PROTOKÓŁ NR 0063-4/15/07
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 1 MARCA 2007 ROKU

Początek posiedzenia - 09:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 22.02.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania / 3-za,2-wstrz./

Ad. pkt. 3.
Sprawozdanie z wizji lokalnej, przeprowadzonej w dniu 27.02.br

Członkowie Komisji omówili kolejno sprawy, będące przedmiotem wizji lokalnej w dniu 27 lutego br:

• w sprawie budowy nowego budynku przy ul. Mickiewicza 36 i 38 (sprawa lokalizacji śmietnika i wytyczenia miejsc parkingowych)

P. A. Loch (WUiAB) - wyjaśnił, że jeśli inwestor spełni wszystkie wymogi zgodne z wydanymi warunkami zabudowy  to na pewno otrzyma pozwolenie na budowę.  

Radna G. Zielińska - zapytała, dlaczego sprzedano tak niewielki kawałek gruntu, który przez planowaną zabudowę na pewno utrudni funkcjonowanie dotychczasowym mieszkańcom. Chciałaby zobaczyć umowę zbycia terenu warunki w niej zapisane. Poruszyła problem, zgłaszany przez mieszkańców dot. wstrzymywania wniosków o wykup lokali .

P. P. Rutkowski (WMiLU) - odpowiedział, że jest tu problem z regulacją służebności drogi.

P. M. Wajdziak (WGN) - poinformował, że zbycie przedmiotowego terenu odbyło się bez żadnych opinii negatywnych. Stwierdził, że problemem jest to, że wspólnoty mieszkaniowe nie są zainteresowane wykupem tego typu skrawków terenów. Przekazał w tej sprawie informację WGN - stanowi załącznik nr 3.

Radny  W. Dąbrowski - wyjaśnił, że żadna wspólnota nie wyłoży pieniędzy na wykup takich terenów, dlatego należy je obciążać za używanie tych gruntów, co może wtedy spowodować ich wykup przez wspólnoty mieszkaniowe.  

Komisja postanowiła przenieść temat na następne posiedzenie z jednoczesnym zaproszeniem do udziału wydziałów merytorycznych i wnioskodawców.

• sprawa dzierżawy terenu przy ul. Rugiańskiej  pod parking strzeżony (przy ZSBO)

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapytał, jak formalnie można rozwiązać sprawę parkingów przy szkołach. Przedstawił poprawkę proponowaną przez WGN w tym temacie tj. wyodrębnienie części terenu planowanej pod parking z terenu szkoły i zbycie go w przetargu.  

P. M. Wajdziak (WGN) - zastrzegł, że jest to wersja robocza.

P. Z. Dudek (WOś) - stwierdził, że ta propozycja nie rozstrzyga to problemu, gdzie sama poprawka jest mało precyzyjna. Przypomniał że ten teren został dołączony do ZSBO przy rozliczeniach pomiędzy Miastem a Stocznią Szczecińską. Zaznaczył, że Wydział Oświaty nie podpisze zgody na taki parking przy szkole, który powoduje niebezpieczeństwo.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - poprosił o informację w przypadku wydania tego terenu Miastu.

P. M. Wajdziak (WGN)  - wyjaśnił, że w przypadku trwałego zarządu należy go wygasić, co powoduje rozwiązanie umowy i następnie poczekać na zwolnienie terenu celem jego wystawienia przetargu.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zgłosił wniosek o wystąpienie Komisji do Pana Prezydenta z wnioskiem o rozwiązanie problemów wnioskodawcy poprzez utrzymanie funkcji parkingu i garaży, bez potrzeby ogłaszania przetargu na ten cel -  do czasu zapotrzebowania przedmiotowego terenu przez Miasto pod inną funkcję.

Komisja w wyniku głosowania /4-za/ jednogłośnie przyjęła ww. wniosek 

• sprawa remontu basenu przy ul. Paproci na osiedlu Golęcino.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - powiedział, że uzyskał informację od Dyrektora Wydziału Funduszy Pomocowych UM, że można pozyskać na remont basenu Paprotka, w przyszłych latach środki z funduszy zewnętrznych. Proponuje, aby w budżecie 2007 zapisać ok. 50 tys. zł z przeznaczeniem na budowę drogi technicznej, a na przyszłe lata zapewnić środki własne z jednoczesnym pozyskaniem środków zewnętrznych.

P. S. Lipiński (Skarbnik Miasta) -przyznał, że  zadanie to mogłoby się znaleźć w budżecie Miasta 2008 i 2009.

Radna G. Zielińska - zapoznała członków Komisji z odpowiedzią na swoje zapytanie  w sprawie basenu Paprotka - załącznik nr 4. Stwierdziła, że do tematu należy podejść kompleksowo, ponieważ dzielnice północne Miasta maja jeszcze dużo niezagospodarowanych terenów, gdzie można wybudować centrum rekreacyjno-sportowe. Stwierdziła, że dokładanie co roku środków  na ratowanie tego basenu nie rozwiązuje problemu.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zgłosił wniosek formalny  o zabezpieczenie środków finansowych w budżecie Miasta na rok 2007 (ok. 50 tys. zł) z przeznaczeniem na budowę drogi technicznej do basenu "Paprotka" przy ul. Paproci w Szczecinie oraz zabezpieczenie wkładu własnego na pozyskanie środków z funduszy zewnętrznych w latach 2008-2009 wystarczających na przeprowadzenie kompleksowo ww. inwestycji (ok. 1.400.000 zł)  

Komisja w wyniku głosowania /5-za./ jednogłośnie przyjęła ww. wniosek 

Ad. pkt. 4.
Zaopiniowanie zmian w Regulaminie Programu NASZ DOM

Ww. temat został przeniesiony na następne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 5.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję 05.03.br

Komisja rozpatrzyła projekty uchwał o następujących  numerach roboczych :

• 113/07 – w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Śródmieście Północ – Czesława 7” w Szczecinie;

Komisja w wyniku głosowania / 5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

• 114/07 – w sprawie zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Drzetowo – Jana Chryzostoma Paska 34” w Szczecinie; 

Komisja w wyniku głosowania / 5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

• 127/07 – w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Gumieńce – Południowa – rz. Bukowa” w Szczecinie;

P. M. Cehak (BPPM) - szczegółowo omówił przedmiotowy projekt uchwały ze wskazaniem zmian do planu na mapie.  Podkreślił, że wszystkie zapisy są  zgodne ze Studium.

Radny W. Dąbrowski - zgłosił wniosek  o wykreślenie zapisu o umieszczeniu stacji bazowej tel. komórkowej z ogrodów działkowych w  pkt. 3 ppkt 6.

P. M. Cehak (BPPM) - wyjaśnił, że zapis o dopuszczeniu umiejscowienia stacji nie wnosi obowiązku jej postawienia. Wyjaśnił, że taki maszt nie stanie bez zgody Zarządu Ogrodów Działkowych.

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek radnego W. Dąbrowskiego.

Komisja w wyniku glosowania /2-za,4-przeciw./ nie przyjęła ww. wniosku.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - poddał pod głosowanie projekt uchwały nr 127/07.

Komisja w wyniku głosowania /4-za,1-wstrz/ pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

• 14/07 – w sprawie oddania w drodze przetargu w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat, zabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Ku Słońcu 121, stanowiącej działkę nr 175 z obrębu 98 – Pogodno wraz ze sprzedażą budynków znajdujących się na tej nieruchomości;

P. M. Wajdziak (WGN) - omówił projekt. Powiedział, że jest to budynek dawnej przychodni, nieruchomość była już przygotowywana do zbycia, gdzie RO Gumieńce podjęła uchwałę o zmianie formy zbycia tj. bezprzetargowego na 15 letnią dzierżawę  na rzecz instytucji prowadzącej usługi medyczne. Propozycja Prezydenta jest  zgodna co do przeznaczenia nieruchomości na usługi medyczne, ale w związku z ogromnymi kosztami na przystosowanie budynku, proponuje oddanie w użytkowanie wieczyste ze wskazaniem prowadzonej funkcji,  określonym terminem rozpoczęcia i zakończenia inwestycji. Dodał, że aktualnego planu na tym terenie nie ma, ale funkcja medyczna zostanie utrzymana w nowym planie.

Radna G. Zielińska - wnosi o przyjęcie tej uchwały i poczekanie na efekty przetargu.

Komisja w wyniku głosowania /4-za,1-wstrz./  pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. 

P. M. Wajdziak (WGN) - wyjaśnił jest to przekazanie terenów na 5 lokalizacjach dla ENEA , gdzie odpłatność będzie liczona 18 zł za m2.

Radna G. Zielińska - jest za zmianą trybu przekazywania terenów w takich przypadkach na okres 10 lat na tereny nie objęte planem.  

P. M. Wajdziak - podkreślił, że istotny jest tu fakt wykorzystania tych gruntów, gdzie ENEA musi zaopatrzyć okolicznych mieszkańców w zasilanie. Za każdym razem WGN sprawdza, czy faktycznie przez tereny miejskie musi przebiegać zasilanie, a w zawieranych umowach jest zawsze zapis, że w przypadku zapotrzebowania tego terenu pod inny cel inwestor będzie musiał przenieść inwestycję na swój koszt .  

Komisja w wyniku głosowania / 5-za,1-wstrz / pozytywnie  zaopiniowała ww. projekt uchwały.

Ad. pkt. 6.
Wnioski do projektu budżetu Miasta na rok 2007

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - przedstawił proponowane wnioski do budżetu na 2007 rok - załącznik nr 5.

Komisja przeprowadziła dyskusję w sprawie pkt 5 i 6 dot.  działu 700 Gospodarka Mieszkaniowa  pozycji udział w spółkach zdjęcie 500 tys. zł z STBS i 200 tys. zł z TBSP .    

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapowiedział  posiedzenie w tej sprawie  z udziałem Prezesów STBS i TBS-P.

Radny T. Hinc - wnosi o  jednoczesne zaproszenie Prezesa SCR na to posiedzenie.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - w związku z brakiem uwag, poddał pod głosowanie wniosek do Budżetu na 2007 z jednoczesnymi skutkami finansowymi na lata następne (WPI): w dziale 600, Transport i Komunikacja - na bazie trzech pozycji, tj. Przebudowa ul. Warcisława, budowa ul. Łącznej, budowa ul. Wkrzańskiej, dodać ; od ul. Przyjaciół Żołnierza przez ul. Warcisława do ul. Rostockiej, od ul. Rostockiej do projektowanej zajezdni tramwajowo-autobusowej przy ul. O. Zagórskiego, i dalej nowoprojektowana od ul. Wkrzańskiej do ul O. Zagórskiego, O. Zagórskiego do skrzyżowania z ul. Szosa Polska. Po połączeniu zapisanych pozycji i dodaniu dwóch mniejszych odcinków powstanie magistrala łącząca północny Szczecin z Obwodnicą Śródmiejską. (Obejście Północne). Ująć jako jedno zadanie inwestycyjne z możliwością etapowania inwestycji. W załączeniu informacja BPPM i Wydziału Funduszy Pomocowych UM.  - załącznik nr 6.

Komisja w wyniku głosowania /4-za,2-wstrz./ pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek.  

P. J. Łukaszewski (BAM) - zdał relację ze spotkania w sprawie dokumentacji projektowej hali widowiskowo-sportowej przy ul. Zawadzkiego. Powiedział, że większość zastrzeżeń została przez projektanta wyjaśniona pozytywnie. Zwrócił uwagę, że dokumentacja powstawała w okresie 2000-2001, gdzie po zmianach prawa budowlanego zostanie skorygowana.

P. M. Cehak (BPPM) - stwierdził, że problem nie dotyczy wcale -  co podnosiła prasa -  niesprawności dokumentacji projektowej, ale samego położenia hali sportowej i jej skomunikowania.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - postanowił wykreślić wniosek nr 3  - zmniejszenie kwoty 500 tys zł w dziale 700 Gospodarka Mieszkaniowa poz. osiedle mieszkaniowe przy ul. Wschodnia-Sąsiedzka. Następnie poddał pod głosowanie pozostałe wnioski:

Komisja w wyniku glosowania /4-za,1-przeciw,2-wstrz./ pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - poruszył sprawę nieruchomości przy ul. Strzałowskiej, gdzie jego zdaniem należy zbyć ten budynek w przetargu nieograniczonym pod budownictwo jednorodzinne.

P. S. Lipiński (Skarbnik Miasta) - szczegółowo omówił II autopoprawkę do projektu uchwały budżetowej na 2007 rok  - załącznik nr  7.

Radna G. Zielińska - wnosi o negatywne zaopiniowanie poz. 8 w II autopoprawce do projektu uchwały budżetowej na 2007 rok dot. zwiększenia planu wydatków majątkowych gminy w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdziale 70005-Gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 460.000zł. 

Komisja w wyniku głosowania /4-za,1-wstrz./ przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radny A. Ruciński - poruszył sprawę pisma Rady Osiedla  Gumieńce w sprawie protestu mieszkańców ulic Boh. Narwiku i  ul. Radomskiej przeciwko powstaniu obiektu motoryzacyjnego przy osiedlu domków jednorodzinnych.  

P. M. Wajdziak (WGN)  - wyjaśnił, że przedmiotowy teren został oddany w użytkowanie wieczyste, a procedura się toczy. Jeśli pojawią się negatywne opinie to funkcja ta nie zostanie tam dopuszczona.  Teren zostanie zbyty w przetargu być może jeszcze w tym roku i nie ma innej możliwości zbycia tego terenu.

Radny A. Ruciński - zgłosił wniosek formalny (załącznik nr 8) co treści: "Dla zlikwidowania uciążliwości wynikającej z przejazdów samochodów ciężarowych (masa całkowita przekraczająca 20 ton) przez zamieszkałe osiedla Dąbie i Wielgowo a także dla umożliwienia prowadzenia działalności istniejącym oraz przyszłym podmiotom gospodarczym w rejonie tzw. parku technologicznego przy ul. Tczewskiej (potencjalnie do zagospodarowania inwestycyjnego ok. 48 ha gruntów miejskich), konieczne jest właściwe, bezpieczne i nie generujące zatorów drogowych - skomunikowanie ww. terenu z przebiegającą w pobliżu autostradą A-6. W wyniku przeprowadzonej wizji lokalnej z udziałem m.in. Dyrektora Biura Planowania Przestrzennego Miasta, przedstawiciela Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad zostało stwierdzone, że jedynym  prawnie dopuszczalnym rozwiązaniem jest wytyczenie węzła komunikacyjnego umownie określanego mianem "Węzeł Chełszcząca".
              W związku z powyższym Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa RM wnosi do Pana Prezydenta i jego odpowiednich służb do wystąpienia z wnioskiem do  Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad  (jako zarządzającego autostradą A-6) o pilne wprowadzenia Węzła Chełszcząca jako jednego z niezbędnych elementów przygotowywanego projektu modernizacji odcinka autostrady ze współfinansowaniem ze środków pomocowych z UE. Jak wynika ze słów przedstawiciela GDDKiA - są oni w trakcie przygotowywania stosownego projektu, stąd sprawę wnioskowania o włączenie ww. węzła należy traktować jako pilną.  Do czasu wdrożenia docelowego rozwiązania, Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa RM wnioskuje o zastosowanie rozwiązania tymczasowego poprzez wykonanie zjazdu lub zjazdu/wjazdu umożliwiającego skomunikowanie autostrady A-6 z ulicą Tczewską.    Istotną kwestią w tym przypadku jest deklaracja zainteresowanych inwestorów o pełnym finansowaniu realizacji rozwiązania tymczasowego. Również w tym wypadku niezbędne będzie przeprowadzenie rozmów przez Prezydenta z GDDKiA w trybie pilnym.  

Komisja w wyniku głosowania / 4-za/ pozytywnie jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zgłosił wniosek o wystąpienie Komisji do Prezydenta Miasta o zorganizowanie przez Biuro Architekta Miasta prezentacji "Wirtualny model Szczecina" dla radnych Rady Miasta z udziałem prof. Waldemara Marzęckiego - pełnomocnika Wojewody ds. Planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz Pani Klary Czyńskiej i Pana Pawła Rubinowicza z Politechniki Szczecińskiej, Instytutu Architektury Planowania Przestrzennego, Wydział Budownictwa i Architektury. Komisja sugeruje termin prezentacji przed jedną z planowanych sesji Rady Miasta w tym roku.

 Komisja w wyniku głosowania / 4-za/ pozytywnie jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapoznał członków Komisji z korespondencją skierowaną do Komisji do wiadomości: 
 - w sprawie zbycia w trybie bezprzetargowym nieruchomości przy ul. Przestrzennej 3 dot. zmiany warunków umowy użytkowania zawartej ze Stowarzyszeniem Euro Jachtklub Pogoń - załącznik nr 9 
 - pismo Parafii Prawosławnej Św. Mikołaja  - załącznik nr 10

Komisja przyjęła ww. pisma do wiadomości.

Na tym posiedzenie zakończono.