Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,

W mediach pojawiły się informacje dot. spadku zainteresowania miejskimi butelkomatami w Szczecinie. Jednocześnie, nie jest to nic dziwnego, gdyż od początku benefity z korzystania z tych urządzeń były znikome. Miejskie butelkomaty, uruchomione około dwóch lat temu, miały służyć oddawaniu plastikowych butelek w zamian za punkty wymieniane na zniżki i gadżety. Według informacji przekazanych przez rzecznik magistratu, do końca kwietnia ubiegłego roku mieszkańcy oddali ponad 11 tysięcy butelek, natomiast w analogicznym okresie bieżącego roku było to już jedynie nieco ponad 1300 butelek. Wskazano również, że w Szczecinie funkcjonuje 5 takich urządzeń.

Spadek zainteresowania programem wydaje się naturalny w kontekście funkcjonowania w Polsce systemu kaucyjnego. Mieszkańcy mają obecnie możliwość odzyskania swoich wcześniej założonych pieniędzy za opakowania lub wykorzystania bonów podczas zakupów. Jest to forma zdecydowanie bardziej opłacalna, tym bardziej, że wraz z wprowadzeniem systemu kaucyjnego, za każdą butelkę dopłacamy w sklepie. Ludzie wolą odzyskać swoje pieniądze niż bawić się w poszukiwanie pięciu butelkomatów i zbierać punkty na skrajnie nieatrakcyjne benefity w aplikacji.

Tak naprawdę, od początku funkcjonowania programu butelkomatów w Szczecinie, pojawiały się również wątpliwości dotyczące jego promocji, atrakcyjności katalogu nagród oraz rzeczywistej efektywności ekologicznej i finansowej. Zasadne jest dokonanie pełnego bilansu tego projektu, zarówno pod względem kosztów poniesionych przez Miasto, jak i realnych rezultatów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile łącznie kosztował zakup, montaż, uruchomienie i wdrożenie miejskich butelkomatów w Szczecinie? Proszę o podanie kosztu całkowitego oraz kosztu jednostkowego każdego urządzenia. Ponadto, proszę o informację, ile wynosiły roczne koszty konserwacji, serwisowania i utrzymania butelkomatów od momentu ich uruchomienia? Proszę o rozbicie kosztów na poszczególne lata z wyszczególnieniem wszelkich prac, a także wskazanie, czy były jakieś uszkodzenia urządzeń (jeśli tak proszę o szczegółową informację, w którym miejscu i w jakim zakresie były uszkodzenia). Ile kosztowała obsługa logistyczna programu, w tym odbiór, opróżnianie urządzeń, transport, magazynowanie i dalsze zagospodarowanie zebranych butelek? Proszę wskazać, kto odpowiadał za te czynności oraz na podstawie jakiej umowy (podanie nazwy podmiotu lub podmiotów, zakresu obowiązków oraz wartości zawartych umów).
2. W jakich dokładnie lokalizacjach znajdowały się lub znajdują się miejskie butelkomaty? Z dostępnych informacji wynika, że urządzenia funkcjonowały m.in. w następujących lokalizacjach: Kąpielisko Dąbie, Arkonka, Netto Arena, Dworzec PKP od strony ul. Owocowej, Skatepark Majowe. Proszę o potwierdzenie tej listy oraz wskazanie, czy w okresie funkcjonowania programu następowały zmiany lokalizacji.
3. Ile butelek łącznie oddano do miejskich butelkomatów od początku funkcjonowania programu do dnia udzielenia odpowiedzi na interpelację? Proszę o przedstawienie danych w podziale na lata, miesiące oraz poszczególne lokalizacje (w szczególności, ile butelek oddano w 2024, 2025 i 2026 roku, ze szczególnym uwzględnieniem porównania okresów styczeń–kwiecień 2025 oraz styczeń–kwiecień 2026).
4. Jakie rekompensaty, nagrody, zniżki lub inne korzyści mogli otrzymywać mieszkańcy za oddawanie butelek do miejskich butelkomatów? Proszę o przedstawienie pełnego katalogu nagród i zniżek obowiązującego od początku programu oraz wskazanie, jak zmieniał się on w czasie. Czy za każdą oddaną butelkę mieszkaniec otrzymywał 1 punkt w aplikacji RecomApp? Jeżeli zasady były inne lub zmieniały się w czasie, proszę o ich szczegółowe opisanie. Ile punktów było potrzebnych, aby otrzymywać zniżkę?
5. Ile punktów, zniżek, nagród lub innych form rekompensaty wydano użytkownikom od początku funkcjonowania programu? Proszę o podanie danych łącznych oraz w podziale na lata. Na jaką łączną kwotę zostały przydzielone lub wykorzystane zniżki, nagrody i inne benefity w ramach programu butelkomatów? Ile z wydanych punktów lub zniżek zostało faktycznie wykorzystanych przez mieszkańców, a ile pozostało niewykorzystanych?
6. Ilu użytkowników ze Szczecina korzystało z aplikacji RecomApp w związku z miejskimi butelkomatami? Czy Miasto posiada możliwość pozyskania od operatora aplikacji RecomApp danych dotyczących liczby użytkowników ze Szczecina, liczby aktywnych kont, liczby naliczonych punktów oraz wykorzystanych nagród? Jeśli, tak proszę o podanie liczby zarejestrowanych użytkowników, aktywnych użytkowników oraz użytkowników, którzy faktycznie oddali co najmniej jedną butelkę.
7. Jak Miasto ocenia skuteczność promocji programu butelkomatów? Proszę wskazać, jakie działania promocyjne były prowadzone, w jakich kanałach, w jakim okresie oraz jaki był ich koszt.
8. Czy Miasto analizowało wpływ ogólnopolskiego systemu kaucyjnego na zasadność dalszego funkcjonowania miejskich butelkomatów? W szczególności proszę o ocenę, czy system punktowy oparty na zniżkach ma obecnie szansę przetrwania lub uzupełnia system kaucyjny, w którym mieszkaniec otrzymuje bezpośredni zwrot pieniędzy za butelkę. W takiej sytuacji logiczne jest, że wrzucanie butelek kaucyjnych do tych butelkomatów mija się z celem, ponieważ wyrzucamy tam jednocześnie swoje wcześniej założone pieniądze, więc zniżki, czy benefity powinny być zdecydowanie większe niż dotychczas.
9. Jaki jest plan Miasta wobec dalszego funkcjonowania butelkomatów? Proszę wskazać, czy planowane jest utrzymanie programu w dotychczasowej formule, zmiana lokalizacji urządzeń, zmiana systemu nagród, integracja z systemem kaucyjnym, przekazanie urządzeń innemu podmiotowi, sprzedaż, likwidacja lub czasowe zawieszenie programu. Na czym konkretnie ma polegać zapowiadana przez Miasto zmiana lub „danie szansy” miejskim butelkomatom? Proszę o przedstawienie harmonogramu działań, założeń nowej formuły oraz planowanych kosztów. Czy Miasto rozważa zmianę systemu zachęt tak, aby mieszkańcy otrzymywali bardziej realną i atrakcyjną korzyść za oddawanie butelek? Dotychczasowy system punktowy i zniżkowy może być niewystarczający, szczególnie w sytuacji, gdy mieszkańcy mogą uzyskać zwrot kaucji w sklepach.
10. Czy Miasto zamierza kontynuować finansowanie programu, jeżeli liczba oddawanych butelek pozostanie na obecnym, znacząco niższym poziomie? Proszę wskazać, jaki poziom wykorzystania urządzeń Miasto uznaje za minimalny.
11. Czy umowy dotyczące zakupu, obsługi, serwisowania lub działania aplikacji RecomApp przewidują okres obowiązywania, kary umowne, koszty wypowiedzenia albo inne zobowiązania finansowe po stronie Miasta?
 

Interpelujący Radni:

• Marcin Pawlicki (Prawo i Sprawiedliwość)