PROTOKÓŁ NR 0063-5/123/09
ZE WSPÓLNEGO POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW,
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
I KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 9 LISTOPADA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 15:30
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji ds. Edukacji i Kultury.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności załącznik nr 1.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Wyrażenie opinii do wniosku w sprawie zgody na obciążenie hipoteką nieruchomości miejskich przeznaczonych przez Gminę Miasto Szczecin jako zabezpieczenie kredytu udzielonego Ośrodkowi Teatralnemu Kana na prefinansowanie kosztów realizacji projektu "Transkultura".

P. Bartnik - zapoznał radnych z treścią wniosku dot. obciążenia hipoteką nieruchomości miejskich jako zabezpieczenia dla kredytu zaciągniętego przez Teatr Kana (załącznik nr 3 do protokołu).

D. Mikuła - Teatr Kana - odpowiadając na pytania radnych wyjaśnił, co następuje: teatr nie dysponował umową z Interregiem na dofinansowanie projektu, stąd pomysł kredytu pod zastaw nieruchomości miejskich. Ad. zabezpieczenie kredytu - jest on zaciągany na określony cel, mamy tu do czynienia z prefinansowaniem wydatków związanych z realizacją projektu wpisanego w budżet - nie ma więc ryzyka co do kwestii spłaty kredytu. Podkreślił, że gdyby teatr dysponował własną nieruchomością, nie byłoby problemu związanego z szukaniem dodatkowych zabezpieczeń. Przypomniał, że projekt trwa do końca roku i brak zabezpieczeń kredytowych oznacza rezygnację z jego realizacji. Wysokość kredytu to niecałe 100 tys. euro,  okres kredytowania: do 2 lat z możliwością wcześniejszej spłaty.

J. Lemm - zwróciła uwagę, że na wniosku brak jest podpisu Skarbnika Miasta i p. Prezydent Masojć. Brakuje też pisemnych informacji dot. samego kredytu tj. w jakim czasie kredyt będzie wykorzystany, na jaki okres bank go przyznaje itd. Opiniowanie wniosku powinno nastąpić dopiero po uzupełnieniu materiałów.

A. Ruciński - 100 tys. euro to kwota dot. całego projektu, czy gwarancje wystawiamy na całość kwoty projektu czy na udział własny?

P. Bartnik - na całość projektu.

A. Ruciński - zapytał, czego tak naprawdę dotyczy projekt? Czy proponowane postępowanie nie narusza zapisów ustawy o pomocy publicznej w części dotyczącej m.in. obowiązku ogłaszania konkursów?

J. Wijas - poinformował, że ustawa o pomocy publicznej nie dotyczy instytucji kultury. Przytoczył słowa P. Bartnika: powinniśmy zrozumieć specyfikę sytuacji i zachować się w sposób odpowiedzialny w stosunku do instytucji kultury współprowadzonej przez Gminę Miasto Szczecin. Trudno jest znaleźć w naszym mieście instytucje kultury, które pozyskały tak duże środki na realizację swojego projektu. Zaproponował, by zagłosować za omawianym wnioskiem.

B. Chochulski - Zastępca Prezydenta Miasta - podkreślił, że posiedzenie połączonych komisji ma na celu zaopiniowanie wyłącznie wniosku o obciążenie hipoteką nieruchomości miejskich i nie przesądza o ostatecznej decyzji Prezydenta. Kolejne dokumenty będą podpisane w ciągu 2-3 dni, po konsultacji z radcami prawnymi. Dodatkowych wyjaśnień wymaga tu zwłaszcza oświadczenie o dobrowolnym poddaniu się egzekucji.

M. Kopeć - uznał, że sposób procedowania wniosku budzi wątpliwości, brak jest odpowiedzi na niektóre pytania. W tej sytuacji trudno oczekiwać, że cała komisja będzie głosować "za".

D. Mikuła - ad. projekt "Transkultura": jest on pilotażowym, jednym z pierwszych złożonych w duchu kultury w Interregu. Teatr złożył go w marcu br., od samego początku podjęcia decyzji o dofinansowaniu nie znany był termin podpisania umowy. Doszło do tego dopiero po interwencjach Marszałka i Ministra. Terminy, przed jakimi postawiono radnych są niezależne od Kany. Teatr poniósł ogromne koszty na realizację projektów takich jak: Spoiwa kultury, Projekt Łasztownia, Festiwal Okno. "Transkultura" związana jest z tworzeniem produktu kulturalnego dla mieszkańców regionu: projekt realizowany jest łącznie z partnerem z Brolina. Jednym z jego elementów są darmowe transporty, tworzące możliwość uczestniczenia w wydarzeniach kulturalnych po drugiej stronie granicy.

S. Jankowski - Wydział Gospodarki Nieruchomościami - odpowiadając na pytania radnego P. Jurasa wyjaśnił, że do WGN trafił wniosek o wskazanie nieruchomości, które mogłyby być przedmiotem zabezpieczenia dla Kany. Wydział dysponował 3 nieruchomościami, które nie zostały zbyte w przetargu, a ich łączna wartość wynosiła ok. 590 tys. zł. Wskazano zatem działki na Oś. Glinki, przy ul. Nehringa: o pow. 847 m2 i wartości 183 tys. zł, pow. 800 m2 i wartości 173 tys. zł oraz o pow. 1084 m2 i wartości 234 tys. zł. Nieruchomości były wystawiane do przetargu jako działki pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne o niskiej intensywności zabudowy. Z uwagi na zapisy w planie dot. intensywności warunków zabudowy oraz niewielką powierzchnię działek nie było chętnych na ich nabycie. Podjęto decyzję o wycofaniu wymienionych nieruchomości ze sprzedaży, jednocześnie zwracając się do Biura Planowania Przestrzennego o dokonanie zmian w planie zagospodarowania przestrzennego dot. intensywności. Osiedle Glinki ma uchwalony plan zagospodarowania, zatem proponowane zmiany mogą być wprowadzone w ciągu ok. 3 lat. Pozwala to na przekazanie powyższych działek jako zabezpieczenie bankowe.

U. Pańka - zapytała, ile było przetargów na wymienione działki i dlaczego tak wysokie kwoty wyliczono jako wywoławcze?

S. Jankowski - poinformował, że odbył się co najmniej jeden przetarg. Kwota ponad 200 zł/ m2 wynika z operatów szacunkowych.

P. Kęsik - zwrócił uwagę na fakt, że Teatr Kana funkcjonujący od wielu lat na szczecińskim rynku kultury, wielokrotnie korzystał ze środków miasta i każdorazowo się z nich rozliczał. Jego twórcy od wielu lat pokazują, ze są ludźmi godnymi zaufania.  Jako przewodniczący KBiM poprosił o głosowanie nad wnioskiem.

A. Ruciński - oświadczył, że wątpliwości zgłoszone przez niego zostały rozwiane. Projekty Interreg'owskie są b. trudne do zrealizowania. Radny docenił, że Kana doprowadziła projekt do tak zaawansowanego momentu. Poinformował, że w głosowaniu poprze wniosek o obciążenie hipoteką nieruchomości miejskich.

S. Lipiński - Skarbnik Miasta - przeprosił radnych za tempo, w jakim wniosek został skierowany pod obrady komisji. Zaproponował podjęcie uchwały warunkowej, która po ostatecznym przeanalizowaniu przez służby Prezydenta, pozwoli na kontynuowanie procedury.

T. Kalina - pogratulowała pomysłu i akcji Teatru Kana.

B. Chochulski - przeczytał omawiany wniosek o obciążenie hipoteką nieruchomości miejskich.

Głosowanie:

Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa zaopiniowała wniosek pozytywnie w głosowaniu: 6 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Komisja Edukacji i Kultury zaopiniowała wniosek pozytywnie w głosowaniu: 6 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

J. Lemm - zaproponowała, by Komisja Budżetu i Finansów zaopiniowała wniosek na najbliższym posiedzeniu, po uzupełnieniu go o materiały takie jak opinia radcy prawnego, Skarbnika, merytorycznego Prezydenta. Podkreśliła, że jej intencją jest rozwianie wszelkich zgłoszonych podczas dyskusji wątpliwości. Zdaniem radnej nic nie stoi na przeszkodzie, by Komisja Budżetu wypowiedziała się w tej kwestii w ciągu kilku dni.

W. Dzikowski - złożył wniosek przeciwny: o przeprowadzenie głosowania natychmiast.

Za natychmiastowym głosowaniem opowiedziało się 6 radnych, przeciw - 2, wstrzym - 1.

Wobec powyższego przeprowadzono głosowanie Komisji Budżetu i Finansów nad wnioskiem dot. zabezpieczenia dla Teatru Kana. Za wnioskiem dot. zabezpieczenia dla Kany głosowało 7 radnych ( W. Dzikowski, M. Goc, P. Gzyl, T. Kalina, A. Karut, P. Kęsik, J. Posłuszny, A. Ruciński), 2 radnych wstrzymało się od głosu (J. Balicka, J. Lemm), 0 było przeciw.

Połączone komisje Rady Miasta zaopiniowały pozytywnie wniosek o wyrażenie zgody na obciążenie hipoteką nieruchomości miejskich jako zabezpieczenie kredytu udzielonego Ośrodkowi Teatralnemu Kana na prefinansowanie kosztów realizacji projektu "Transkultura".

B. Chochulski - potwierdził, że realizacja powyższego wniosku nastąpi pod warunkiem uzyskania pozytywnej opinii Skarbnika Miasta, prawników oraz Prezydent Masojć bądź Prezydenta Krzystka.

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.