P. M.  Wajdziak (WGN) - wyjaśnił, że dostęp do drogi nigdy nie został formalnie załatwiony. Droga została wybudowana przez inwestora na gruncie miejskim. Nie jest to droga publiczna i na dzień dzisiejszy nie ma określonej służebności dla tej drogi. Podkreślił, że droga cały czas jest miejska, wewnętrzna, gdzie wydzierżawiając nieruchomość w określonych celach Miasto ma obowiązek umożliwić korzystanie z przyległej nieruchomości poprzez korzystanie z drogi. Stwierdził, że jeśli istnieją domniemania, co do warunków zbycia 8 lat temu tej nieruchomości, to nie są to pytania do obecnego Prezydenta Miasta.

Radny T. Hinc - wyraził stanowisko PiS-u, który nie zgodzi się na zbycie przedmiotowej nieruchomości po cenie zaproponowanej przez inwestora. Stwierdził, że sam teren jest wart dużo więcej, a Prezydent Miasta powinien zaprzestać negocjacji w momencie, kiedy Spółka nie zaproponuje większej kwoty za grunt.

P. K. Kwapisz (Prokurent Spółki Echoinvestment) - zauważył, że biorąc pod uwagę przeniesienie Spółki z Kielc do Szczecina przyniesie to 750 tys zł wpływów do budżetu Miasta rocznie z tytułu podatków od nieruchomości, a wybudowanie dodatkowego poziomu przyniesie jeszcze 250 tys zł. rocznie. Zwrócił uwagę, ż realizacja CH Galaxy nie była zobowiązana bilansem miejsc parkingowych, gdzie wystarczająca ilość limitu miejsc parkingowych została zapewniona w podziemiach Galaxy.

Radna R. Zaremba - zapytała, czy Spółka zamierza rozbudowywać się ?

P. K. Kwapisz - odpowiedział, że w granicach 15 miesięcy ma zostać wybudowany na okolicznym terenie biurowiec za 65 mln zł i ma nadzieję włączenie tego terenu do strefy ekonomicznej. Dodatkowo będzie chciał wzbogacić ofertę handlową na I poziomie garażowca CH Galaxy.

Radny W. Dąbrowski - zapytał, jakie są przeciwskazania do pobierania stawki dzierżawy adekwatnej do tej nieruchomości ?

P. P. Krzystek - wyjaśnił, że Miasto obowiązuje 30-letnia umowa na określoną kwotę, gdzie jego zdaniem  stawka za grunt w centrum Miasta jest nieodpowiednia, dlatego należy to zmienić. Stwierdził, że gdyby wcześniej  miał na to wpływ, nie poprowadziłby tak tej inwestycji, ale włączyłby teren garażować do CH Galaxy, co pozwoliło by osiągać konkretne dochody z tytułu wieczystego użytkowania, takie jak przynosi samo CH "Galaxy".  

Radny W. Dąbrowski - zauważył, że skoro jest aktualizowana stawka wieczystego użytkowania na nieruchomości miejskie, to w postępowaniu sądowym Miasto ma szansę podwyższenia stawki dla przedmiotowej nieruchomości.

P. M. Wajdziak - odpowiedział, że czynsz ten został określony 7 lat temu, gdzie sam garażowiec również służy okolicznym mieszkańcom, co poświadczyła Rada Osiedla Centrum.

Radny T. Hinc - stwierdził, że należy skierować sprawę do odpowiednich organów celem zbadania, czy poprzednie władze Miasta kierowały się właściwym interesem Miasta zawierając umowę na takich a nie innych warunkach,  na teren przy ul. Malczewskiego pod garażowiec.

P. P. Krzystek - powiedział, że nie ma tu znamion popełnienia przestępstw, ponieważ wszystko odbyło się zgodnie z prawem.

Radna R. Zaremba - zapytała, dlaczego nie można wystawić terenu do przetargu nieograniczonego?

P. P. Krzystek - odpowiedział, że Miasto ma już dosyć odbywania spraw sądowych prawnie wątpliwych. Wspomniał o możliwych sporach prawnych, których skutków nie można na dzień dzisiejszy przewidzieć.  Stwierdził, że działa zgodnie z przepisami prawa i nie podejmie ryzyka, narażając Miasta na późniejsze odszkodowania.

Radna U. Pańka - zauważyła, że Miasto jest ograniczone w swoich działaniach, ale ma nadzieję, że Prezydent podejmie negocjacje i stawka zbycia gruntu będzie wyższa.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - stwierdził, że brakuje mu zaangażowania się firmy w życie publiczne Miasta w temacie: sportu i kultury.

Radny T. Hinc - poprosił o przeniesienie siedziby firmy do Szczecina.

P. K. Kwapisz - zapewnił, że siedziba firmy zostanie przeniesiona, co jednak nie wiąże się z negocjacjami w sprawie zbycia terenu garażowca. Przypomniał, że Miasto przez 2 lata za obecności Prezydenta Czesnego nie odpowiadało na pisma firmy celem nawiązania współpracy z Miastem.

Komisja przyjęła informację Prezydenta Miasta w sprawie negocjacji dot. zbycia terenu garażowca.

Ad. pkt. 4.
Zajęcie stanowiska w sprawie zmiany przeznaczenia części nieruchomości położonej w Szczecinie przy ul. Potulickiej 20a, dz.nr 27/5 z obr. 1048 - były stadion KS "PIONIER" ze sportowo-rekreacyjnego na mieszkalno-usługowy.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapoznał członków Komisji z pismem Prezydenta Miasta w sprawie zajęcia stanowiska w sprawie zmiany przeznaczenia części nieruchomości położonej w Szczecinie przy ul. Potulickiej 20a, dz.nr 27/5 z obr. 1048 - były stadion KS "PIONIER" ze sportowo-rekreacyjnego na mieszkalno-usługowy.- załącznik nr 4 i 5 do protokołu.

Radna R. Zaremba - poprosiła o przedstawienie historii przeznaczenia terenu stadionu "Pionier" oraz wniesionych zmian do niego i stan obecny.

P. M. Wajdziak (WGN) - poinformował, że w 1997 roku przedmiotowa nieruchomość została nabyta przez firmę Urban Development, gdzie działania inwestora zmierzały do zagospodarowania terenu pod funkcję mieszkaniową. Plan zagospodarowania przestrzennego przeznaczył ten teren pod funkcję mieszkaniową, a w części pod funkcję sportowo-rekreacyjną. W umowie, po zatwierdzeniu planu zostało zmienione przeznaczenie terenu i z tego tytułu zmieniono stawę opłaty użytkowania wieczystego. Plan zagospodarowania tego terenu trafiał kilkakrotnie pod obrady Rady Miasta na sesji. Niezależnie od tego Pan Łuszczewski prowadził działania zmierzające do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę zespołu wielorodzinnej zabudowy mieszkaniowej, gdzie WUiAB musiał wydać po roku czasu taką decyzję. Ta decyzja była przedmiotem odwołania, ale została utrzymana. Pozwolenie na budowę mimo, że jest odmienne od zapisów planu jest obowiązujące. Zaznaczył, że problemem jest kwestia samej umowy użytkowania (funkcja stadionu), zapisy planu, decyzja o zezwoleniu zabudowy, gdzie wszystkie te decyzje są odmienne.  Pytanie jest takie, czy Miasto przychyli się do wniosku inwestora tj. do zmian umowy użytkowania wieczystego, czy tez wystąpi na drogę sądową.  

P. P. Podzielny (pełnomocnik inwestora "Sowińskiego 72" Sp. z o.o) - przedstawił pełnomocnictwo inwestora do reprezentowania spółki. Zwrócił uwagę, że przedmiotowy teren od wielu lat niszczeje, a ponadto spółka musi zapłacić o wiele więcej niż poprzedni właściciel, gdzie II etap inwestycji może zostać zabudowany funkcją mieszkaniową  tylko w 30%.

P. A. Sokołowska (BPPM) - stwierdziła, że obecny zapis w planie jest spełnieniem woli mieszkańców, gdzie zapewniono usługi sportowo-rekreacyjne, a część terenu pod zabudowę wspomagającą tą funkcję o pow. 3 ha. 

Z-ca Prezydenta Miasta P. B. Chochulski - podkreślił, że najważniejszym elementem jest to, że firma Urban Development Services" otrzymał dziennik budowy i może w dniu dzisiejszym rozpocząć roboty budowlane zgodnie z otrzymanym pozwoleniem na budowę w dniu 18 stycznia br.  Poinformował, że po zasięgnięciu opinii prawnej sprawa jest wątpliwa i pokazuje jakie ryzyka wiążą się z kierowaniem Miasta tej sprawy do sądu - załącznik nr 5 do protokołu. Stwierdził, że może się to zakończyć z dużą stratą finansową dla Miasta. Nowy inwestor mógłby pomóc Miastu rozwiązać tą sprawę, gdzie umowa przedwstępna obowiązuje do 31 czerwca br., a Inwestor uzależnia realizację umowy od decyzji Rady Miasta. Podsumował, że po przeanalizowaniu wszystkich dokumentów  w tej sprawie należy się przychylić do propozycji inwestora, ponieważ Miasto ma ograniczone możliwości prawne.

Radny W. Dąbrowski - wyraził swoje oburzenie, że po raz kolejny Miasto jest ograniczone w swoim działaniu, a   decyzja administracyjna jest ważniejsza od zapisów w planie zagospodarowania przestrzennego. 

Radny T. Hinc - zapytał, jak to się stało, że uprawomocniło się pozwolenie na budowę?

Z-ca Prezydenta Miasta  B. Chochulski - przypomniał, że Rada Miasta nie uchwaliła na czas planu zagospodarowania dla tego terenu. 

P. M. Cehak (BPPM)  - wyjaśnił, że przesunięcie tego planu z sesji na sesję wystarczyło na uprawomocnienie się decyzji o pozwoleniu na budowę.

P. W. Rabińska (WUiAB) - zaznaczyła, że gdyby uchwała o planie została podjęta w październiku 2006 sytuacja na dzień dzisiejszy była by inna.

Radna J. Lemm - stwierdziła, że Dyrektor BPPM Pan Cehak nie poinformował na sesji radnych o konsekwencjach wynikających z  nie podjęcia tej uchwały w terminie i to on jest winien zaistniałej sytuacji.

P. P. Podzielny - powiedział, że Spółka chce działać w sposób przejrzysty i zgodny z prawem.

P. M. Wajdziak (WGN) - zwrócił uwagę, że to inwestor zawraca się do Miasta o zmianę przeznaczenia terenu. Cel umowy został spełniony, gdzie istotą umowy jest zagospodarowanie nieruchomości.

Radna R. Zaremba - powiedziała, że należy wynegocjować dla Miasta najlepsze warunki w tym stawkę wynikającą z opłaty za wieczyste użytkowanie.

Radny T. Hinc - zgłosił wniosek formalny  o skierowanie do Komisji Rewizyjnej sprawy zagospodarowania Stadionu Pionier. Wnosi o zbadanie, dlaczego w miejscu, gdzie zostanie utrzymana funkcja sportowo-rekreacyjna w Planie uchwalonym w grudniu 2006 roku powstaną budynki mieszkalne. 

Komisja w wyniku głosowania /5-za/ jednogłośnie przyjęła ww. wniosek.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - poddał pod głosowanie wniosek w sprawie zmiany przeznaczenia części nieruchomości położonej w Szczecinie przy ul. Potulickiej 20a, dz.nr 27/5 z obr. 1048 - były stadion KS "PIONIER" ze sportowo-rekreacyjnego na mieszkalno-usługowy z wnioskiem do Pana Prezydenta o podjęcie negocjacji w sprawie pozyskania odpowiedniej stawki opłaty  wieczystego użytkowania na przedmiotowym terenie.  

Komisja w wyniku głosowania / 2-za,2-przeciw, 1-wstrz +1 za jako głos  Przewodniczącego Komisji/ pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.