PROTOKÓŁ NR 0063-4/73/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 8 MAJA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 09:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z posiedzeń komisji: 10,17 i 22.04.br

Protokoły z ww. posiedzeń Komisji zostały przyjęte w wyniku głosowania /5-za,3-wstrz./

Ad. pkt. 3.
Ponowne zaopiniowanie projektu umowy dzierżawy na okres 30 lat nieruchomości gruntowych położonych na terenie Wyspy Puckiej

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - przypomniał, że na posiedzeniu Komisji w dniu 13.03.br, nie został zaopiniowany projekt przedmiotowej umowy z uwagi na brak zapoznania się z nim samych zainteresowanych. Zapoznał członków Komisji z odpowiedzią na dezyderat nr 44/2008 Komisji w sprawie zabezpieczeń przeciwpowodziowych Wyspy Puckiej - załącznik nr 3 do protokołu. Poinformował, że otrzymał informacje od dzierżawców, że nie zgadzają się z dwoma zapisami w umowie: poddania się rygorowi egzekucji na podstawie art. 777 KPC w przypadku złamania warunków umowy oraz utrzymywania gruntów rolnych.

P. R. Naworski (Przewodniczący RO Wyspa Pucka) - powołał się na opinię prawną do projektu umowy dzierżawy, zaproponowanej przez Miasto,  która przedstawia ocenę skutków oddziaływania zapisów umowy dzierżawy jedynie na prawa i obowiązki dzierżawców. Powiedział, że godząc się na podpisanie umowy w przedstawionym kształcie dzierżawcy skazują się na banicję. Wyjaśnił, że są już trzecim pokoleniem dzierżawiącym teren Wyspy Puckiej. Poprosił Komisję o spowodowanie, aby umowa była tak zapisana, że będzie umożliwiała wykupienie terenów rolnych w trybie, jakie daje ustawa o ustroju rolnym Państwa.

Przewodniczący P. Kęsik - zapytał, czy ta opinia prawna, jaką przytoczył Pan Nawrocki  jest znana Dyrektorowi WGN oraz jakie są zapisy planu na teren Wyspy Puckiej.

P. A. Sokołowska (BPPM)  - poinformowała, że plan zagospodarowania przestrzennego  jest obowiązujący i bardzo szczegółowy na teren Wyspy Puckiej. Plan ten był szeroko omawiany i został przez wszystkie strony zaakceptowane.

P. M. Wajdziak (WGN) - potwierdził, że znana jest mu opinia, ale trudno było się ustosunkować do tej opinii, ponieważ wpłynęła do Wydziału 30.04.br. Przypomniał, że odbyły się w tej sprawie 2 spotkania i element najbardziej istotny tj. termin trwania umowy na 30 lat został zaakceptowany. Wyjaśnił konieczność pozostawienia zapisu o zabepieczeniu Miasta pod kątem właściwego wykorzystania nieruchomości Wyspy Puckiej  pod rygorem egzekucji art. 777 KPC, który może mieć zastosowanie w przypadku, jeśli nieruchomość zostanie wykorzystana na cele niezgodne z umową. Podkreślił,  że to może mieć tylko i wyłącznie miejsce, jeśli nieruchomość zostanie wykorzystana niezgodnie z zapisami umowy. Zapewnił, że w przypadku użytkowania terenu zgodnie z umową,  nie ma możliwości jej wypowiedzenia. 

P. A. Kropopek (Dzierżawca)  - stwierdzili, że przedstawiony projekt umowy bardzo ich ogranicza, a sama umowa nie porusza sprawy terenów na których mieszkają czyli ich domów. 

P. A. Kropopek (Dzierżawca) - dodał, że  żyją i pracują na polach Wyspy Puckiej od 60 lat. Zaznaczył, że od 30 lat Miasto nie przeprowadziło modernizacji sieci melioracyjnej, a wciąż tylko nakłada obowiązki i restrykcje na samych dzierżawców.  

Radna J. Lemm - w jej ocenie przedstawiona umowa na dzień dzisiejszy  nie zabezpiecza interesów dzierżawców, ale samego Miasta. Stwierdziła, że jest to teren trudny, zalewowy i ciężki w utrzymaniu, dlatego Miasto musi się pod tym kątem odpowiednio zabezpieczyć.

Radny T. Hinc - poprosił dzierżawców o przedstawienie swojej wersji  zapisów umowy z którymi się nie zgadzają.

P. R. Naworski - powiedział, że zaakceptują umowę, jeśli znajdzie się w niej zapis, że niniejsza umowa ma na celu uwłaszczenie dzierżawców Wyspy Puckiej w ramach ustawy o ustroju rolnym Państwa.

Radny J. Posłuszny - zapytał, czy działki budowlane są uwzględnione w planie na ten teren?

P. A. Sokołowska (BPPM) - odpowiedziała, że są zapisane jako działki budowlane, a część terenów pozostała jako tereny rolne z możliwością zabudowy.

Radny J. Posłuszny - jego zdaniem nie można rozbić precedensu na Wyspie Puckiej pod kątem uwłaszczenia całości terenu. Zapytał, czy propozycja uwłaszczenia dzierżawców, jedynie na gruncie, który zamieszkują została im przedstawiona.

P. M. Wajdziak (Dyrektor WGN)  - wyjaśnił, że  funkcje mieszkalne nie powinny być realizowane w ramach umowy dzierżawy.

P. A. Kropopek - zauważył, że jeśli siedlisko nabędą  jako grunty budowlane, tym samym stracą status rolnika i wtedy nie będą mogli wybudować żadnych obiektów pod cele uprawy gruntów rolnych.

P. M. Wajdziak (WGN) - wyjaśnił, że nie trzeba być właścicielem terenu, aby mieć status rolnika.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zgłosił wniosek formalny o  odłożenie sprawy do czasu przygotowania na piśmie projektu zapisów  umowy,  jaki proponują sami dzierżawcy Wyspy Puckiej.  Następnie projekt ten Komisja przedłoży do zaopiniowania radcom prawnym UM.

Radny J. Serdyński - dodatkowo wnosi, aby radcy prawni UM wydali opinię o formule zastosowania art. 777 kpc w tym konkretnym przypadku.

Komisja przyjęła ww. wnioski przez aklamację i powróci do sprawy po otrzymaniu projektu umowy dzierżawy, zaproponowanej przez dotychczasowych dzierżawców Wyspy Puckiej oraz ustosunkowania się do niej radców prawnych UM.

Ad. pkt. 4.
Wydanie stanowiska w sprawie dot. wieloletniej dzierżawy nieruchomości u zbiegu ulic Południowej, Radomskiej oraz Bohaterów Narwiku pod budowę salonu samochodowego Volkswagen i Audi

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapoznał radnych z opinią prawną w sprawie możliwości wydzierżawienia na okres wieloletni Państwu Łopińskim terenu położonego w rejonie ulic: Południowej-Radomskiej,Boh.Narwiku pod budowę salonu samochodowego Volswagen i Audi w Szczecinie  - załącznik nr 4 do protokołu. Następnie zgłosił wniosek o wydanie opinii pozytywnej.

Komisja po zapoznaniu się z opinią prawną w sprawie wieloletniej dzierżawy nieruchomości położonej w rejonie ulic: Boh.Narwiku-Radomskiej-Południowej dz.nr 83/23 w Szczecinie  - postanowiła w wyniku głosowania /7-za,1-wstrz./ podtrzymać pozytywną opinię do wniosku Państwa Alicji i Zbigniewa Łopińskich o wieloletnią dzierżawę  nieruchomości u zbiegu ulic Południowej, Radomskiej oraz Bohaterów Narwiku w Szczecinie pod budowę salonu samochodowego Volkswagena i Audi  w ramach wspierania lokalnych przedsiębiorców dla rozwoju Miasta w sferze ekonomicznej i społecznej.

Ad. pkt. 5.
Zaopiniowanie wykazu nieruchomości nr 39/2008 w sprawie 30-letniej dzierżawy w trybie bezprzetargowym działki nr 5/5 przy al. Wojska Polskiego 244 pod budowę hali tenisowej

• Wykaz nr 39/2008 (cz.dz. nr 5/5 al. Wojska Polskiego 244-dzierżawa na okres 30 lat-bezprzetargowo pod budowę hali tenisowej z zapleczem socjalnym, technicznym i gastronomicznym) - załącznik nr 5   do protokołu.

Radny T. Hinc - powiedział, że cieszy go planowana inwestycja, jednak przedstawiony przez Prezydenta B. Chochulskiego wykaz nieruchomości ma rażące wady m.in brak: podania  powierzchni terenu, przewidywanych skutków finansowych dla Miasta z tytułu wieloletniej dzierżawy, brak projektu umowy dzierżawy dla Sport Clubu i brak wyceny wartości gruntu.  Zgłosił wniosek o wstrzymanie się Komisji z wydaniem opinii do przedmiotowego wykazu do czasu uzyskania brakujących informacji .

Radna J. Lemm - poruszyła sprawę ewentualnego konfliktu interesów planowanej inwestycji w stosunku do budowanej hali widowisko-sportowej przy ul.Szafera.

Radny A. Ruciński - przytoczył przykłady innych terenów, które miały być przeznaczone pod funkcje sportowe, a zmieniono tam funkcję zabudowy na mieszkaniową  m.in. stadion Pionier i teren przy ul. Mickiewicza.

P. M. Wajdziak (WGN) - powiedział, że wykaz jest wstępnym elementem dalszej pracy. Stawka dzierżawy będzie określona w wykazie wywieszonym do publicznej informacji. Dziś wykaz jest jedynie decyzją kierunkową.

P. P. Siewiński (wnioskodawca Sport Club Sp. z o.o.)  - powiedział, że jest przygotowany do realizacji przedmiotowej inwestycji, która będzie prowadzona w oparciu o jego własne środki finansowe ok. 3 mln zł.

Radny P. Juras - stwierdził, że to Miasto powinno być zainteresowane, aby w jak najkrótszym terminie umożliwić inwestorowi realizację inwestycji sportowej.

Radny J. Serdyńska - zgłosił wniosek formalny o wstrzymanie się Komisji z wydaniem opinii do czasu uzupełnienia przedmiotowego wykazu o informacje nt.: wielkości powierzchni przedmiotowej działki, mapki geodezyjnej terenu (12 egzemplarzy dla członków Komisji) oraz stanowiska właściwego wydziału Urzędu Miasta w sprawie akceptacji przedmiotowej dzierżawy w kontekście budowy hali widowiskowo-sportowej przy ul. Szafera w Szczecinie.   

Radny A. Ruciński - poparł wniosek radnego J. Serdyńskiego.  

P. M. Wajdziak (WGN) - zwrócił uwagę, że wydziały merytoryczne wydały opinię pozytywną do wykazu. Poinformował, że przedmiotowa działka ma powierzchnię 8.916m2, a w tym przypadku zawierana umowa dzierżawy daje największe zabezpieczenie interesów Miasta.

Komisja w wyniku głosowania /4-za,2-przeciw,2-wstrz./ przyjęła wniosek radnego J. Serdyńskiego i powróci do opiniowania wykazu nr 39/2008 po realizacji wniosku. 

Ad. pkt. 6.
Rozpatrzenie korespondencji bieżącej

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapoznał członków Komisji z następującymi pismami :

• pismo Prywatnej Szkoły Podstawowej L. Piwoniego w sprawie przyśpieszenia prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości, objętych obrębem 153 Pogodno - załącznik nr 6 do protokołu;
•  pismo mieszkańców ul. Chełmońskiego i ul. Michałowskiego w sprawie zabudowy na działkach nr 114/4, 128/4 i 8/2 - załącznik nr 7 do protokołu;
• wniosek FBA o wycofaniu wniosku o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji "zespół zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej wraz z usługą nieuciążliwą w rejonie ulic Michałowskiego i Chełmońskiego - załącznik nr 9 do protokołu.

Komisja przyjęła ww. pisma do wiadomości.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.