PROTOKÓŁ NR 0063-4/115/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 31 MARCA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 17.03.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /3-za,2-wstrz./

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie (po wizji lokalnej) wniosku firmy MEDIATEL w sprawie 9 letniej dzierżawy terenów rezerwy wody gaśniczej (basenów ppoż.) przy pl. Kilińskiego i ul. Budziszyńskiej w Szczecinie pod prowadzenie działalności w obiektach usługowo-handlowych

Przewodniczący Komisji P. Kęsik  - poddał pod głosowanie stanowisko o następującej treści:

"Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa RM po przeprowadzeniu  wizji lokalnej w sprawie  wniosku firmy MEDIATEL w sprawie 9 letniej dzierżawy terenów rezerwy wody gaśniczej (basenów ppoż.) przy pl. Kilińskiego i ul. Budziszyńskiej w Szczecinie pod prowadzenie działalności w obiektach usługowo-handlowych (załącznik nr 3 do protokołu)- postanowiła pozytywnie zaopiniować lokalizację pl. Kilińskiego. Komisja  odstąpiła od zaopiniowania lokalizacji  przy ul. Budziszyńskiej z powodu uwag wnoszonych przez kupców z pobliskiego targowiska".

Komisja w wyniku głosowania /3-za,2-wstrz./ przyjęła ww. stanowisko.

Ad. pkt. 4.
"Gontynka" - warunki przetargu, terminy i finansowanie inwestycji (w ramach spotkania z cyklu: "Kluczowe inwestycje miejskie").

Z-ca Prezydenta Miasta K. Nowak – przedstawił Pana Andrzeja Nowaczka - reprezentanta firmy doradczej Investment Support -wynajętej przez Miasto. Poinformował, że komisja przetargowa powstała i ma za zadanie wyłonić operatora przedsięwzięcia, który zaprojektuje Aquapark i wykona projekt umowy. Będzie to I etap.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zapytał o  finansowanie inwestycji ?

P. B. Miluch (BZP) – wyjaśnił, że Biuro Zamówień Publicznych jest odpowiedzialne za stronę formalno-prawną, a za wkład merytoryczny odpowiada Wydział Rozwoju Miasta. 16 lutego br. został złożony wniosek o przeprowadzenie procedury przetargowej. Przetarg będzie przeprowadzony w formie negocjacyjnej poprzez ogłoszenie konkursu na wyłonienie operatora w prasie ogólnopolskiej i zagranicą. Po ogłoszeniu przetargu, zostanie wysłane zawiadomienie do Prezesa Zamówień Publicznych o tym, że umowa zostanie zawarta na dłużej niż 4 lata. Po ogłoszeniu, wykonawcy będą mieli 30 dni na złożenie wniosków o dopuszczeniu w postępowaniu przetargowym. Do wniosków muszą być załączone informacje z urzędów skarbowych, Zus-u i Krajowego Rejestru Sądowego. Do dalszego etapu zostanie zaproszonych maks. 5 firm, które spełnią wymagane warunki przetargu. Komisja przetargowa będzie prowadzić dialog negocjacyjny, dopóki nie zostaną spełnione warunki wymaganych ofert. Końcowym etapem będzie złożenie specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ustalenie wadium. Dostęp do przetargu jest dla wszystkich Państw UE.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapytał, czy na rynku krajowym istnieje już operator, który jednocześnie realizuje projekt umowy i zarządza przedsięwzięciem.

P. A. Nowaczek (Investment Support)  - odpowiedział, że Aquapark we Wrocławiu był realizowany w takiej formule. W podobnej strukturze ma być realizowany także Aquapark w Bydgoszczy.

P. B. Miluch (BZP) – powiedział, że jest to kwestia otwarta. Postępowanie przetargowe ma zapewnić dużą konkurencyjność, tak aby nie eliminować firm krajowych. Jednym z wymogów będzie doświadczenie w zarządzaniu obiektami typu Aquapark i zarządzanie jakimkolwiek obiektem sportowym. Dodatkowo zostanie postawiony warunek w zakresie projektowania.  Funkcję wiodącą wprowadzi operator.

Z-ca Prezydenta Miasta K. Nowak – operator ma wskazać fizycznie, jak Aquapark ma wyglądać. Pierwszy etap polega na ustaleniu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 

P. T. Banach (Dyrektor WRM) – w specyfikacji zostaną ustalone szczegółowe założenia dla parku wodnego m.in.  powierzchnia wody oraz infrastruktura dodatkowa. Reszta ma być uzgodniona z operatorem.

Radny P. Juras – stwierdził, że ryzyko  przy tego typu inwestycjach ponosi zawsze samorząd. Przykładem jest Gryfino.

Z-ca Prezydenta Miasta K. Nowak – stwierdził, że więcej nt. planowanej inwestycji będzie można powiedzieć, jak zostanie opracowana SIWZ. Ważne jest dopracowanie dialogu konkurencyjnego. Zwrócił uwagę na sytuację gospodarczą w Polsce, gdzie warunki na przestrzeni ostatnich 2 lat zmieniły się diametralnie. Zwrócił uwagę, że obecnie żadna większa inwestycja w Polsce  nie jest uruchamiana, ponieważ banki nie udzielają kredytów w dobie kryzysu. Aquapark daje szanse być inwestycją dochodową przy uruchomieniu finansowania, które będzie  polegało na podzieleniu terenu Gontynki na część parku wodnego i cześć komercyjną, która zostanie zbyta. Na dzień dzisiejszy banki nie są zainteresowane finansowaniem inwestycji.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – przypomniał, że Prezydent zapewniał, że inwestycja będzie finansowana z pieniędzy które Miasto pozyska ze sprzedaży terenów komercyjnych. Nikt nie przewidział kryzysu. W związku z tym nie będzie dochodów do budżetu i co za tym idzie nie będzie szybkiej realizacji inwestycji.

P. A. Nowaczek (Investment Support)  - powiedział, że prace są  na etapie przygotowania SIWZ. Warunki i kryteria, które zostaną opracowane zawierają dwa elementy: określoną jakość i  wielkość, której Miasto oczekuje. Kryteria te są na tyle elastyczne, aby można je było zmienić i dostosować do potrzeb Miasta. Zauważył, że przedsięwzięcia tego typu nie są zbyt opłacalne dla potencjalnego inwestora. Problem polega na tym, że wymagany jest wkład własny. Specyfikacją tego przedsięwzięcia jest bardzo wysoka amortyzacja. Dlatego istotny jest wkład kapitałowy własny.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zapytał, jaką cenę spółka zakłada osiągnąć ze sprzedaży części komercyjnej tj. terenu o pow. ok. 5 ha?

P. A. Nowaczek (Investment Support)  - analiza finansowa wykazała, że najbardziej adekwatne jest uzyskanie kwoty na poziomie 1250-1500 zł za metr.

Radny W. Dąbrowski – zapytał, ile trwałoby wykonanie inwestycji, zakładając, że zaraz po wyłonieniu wykonawcy przystąpimy do realizacji?

P. A. Nowaczek (Investment Support)  - stwierdził, że z wyłonieniem operatora nie będzie problemu. Wyraził nadzieję, że poziom finansowania własnego będzie wyższy niż zakładany.

Z-ca Prezydenta Miasta K. Nowak  – stwierdził, że I etap polegający na poszukiwaniu operatora może potrwać od 6 do 8 miesięcy. Następnie operator wybierze miejsce z całego terenu o pow. 3,5 ha pod Aquapark i cześć komercyjną. Podział terenu Gontynki na dwie części potrwa ok. 4 miesięcy. Projekt budowlany trwa ok. roku. W optymistycznym wariancie inwestycja rozpocznie się pod koniec 2010 roku.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – stwierdził, że do etapu I Komisja nie ma żadnych uwag. Zapytał, co z uzupełnieniem brakującego wkładu własnego? Sprzedaż gruntów przyniesie ok. 60 mln. zł, a inwestycja opiewa na kwotę 90-110 mln zł.

P. A. Nowaczek (Investment Support)  - zakładamy, że będzie to leżało po stronie inwestora. Nie wykluczamy, że będziemy chcieli, aby Miasto wsparło inwestycję. Planujemy, że w ciągu kilku najbliższych miesięcy sytuacja z kryzysem się poprawi. Na dzień dzisiejszy banki radykalnie odmawiają finansowania.

P. S. Lipiński (Skarbnik Miasta) – zwrócił uwagę, że zadania pod nazwą Aquapark w budżecie Miasta nie ma. Głównym powodem jest to, że budżet ma swoje granice i program inwestycyjny jest optymalny. Po drugie, w zasadzie jest to jedyna inwestycja potencjalnie miejska, która może być realizowana za pomocą inwestora zewnętrznego, czy w oparciu o ustawę o partnerstwie publicznym. Chcemy to zrobić bardzo profesjonalnie, unikając problemów, jakie pojawiły się w Poznaniu i Wrocławiu.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - w imieniu Komisji podziękował gościom zaproszonym za omówienie tematu i poprosił o dostarczenie danych dot. zrealizowanych Aquaparków w Polsce oraz zestawienie porównawcze planowanego Aquaparku w Szczecinie z parkiem wodnym w Stralsundzie.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.