PROTOKÓŁ NR 0063-5/95/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 26 LISTOPADA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 19.11.08 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za, bez uwag.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 14.11.08 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za, bez uwag.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 12.11.08 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za, bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Analiza projektu budżetu Miasta na rok 2009 - Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego.

P. Bartnik – przypomniał dyskusję nad tworzeniem budżetu miasta na rok 2008: wówczas Komisja Edukacji i Kultury wnioskowała o zwiększenie środków na podwyżki wynagrodzeń dla pracowników kultury. Wniosek został zrealizowany, środki na ten cel zapisano w budżecie, jednak w wysokości która nie pozwoliła na przeprowadzenie podwyżek we wszystkich instytucjach. Na zasadzie dżentelmeńskiej umowy ustalono wówczas, ze pracownicy Pleciugi i Filharmonii takie podwyżki otrzymają w roku 2009.

A. Oryl – Dyrektor Filharmonii Szczecińskiej - omówił budżet Filharmonii na rok 2008. Poinformował o oczekiwaniach załogi dot. podwyżki wynagrodzeń i o oficjalnym piśmie, w którym zapowiada ona przystąpienie do sporu zbiorowego w przypadku niespełnienia oczekiwań płacowych. Podkreślił równocześnie, że zwiększony o 100 tys. zł budżet instytucji w roku bieżącym w całości przeznaczał tę kwotę na obchody 60-lecia Filharmonii. Filharmonia rozpoczęła w tym sezonie, nie czekając na środki, edukacje kulturalną dzieci i młodzieży (cykl koncertów kameralnych kierowanych do młodego odbiorcy). Poinformował również o umowie, jaką zawarto z miastem (umowa dzierżawy zakładała partycypację w kosztach remontu budynku) , na podstawie której obciążono ją opłatami za remont dachu (80 tys. zł) i korytarzy(20 tys. zł) oraz dzierżawy nieruchomości. W związku z powyższym zarobki muzyków nie zmieniły się od ubiegłego roku: przeciętna pensja to 1840 zł brutto, z dodatkami jest to średnio 2300 zł brutto.

P. Bartnik – zapytał, czy jest możliwość aby ilość koncertów uległa zwiększeniu w sytuacji gdy znajdą się na to dodatkowe środki?

A. Oryl – oświadczył, że jedyna przyczyna, dla której muzycy nie dają więcej koncertów to to, że jeden koncert kosztuje ok. 20 tys zł, w tym ok. 130-140 zł za nadgrania dla pracowników. Sprowadzenie nut dla orkiestry to kwoty rzędu 4-5 tys. zł. Dodać tu należy też środki na wynagrodzenie dla solistów i opłacenie kosztów ich podróży i pobytu w Szczecinie.

J. Wijas – zapytał, jakie są oczekiwania pracowników w stosunku do projektu budżetu?

A. Oryl – wyliczyliśmy, że na podwyżki dla pracowników konieczne jest 1,8 mln zł (podwyżka wyniosłaby wówczas 1 tys. zł/osoba).

A. Karut – przypomniał, że jesteśmy w trakcie budowy nowej Filharmonii. Oczywistym i logicznym posunięciem powinno być zapewnienie godziwych wynagrodzeń dla pracowników tej instytucji.

M. Kopeć – zapytał, jakie są możliwości finansowe budżetu? Czy można spełnić wymagania pracowników Filharmonii w kwocie, jakiej oczekują? Zadał pytanie, czy zamiast tworzyć program edukacji kulturalnej, nie lepiej byłoby przekazać środki Filharmonii z przeznaczeniem na organizowanie dodatkowych koncertów.

C. Cichy – p.o. Dyrektora Wydziału Kultury - przypomniał, że podwyżki jakie otrzymali w tym roku pracownicy Teatru Współczesnego i Biblioteki były rzędu 300-400 zł/osobę. Oczekiwania pracowników Filharmonii są zdecydowanie większe i jest tu pole do negocjacji. W oparciu o budżet, który otrzymał od Skarbnika nie ma możliwości na takie podwyżki.

I. Bobrek – Dyrektor Biura Budżetu - przypomniała, że wszelkie środki powinny być wydatkowane w sposób celowy i oszczędny. Podstawowym założeniem budżetu zadaniowego jest określenie celów i ich mierzenie. W przypadku kultury sprowadza się to w praktyce do podjęcia starań o tytuł Europejskiej Stolicy Kultury 2016. Powinniśmy patrzeć jak dotrzeć do tego celu. Prowadziliśmy długie rozmowy na ten temat, nie udało nam się wypracować formuły określenia mierzalności realizacji celu. Jeżeli radni decydują się na wzrost budżetu wydziału kultury np. o 2 mln zł, to trzeba zdecydować jak te środki powinny zostać zapisane w budżecie. Być może należy zweryfikować budżet Szczecińskiej Agencji Artystycznej. Tam zostały zapisane środki na realizację zadania ESK2016, a zadanie to realizowane przecież będzie m.in. poprzez szczecińskie teatry i Filharmonię.

Z. Niecikowski - Dyrektor Teatru Lalek Pleciuga - poinformował, że planowana kwota dotacji na rok 2009 jest identyczna z dotacją otrzymaną w roku 2008. Pozwala ona na pozostawienie wynagrodzeń na tej samej wysokości, co w roku 2008. Przypomniał, że pracownicy artystyczni nie mieli regulacji wynagrodzeń. Nie znany jest też terminu otwarcia nowego teatru: otrzymanie kluczy nie oznacza, że automatycznie rozpoczyna się występy. Budżet przewiduje środki na doposażenie teatru w nowej siedzibie, jednak nie uwzględnia środków na podwyżki wynagrodzeń. W tej chwili wynagrodzenie pracowników to ok. 1600 zł wynagrodzenia zasadniczego + wysługa lat. To samo dotyczy pracowni elektroakustycznych i technicznych. 

A. Garlicka – przypomniała, że przez wiele lat teatr otrzymywał dotacje z Ministerstwa Kultury przekazywaną za pośrednictwem Urzędu Wojewódzkiego. Kolejnym źródłem budżetowym była realizacja programów ministerialnych i wpływy z biletów. Ad. Festiwal Kontrapunkt  - omówiła jego dokonania i sukcesy, przekazała materiały promocyjne. Poinformowała, ze w bieżącym roku realizacja festiwalu zamknęła się w kwocie 667 tys, zł (dotacja z miasta) + usługi, za które nie pobrano honorariów. Dotacja zapisana w projekcie budżetu oznacza rezygnację z większości zaplanowanych przedstawień a co za tym idzie - marginalizację festiwalu. Zidentyfikowane rozmiary potrzeb na rok 2009 to dodatkowo 1.8 mln dla Pleciugi i 882 tys. dla Kontrapunktu (traktowane łącznie ze środkami przekazywanymi na konto Teatru Współczesnego).


K. Bizio – zaapelował o wzmocnienie finansowe budżetu kultury. Podkreślił, że bez tego żadne starania nie pozwolą na uzyskanie efektów, na jakich wszystkim nam zależy. Uznał, ze można zrobić Kontrapunkt za 200 tys. zł ale będzie to impreza, jaka nie usatysfakcjonuje nikogo z obecnych na sali.

M. Kopeć – przypomniał, że na ostatnim posiedzeniu komisji negatywnie zaopiniowano propozycję przekazywania milionów złotych na koncerty Radia Eska. Zaproponował, by przychylić się do sugestii p. Bobrek i środki zapisane na SAA przekazać dla Teatru Lalek, Kontrapunktu i Filharmonii.

J. Wijas – nie zgodził się z polityką, w której zabraknie środków na zrealizowanie ubiegłorocznych obietnic placowych i jednoczesne finansowanie komercyjnych koncertów muzycznych. Byłoby to nieuczciwe wobec obecnych na sali i szkodliwe dla przedsięwzięcia jakim byłoby ESK2016.

P. Bartnik – podkreślił, że esencją programu ESK2016 powinny być: artyści, programy i tradycja którą reprezentują zaproszeni dziś goście. Trudno sobie wyobrazić startowanie w tej rywalizacji przy niedofinansowaniu sprawdzonych już projektów kulturalnych. Jest tu też szersze pytanie o wizje miasta: jeżeli chlubimy się, że jesteśmy miastem akademickim, chcemy być stolicą intelektualną dla całego obszaru, to niezbędne jest spełnienie tych wszystkich rzeczy o których dzisiaj mówiliśmy. Przypomniał, że na ostatnim posiedzeniu komisji była prezentowana wizja SAA, która wzbudziła wiele wątpliwości, m.in. czy i ile pieniędzy powinni podatnicy przekazywać na wydarzenia komercyjne? Wszyscy radni zdecydowali wówczas, że kwota 2 mln zł na koncert Radia Eska nie zyskała aprobaty. W związku z tym zaproponował stanowisko: 

Komisja Edukacji i Kultury wnioskuje, by kwota 2 mln zł zapisana w projekcie budżetu Szczecińskiej Agencji Artystycznej na rok 2009, została rozdysponowana na podwyżki płac dla pracowników Teatru Lalek Pleciuga i Filharmonii Szczecińskiej oraz na dofinansowanie działalności organizacji pozarządowych (w tym Festiwal Kontrapunkt) prowadzących działalność w dziedzinie kultury.

Ww. wniosek został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – jednomyślnie

J. Wijas – uznał, ze powyższa suma nie zamyka dyskusji na ten temat. Ta kwota pozostaje w dużej dysproporcji do oczekiwań zaproszonych gości. Przypomniał o uchwale dot. polityki kulturalnej Miasta Szczecina, gdzie zakłada się dążenie do kwoty 3% budżetu miasta na cele kulturalne. Zauważył również, że rok 2009 jest pierwszym od kilku lat, kiedy udział procentowy kultury jest niższy (spadek do 1,74%).

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radni zapoznali się z treścią pisma Miejsca Sztuki Officyna w spr. umowy o współpracy przedłożonej przez Dyr. S. Horoszko (załącznik nr 3 do protokołu).

Na tym posiedzenie zakończono.