PROTOKÓŁ NR 0063-5/158/10
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 21 LIPCA 2010 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiono na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Dyskusja nt. podwyżek płac dla pracowników Miejskiej Biblioteki Publicznej.

P. Bartnik - zapoznał radnych z treścią pisma pracowników Miejskiej Biblioteki Publicznej w sprawie podwyżek płac (załacznik nr 3 do protokołu).

K. Marcinowski - Dyrektor MBP - przypomniał, że w 2007 r. postanowiono przyznać podwyżki pracownikom kultury. W pierwszej kolejności - pracownikom MBP, którzy mieli najniższe zarobki. W 2008 r. otrzymali w sumie 600 tys. zł na podwyżki, co dało ok. 300 zł brutto/osobę. W kolejnym roku powinna pojawić się druga transza, jednak w budżecie Miasta nie przewidziano takiej pozycji, nie było jej również w budżecie roku 2010 i nie ma w planach na 2011. Poinformował, że średnia płaca pracownika MBP to 2279 zł brutto, co daje 1985 zł netto.

Przedstawiciele Związków Zawodowych pracowników MBP - przypomnieli, ze jako podstawę podwyżki w 2007 r. przyjęto średnią zarobków w miejskich instytucjach kultury. Już wówczas było to ponad 2500 zł.

J. Wijas - zapytał, jak wyglądają zarobki szeregowych pracowników? Podkreślił wyjątkową rolę, jaką odgrywa Miejska Biblioteka Publiczna w Szczecinie. Zaapelował o wpisanie odpowiedniej kwoty do projektu budżetu na rok 2011.

K. Marcinowski - przedstawił zestawienie płac pracowników MBP: młodszy bibliotekarz zarabia 1739 zł brutto, bibliotekarz 2127 zł, starszy bibliotekarz 2548 zł, kustosz 2887, starszy kustosz (jest ich 3 w MBP) - 3349 zł.

U. Pańka - przypomniała, że podwyżka płac przeprowadzona w 2008 roku była tak duża, że wyrównała braki, jakie powstały przez wiele wcześniejszych lat. Uznała, że w tej chwili jest konieczna druga transza podwyżki. Poparła wniosek radnego J. Wijasa.

Przedstawiciele Związków Zawodowych MBP - przypomnieli, że mają obowiązek ustawowy ciągłego kształcenia i doskonalenia.Kursy, konferencje i dodatkowe studia opłacają z własnych środków.  Ich praca nie sprowadza się jedynie do udostępniania zbiorów: prowadzą działalność kulturalną, zajęcia wakacyjne dla dzieci, lekcje tematyczne itp.

S. Lipiński - Skarbnik Miasta - żądania płacowe pracowników MBP uznał za słuszne. Przyznał, ze problem dysproporcji płac w instytucjach podległych miastu jest znaczący. Jednak "wyprostowanie" tych kwestii w momencie spadku dochodów Miasta i trudnej sytuacji ekonomicznej kraju, jest praktycznie niemożliwe. Wzrost wydatków na kulturę w ostatnich latach był b. duży: w ostatnim roku wyniósł 21%. Rok bieżący, po raz pierwszy od 18 lat, jest rokiem spadku dochodów. Naszym problemem będzie utrzymanie funkcjonowania Miasta na niepogorszonym poziomie.

Przedstawiciele Związków Zawodowych MBP - odpowiadając na argumenty Skarbnika Miasta przypomnieli, ze w bieżącym roku regulacje płacowe objęły pracowników sfery społecznej (środki przeznaczone w budżecie Miasta na organizację festiwalu przeznaczono na podwyżki płac). Zapytali, dlaczego oni mają ponosić konsekwencje kryzysu gospodarczego, a inne grupy zawodowe - nie.

S. Lipiński - zapewnił, że jeśli w bieżącym roku uda się wygospodarować pewne środki, to można rozważyć ich przesunięcie na płace dla pracowników MBP. W budżecie Miasta na rok 2011 nie widzi możliwości podwyżek. Jego zdaniem, wzorem decyzji podjętych przez rząd, miasto również powinno zamrozić wszystkie płace.

K. Soska - Zastępca Prezydenta Miasta - oświadczył, że ani złotówka z budżetu przeznaczonego na kulturę nie została przekazana na żadne inne cele niż kulturalne. Środki z festiwalu, o którym mówili pracownicy MBP, zostały przeznaczone na sfinansowanie Otwartych Konkursów Ofert kierowanych do organizacji pozarządowych działających w dziedzinie kultury. Oświadczył również, że solidaryzuje się z pracownikami Biblioteki, ma świadomość ,że wynagrodzenie pracowników tej instytucji kultury wymaga korekty. Jednak wobec wyraźnego stanowiska Skarbnika i Prezydenta, trudną i bolesną prawdą jest całkowity brak możliwości zadośćuczynienia oczekiwaniom płacowym pracowników. W budżecie modelowym na rok 2011 wyraźnie widać, że Miasto czeka b. trudny przyszły rok.

K. Marcinowski - przyznał, że pieniędzy na kulturę rzeczywiście było w ostatnim czasie więcej. Jednak to nie Biblioteka była ich beneficjentem. !700 zł pensji brutto to niewiele ponad 1100 zł netto. Trudno jest rozmawiać z pracownikiem o braku podwyżki w takim przypadku. Z niskich pensji wynika fluktuacja pracowników rzędu 12-13% rocznie. Biblioteka ma niemało pieniędzy, dobrze byłoby je dobrze wykorzystać. Nie służy temu niestety ciągły ciągła zmiana pracowników.

P. Bartnik - uznał, że wbrew nastrojom konserwatywnym, trzeba uznać że Biblioteka jest ważnym elementem życia kulturalnego miasta. Trzeba zauważyć, że jest to priorytet w myśleniu o tkance intelektualnej miasta. Koniecznym jest przeprowadzenie dyskusji z Prezydentem na temat roli Biblioteki. Zobowiązał się do pamiętania o postulatach płacowych pracowników MBP i uwzględnienia tego aspektu przy rozmowach o budżecie na rok 2011 .

Ad. pkt. 4.
Omówienie budżetu modelowego na 2011 rok w dziale "Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego"

S. Lipiński - omówił zapisy budżetu modelowego na rok 2011 w Dziale Kultura. Podkreślił, że Miasto ma pieniądze na planowane inwestycje i pomimo trudnej sytuacji ekonomicznej WPI nie ulega zmniejszeniom (wraz ze środkami unijnymi jest to kwota 2,9 mld zł).

J. Wijas - zapytał o budżet bieżący Wydziału Kultury. Jaka jest perspektywa na najbliższe lata? Przypomniał, że w planach jest uruchomienie nowych instytucji (Muzeum Techniki, Filharmonia, Trafostacja) a nie ma zabezpieczonych środków na ich funkcjonowanie. Jak w projekcie budżetu na rok 2011 zostanie rozwiązany ten problem? Czy nastąpiły przymiarki do funduszu finansującego imprezy zewnętrzne? Powinniśmy poznać kwotę i wizję rozdysponowania środków na takie imprezy.

S. Lipiński - przyznał, ze aby poziom wydatków bieżących był wystarczający do skonsumowania nowych inwestycji, konieczne jest zwiększenie budżetu w tym zakresie. Większych wydatków tutaj jednak nie będzie. Ad. Trafostacja Sztuki - w planie budżetu nie ma środków na nową instytucję kultury. Być może, jeśli będzie taka wola radnych, decyzja ta zostanie zmieniona i kosztem innych zadań w dziedzinie kultury zostanie utworzona nowa instytucja. Przestrzegł jednocześnie przed mnożeniem takich "bytów" - budżet Miasta tego nie udźwignie.

M. Kubik - Wydział Kultury - zgodził się z uwagami radnego J. Wijasa. Poinformował, że w budżecie modelowym na rok 2011 zaplanowano kwotę 900 tys. zł na funkcjonowanie Muzeum Techniki (zgodnie z wnioskiem dyr. Horoszki), zadeklarował że będzie starał się umieścić tą kwotę w budżecie. Wymienił pozostałe pozycje, wpisane do budżetu modelowego Wydziału: finansowanie instytucji kultury, wydzielenie środków na Fundusz Filmowy, duża impreza kulturalna promująca miasto, Otwarte Konkursy Ofert, współfinansowanie działalności stowarzyszeń, mecenat miasta nad kulturą, budżet Miejskiego Konserwatora Zabytków.

J. Wijas - zapytał, jaka jest skala potrzeb instytucji kultury w wydatkach bieżących? Jak duża jest skala rozbieżności pomiędzy zapisami budżetu modelowego a zgłoszonymi potrzebami? Jaka jest reakcja instytucji finansowych miasta na te rozbieżności? Czy podjęto decyzję, z jakich zadań trzeba będzie zrezygnować?

M. Kubik - wyjaśnił, że konkretne kwoty i zadania będą znane dopiero po przyjęciu budżetu.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radni przyjęli do wiadomości treść następujących pism:

1/ P. D. Rodziewicz - Dyrektor LO IV - w spr. etatów administracji i obsługi szkoły (załącznik nr 4 do protokołu),

2/ P. K. Soski - Zastępcy Prezydenta Miasta - w spr. funkcjonowania Domu Sztuki "Olejarnia" (załącznik nr 5),

3/ P. A. Stankiewicz - Dyrektora Wydziału Kultury - w spr. wniosku ZPAP o udzielenie dotacji (załącznik nr 6),

4/ nauczycieli ZSO Nr 4 w spr. funkcjonowania szkoły (załącznik nr 7),

5/ P. B. Raszkowskiego - Z-cy Dyr. Wydziału Oświaty - w spr. wniosku M. Walburga i O. Moskalewicza o wydzierżawienie działki (załącznik nr 8),

6/ Stowarzyszenia "Civitas Christiana" w spr. tablic informacyjnych na pl. Jakuba Wujka (załącznik nr 9).

Na tym posiedzenie zakończono.