PROTOKÓŁ NR 0063-4/112/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 10 MARCA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 03.03.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /8-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie przystąpienia do projektu budowy i modernizacji portów jachtowych Zachodniopomorskiego Szlaku Żeglarskiego (w ramach pierwszego spotkania z cyklu tematów: "Kluczowe inwestycje miejskie")

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zapoznał radnych z pismem Stowarzyszenia POMOST w sprawie przystąpienia do projektu budowy i modernizacji portów jachtowych Zachodniopomorskiego Szlaku Żeglarskiego – załącznik nr 3 do protokołu. Przypomniał, że projekt ten był już omawiany na posiedzeniu Komisji. Zwrócił uwagę, że Prezydent Miasta w tej sprawie wystosował pismo oświadczające, że  Miasto wycofuje się ze współfinansowania tego projektu.

P. Z. Jagniątowski (Zach.Związek Żeglarski)– poinformował, że jest to cywilizacyjny projekt regionalny do którego przystępują wszystkie porty regionalne. Jako autor tego projektu starał się o dofinansowanie na wszystkie wskazane lokalizacje. Część projektów przeszła do finansowania centralnego. Podkreślił, że przystań marina Gocław jest najgłębszą mariną. Przypomniał, że w kwietniu 2007 odbyło się spotkanie z władzami Miasta i zawarto niepisaną umowę o dofinansowaniu przez Miasto tego projektu. Skończyło się na tym, że Związek ma przedstawić formułę prawną, na podstawie której Miasto dofinansuje ten projekt. Na dzień dzisiejszy sytuacja jest taka, że środki przeznaczone na ten cel trzeba będzie oddać bo nie będzie dofinansowania. Deklaracja Prezydenta była taka, że jak tylko będą środki centralne to Miasto dofinansuje projekt.

P. B. Chochulski (Z-ca Prezydenta Miasta)-  oświadczył, że nie było żadnych oświadczeń Prezydenta w zakresie pokrycia środków finansowych w formie wkładu własnego na ten projekt. Takie same zapewnienia złożył Prezydent K. Nowak, że nie składał takich deklaracji. Powiedział, że sam nie uczestniczył w tych spotkaniach.  Nie zgadza się z tezami głoszonymi przez Pana Jagniątowskiego. Poinformował, że Gmina Miasto Szczecin na wspieranie żeglarstwa i przybliżenie Miasta do wody przygotowała potężny program inwestycyjny na ponad 90 mln zł. W historii naszego Miasta nigdy nie było takiego nakładu finansowego na ten cel. Gmina stara się o realizacje trzech poważnych projektów inwestycyjnych na marinach. Realizujemy największy program inwestycyjny związany z wodą w tym mieście. Co do zaistniałej sytuacji z omawianym projektem to podejrzewa, że jest to niezrozumienie w kwestii finansowania.  Ponadto istnieją tu również problemy natury prawnej. W przypadku przystani na Pogoni Miasto łączy umowa, która daje wielkie przywileje Stowarzyszeniu Euro JachtKlub Pogoń w postaci bezpłatnego użytkowania w zamian za inwestowanie przez Stowarzyszenie w użytkowane tereny.

P. J. Raducha (Kierownik Biura ds.Morskich) –  wyjaśnił, że Miasto planuje realizację trzech poważnych inwestycji: zagospodarowanie turystyczne nabrzeży na Bulwarze Piastowskim – 45 mln zł,  realizacja mariny przy Pomorskim Centrum Edukacyjnym - dawana przystań Pałacu Młodzieży oraz marina i zagospodarowania rekreacyjne Wyspy Grodzkiej - 12 mln zł.  

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zapytał Prezydenta B. Chochulskiego, czy argumenty zawarte w piśmie Stowarzyszenia, że do 21 mln zł  dodajemy jako Miasto tylko 8.700.000 zł nie jest przekonujące ?  Stwierdził, że Miastu przyniesie to same korzyści. Jego zdaniem Prezydent powinien jeszcze raz zastanowić się nad pochyleniem się w tej sprawie.

P. B. Chochulski (Z-ca Prezydenta Miasta) – jego zdaniem należy zastanowić się nad kwestią realności realizacji wszystkich założeń inwestycyjnych. Program jest potężny w stosunku do możliwości finansowych Miasta.

P. S. Lipiński (Skarbnik Miasta) – zaznaczył, że zwiększenie budżetu to brak odpowiedzialności. Sukcesem będzie jeśli w dobie kryzysu Miasto zrealizuje założony już program inwestycyjny. Na ten rok jesteśmy przygotowani na 600 mln i jest to wyznacznik naszych możliwości. Szukamy partnerów, którzy pozwolą zwiększyć możliwości inwestycyjne Miasta. Zwrócił uwagę, że Miasto bezpłatnie wydzierżawiło teren przystani na Pogoni  w celu zainwestowania przez Stowarzyszenie. Miasto dało Stowarzyszeniu preferencyjne warunki. Podsumował, że nowe tytuły inwestycyjne muszą się wiązać z wykreśleniem zadań inwestycyjnych zapisanych wcześniej w budżecie.

Radny T. Hinc – jego zdaniem Prezydent powinien się zastanowić, w jaki sposób można zrealizować omawiane przedsięwzięcie. Miasto powinno skonsumować zewnętrzne środki na ten projekt. Jeśli Miasto z tego nie skorzysta to zrobi to inne miasto na zasadzie konkurencji. Zwrócił uwagę, że skala finansowa tej inwestycji nie jest zbyt duża, aby pozbawiać Miasto realizacji tego projektu.

Radna J. Lemm - oczekuje większego zaangażowania, aby było więcej marin w Szczecinie.

Radny P. Juras – stwierdził, że Miasto nie powinno tak łatwo odpuszczać tego tematu.

P. M. Czaja (Prezes Stowarzyszenia Euro Jachtklub Pogoń) – wyjaśnił, że Stowarzyszenie płaci podatki od nieruchomości do kasy Miasta  i zainwestowało już 7 mln zł. w ten teren. Potwierdził, że na spotkaniu dwa lata temu Prezydent Nowak złożył deklarację o dofinansowaniu Miasta przy realizacji  projektu budowy i modernizacji portów jachtowych Zachodniopomorskiego Szlaku Żeglarskiego.

Radny J. Serdyński – stwierdził, że jest tu ogromny problem prawny pod kątem sposobu, w jakim Miasto mogłoby dofinansować ten projekt. Teren ten nie należy już do Miasta i jest w wieloletniej dzierżawie. Prosi o znalezienie rzeczywistej formuły prawnej. Rozwiązaniem tej sytuacji byłoby odzyskanie tego terenu do Miasta i wtedy byłaby to inwestycja miejska.

Radny T. Hinc – stwierdził, że brakuje tu woli Prezydenta Miasta. Komisja powinna ukierunkować Prezydenta w tym temacie.

P. S. Lipiński (Skarbnik Miasta) – w obecnym stanie inwestycja ta jest niemożliwa w realizacji, ponieważ Miasto musiałoby na prywatną inwestycję wyłożyć wkład własny. Teren musiałby wrócić do Miasta, inaczej nie ma szans na finansowanie tego projektu na gruncie prywatnym. Ponadto nie ma mowy o wzroście środków na te inwestycje.

P. B. Chochulski (Z-ca Prezydenta Miasta)  - zna znaczenie tej mariny i zadania, które wypełnia Stowarzyszenie są spełniane zgodnie z zawartą umową. Problemem, który stoi na przeszkodzie dofinansowania projektu to problem prawny. Kancelaria Prawna zwróciła tu uwagę na szereg zagadnień w tym temacie.  Dobra wola tu jest, ale potrzebna jest jeszcze odpowiedzialność Prezydenta Miasta tj. odpowiedzialność za zobowiązania, które można zaciągnąć w dobie kryzysu.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zgłosił wniosek o wystąpienie Komisji do Prezydenta Miasta i o pilne dostarczenie opinii prawnej pod kątem możliwości przeprowadzenia (zgodnie z prawem) realizacji inwestycji wspólnie z Miastem  trzech marin: Port Jachtowy Marina Pogoń, Marina Gocław oraz Port Jachtowy JK AZS.

Radny T. Hinc – wnosi aby Stowarzyszenie przedstawiło swoje opinie prawne w tej sprawie.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie wniosku firmy MEDIATEL w sprawie 9 letniej dzierżawy terenów rezerwy wody gaśniczej (basenów ppoż.) przy pl. Kilińskiego i ul. Budziszyńskiej w Szczecinie pod prowadzenie działalności w obiektach usługowo-handlowych

Komisja postanowiła przeprowadzić wizję lokalną wskazanych lokalizacji i oczekuje, aby firma MEDIATEL jako wnioskodawca przedstawiła dotychczas realizowane inwestycje i wizualizację planowanych projektów.

Ad. pkt. 5.
Zaopiniowanie zestawienia nieruchomości nr 1/2009 w zakresie wyboru formy zbycia

•  ZESTAWIENIE NIERUCHOMOŚCI NR 1/2009 (obręb 2074 ul. Ks. J. Popiełuszki dz.nr 2/5 o pow. 1136m2 i ul. Ks. J. Popiełuszki dz.nr 2/13 o pow. 623m2 - forma zbycia: sprzedaż na własność.)  - załącznik nr 4 do protokołu.

Komisja w wyniku głosowania /6-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała ww. zestawienie nieruchomości z proponowaną formą zbycia - sprzedaż  na własność.

Ad. pkt. 6.
Zaopiniowanie wykazów nieruchomości nr 22 i 23/2009

P. S. Jankowski (WGN) - omówił nw.wykazy nieruchomości. Dodał, że jednym z elementów przetargu będzie cena czynszu. Na poczet ceny nieruchomości będzie naliczony wkład własny.

P. M. Wajdziak(Dyrektor WGN) - wyjaśnił, że realizacja inwestycji będzie spoczywać na dzierżawcy. Ograniczona jest możliwość  wykupu nieruchomości przed upływem 12 lat. Przed tym terminem będzie to stanowiło naruszenie umowy dzierżawy. Po wielokrotnych ustalaniach na wspólnych posiedzeniach Komisji WGN doszedł do wniosku, że tylko dzierżawa na 30 lat daje możliwość  powstania nowych przedszkoli w Szczecinie. Przedstawione rozwiązanie w wykazach jest bezpieczne dla Miasta i narzuca kary za niedotrzymanie warunków umowy. 

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - poddał kolejno przedmiotowy wykazy nieruchomości pod głosowanie: 

• WYKAZ NR 22/2009 (nieruchomość gruntowa położona w rejonie ulicy Zabużańskiej i L. Babińskiego, obręb 2098 złożona z czterech działek o łącznej pow. 3808m2: 1.działka nr 11/2 o pow. 1949m2, 2. działka nr 1 o pow. 601m2, 3. działka nr 3 o pow. 596m2, 4. działka nr 4 o pow. 662m2 - wydzierżawienie nieruchomości na okres 30 lat w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego pod budowę i prowadzenie przedszkola niepublicznego wraz z dopuszczeniem zabudowy i funkcji jako uzupełniającej, nie kolidującej z funkcją przedszkola -  zgodnej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Miasta) - załącznik nr 5 do protokołu.

Komisja w wyniku głosowania /5-za,1-wstrz./ pozytywnie zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości.

• WYKAZ NR 23/2009 (ul. Duńska działka nr 35/9 o pow. 0,4856ha obr. 3082 - wydzierżawienie nieruchomości na okres 30 lat w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego pod budowę i prowadzenie przedszkola niepublicznego wraz z dopuszczeniem zabudowy i funkcji jako uzupełniającej, nie kolidującej z funkcją przedszkola -  zgodnej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Miasta) - załącznik nr 6 do protokołu.  

Komisja w wyniku głosowania /5-za,1-wstrz./ pozytywnie zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.