Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pana interpelację nr 248 z dnia 29.01.2019 r. w sprawie projektu „Doprowadzenie niezbędnej infrastruktury technicznej do stref inwestycyjnych Trzebusza – Dunikowa przeznaczone pod funkcje przemysłowo -składowe” przekazuję poniżej odpowiedź na zadane w niej zagadnienia.

1. Wyceny zlokalizowanych inwestycji na terenie przedmiotowej strefy (wartość).

Zakres zadania inwestycyjnego pn.: „Doprowadzenie niezbędnej infrastruktury technicznej do stref inwestycyjnych Trzebusza – Dunikowa przeznaczone pod funkcje przemysłowo-składowe” obejmował:
• budowę ul. Nowoprzestrzennej na odcinku od węzła „Tczewska – Autostrada A6” do skrzyżowania z ul. Goleniowską – Lubczyńska,
• budowę dwupasowego ronda ma skrzyżowaniu ul. Nowoprzestrzennej, Goleniowskiej i Lubczyńskiej,
• przebudowę istniejącej ul. Goleniowskiej i Lubczyńskiej w celu dostosowania ich geometrii do projektowanego ronda,
• budowę układu komunikacyjnego na terenie stref inwestycyjnych Trzebusza i Dunikowa (drogi lokale L1, L2, L3, L4 oraz dojazdowych D1, D2, D3, D4),
• budowę odcinka ul. Tczewskiej dwujezdniowej od węzła „Tczewska – Autostrada A6” w kierunku Wielgowo,
• budowę jednojezdniowego odcinka ul. Tczewskiej od węzła „Tczewska – Autostrada A6” kierunku Szczecin-Dąbie
• budowę wiaduktu drogowego nad linią kolejową Szczecin-Świnoujście,
• wykonanie oświetlenia ulicznego dla projektowanego układu drogowego,
• wykonanie sieci kanalizacji deszczowej, sanitarnej, wodociągowej i teletechnicznej.

Wartość robót: 48 538 449, 42 zł brutto
2. Czy Beneficjent dokonywał zmiany wskaźników rezultatu jeżeli tak to jakie były tego powody.

Tak, Beneficjent dokonywał zmiany wskaźników rezultatu. Zmiany dotyczyły wskaźników:
• Wartość inwestycji zlokalizowanych na przygotowanych terenach,
• Wartość terenów inwestycyjnych,
• Powierzchnia terenów inwestycyjnych z dostępem do sieci wodociągowej na terenie gminy/powiatu

Powody:
• przesunięcie terminu zakończenia inwestycji pn. „Doprowadzenie niezbędnej infrastruktury technicznej do stref inwestycyjnych Trzebusza i Dunikowa przeznaczonych pod funkcje przemysłowo –składowe”,
• w okresie od lipca 2014 r. do grudnia 2014 r. z uwagi na brak przepisów dotyczących pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych nie było możliwości wydawania ww. zezwoleń,
• z uwagi na powyższe zaistniała konieczność zlecenia nowych wycen nieruchomości przygotowywanych, zaplanowanych do sprzedaży w 2015 r., co spowodowało przesunięcie w czasie ogłoszenia przetargów,
• różnica pomiędzy wartością nieruchomości przyjęta do wniosku o dofinansowanie projektu w roku 2010 a określoną przez rzeczoznawcę w operacie szacunkowym zawartości rynkowej nieruchomości gruntowej.

3. Przekazania operatów szacunkowych wyceny gruntów pod strefę, które stanowiły podstawę do wniosku o dofinansowanie na kwotę 30 132 320,00 zł. oraz przekazanie operatów szacunkowych przekazanych obecnie do Instytucji Zarządzającej obniżającej wartość gruntów do kwoty 19 962 662,00zł.

W celu określenia wartości rynkowej nieruchomości do celów sprzedaży w trybie przetargu łącznego na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz innych przepisów regulujących zbywanie nieruchomości objętych SSE, Miasto zleciło wykonanie operatu szacunkowego. W ramach prowadzonych prac rzeczoznawca sporządzający operat dokonał analizy rynku nieruchomości podobnych i w oparciu o obowiązujące przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami określił wartość rynkową prawa własności 1 m2 gruntu na kwotę 53,05 PLN (dane z dnia 30 czerwiec 2015r.; skan operatu do wglądu w BS, oryginał w WZiON ).

Pierwotnie zakładana średnia wartość 1 m2 gruntu wynosiła 80 PLN/m2. Do określenia sposobu przyjęcia średniej stawki za 1 m2 gruntu uzbrojonego w infrastrukturę techniczną
i drogową przyjęto wówczas poniższe dane:
Dane Beneficjenta dotyczące ceny 1 m2 gruntu pod zabudowę inwestycyjną w obszarze Trzebusz i Dunikowo):
- Spośród przedstawionych cen pod uwagę została wzięta kwota
111 zł/m2 odnotowana dla nieruchomości położonej w Szczecinie, w dzielnicy Prawobrzeże przeznaczonej pod funkcje usługowo-komercyjne, pozostałe ceny zostały odrzucone z uwagi na inne w odniesieniu terenów Trzebusza i Dunikowa przeznaczenie w planie miejscowym (usługi i handel).

Z uwagi na brak operatu szacunkowego określającego wartość przedmiotowych nieruchomości przed i po uzbrojeniu, co wynikało z faktu, iż zlecenie i wyłonienie w przetargu rzeczoznawcy majątkowego związane było z kilkumiesięczną procedurą, przedstawiono ceny dotyczące transakcji kupna-sprzedaży na rynku wtórnym w latach: 2007 - 2010, które zostały odnotowane na podstawie umów kupna
- sprzedaży nieruchomości gruntowych ( w załączeniu ).
- Informację z Gminy Goleniów na temat średnich stawek uzyskiwanych w przetargach na zbycie uzbrojonych nieruchomości gruntowych objętych specjalną strefą ekonomiczną. Ww. stawki kształtują się na poziomie średnim ok. 35 zł/m2

Po dokonaniu analizy, dla terenów inwestycyjnych w obszarze Trzebusza i Dunikowa przyjęto wartość średnią ww. stawek za m2 gruntu uzbrojonego w infrastrukturę techniczną i drogową wynoszącą ok. 80zł/m2.

Z uwagi na fakt, iż w 2015 roku średnia wartość 1 m2 gruntu położonego w Trzebuszu i Dunikowie uzbrojonego w infrastrukturę techniczną i drogową została określona na kwotę ok. 53,05 PLN/m2, konieczna była aktualizacja wartości przedmiotowego wskaźnika.

4. Na czym polega zintensyfikowanie działań mających na celu osiągnięcie zakładanych wartości inwestycji na poziomie 200 401 400,00 zł. i czy ta wartość zostanie osiągnięta
w 2019 r.
W celu zintensyfikowania działań promocyjnych terenów położonych w SSE w Trzebuszu i Dunikowie, w tym szczególnie w wymiarze ekonomicznym, na bieżąco prowadzona jest kampania reklamowa w mediach tradycyjnych i elektronicznych.
Na portalu firmy Jones Lang LaSalle www.magazyny.pl został przedstawiony potencjał inwestycyjny terenów położonych w SSE w Trzebuszu i Dunikowie w formie Memorandum inwestycyjnego, aktualizowanego do czasu zbycia ostatniej działki inwestycyjnej.
Aktualna oferta inwestycyjna SSE umieszczona jest na stronie Miasta www.szczecin.pl oraz na portalu www.invest.szczecin.eu - Grunt to właściwa lokalizacja.
Cyklicznie, informacja o przygotowanych do zbycia terenach w SSE publikowana jest w dodatkach specjalistycznych do wydań ogólnopolskich (np. Puls Biznesu) oraz
w periodykach specjalistycznych (np. na międzynarodowe targi nieruchomości w Cannes).
Biuro Strategii prowadzi bezpośrednią obsługę inwestorów zainteresowanych nabyciem terenu pod działalność jak również służy wsparciem dla przedsiębiorców już realizujących projekty (współpraca z jednostkami odpowiedzialnymi za media, ZWiK, ENEA itp., pomoc w postępowaniach wg urzędowych procedur).
Dodatkową zachętą dla inwestorów są działania Miasta w kierunku funkcjonalnego skomunikowania umożliwiającego bezpośrednie połączenie środkami komunikacji publicznej terenów w SSE z resztą Szczecina,
Powyższe działania podejmowane są z zamiarem osiągnięcia założonego rezultatu.

5. Ile obecnie jest inwestycji zlokalizowanych w tej strefie i na jaką kwotę? Proszę o podanie danych źródłowych tj. operatów szacunkowych tych inwestycji lub innych formalnych dokumentów, które potwierdzają ich wartość.

Na terenach objętych Podstrefą Szczecin Specjalnej Strefy Ekonomicznej Euro-Park Mielec zlokalizowanych w Trzebuszu i Dunikowie obecnych jest 6 inwestorów. Aktualnie dwóch inwestorów prowadzi roboty budowlane: w Trzebuszu firma AM Uni Mebel i w Dunikowie – Jan Hybiak Kamieniarstwo. Kolejne cztery firmy zleciły prace projektowe mające na celu uzyskanie pozwolenia na budowę. Zgodnie z ustalonymi warunkami prowadzenia działalności gospodarczej określonymi w zezwoleniach na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie SSE Euro-Park Mielec ww. inwestorzy zobowiązani są do poniesienia na terenie strefy kosztów kwalifikowanych łącznie w wysokości co najmniej 90,8 milionów złotych.

6. Na podstawie jakich dokumentów wpisywane są wartości inwestycji w sprawozdaniach z realizacji projektu.

Wartości te podawane są na podstawie informacji uzyskanych od inwestorów. Przy czym wartość nakładów jest też przedmiotem kontroli prowadzonej przez Zarządzającego SSE w celu stwierdzenia spełnienia warunków udzielonych zezwoleń strefowych.