PROTOKÓŁ NR 0012.6.22.2021
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 25 STYCZNIA 2021 ROKU

Początek posiedzenia - 09:00
Zakończenie posiedzenia - 11:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Łukasz Tyszler - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji.
3.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję : - 7/21 - realizacji na terenie Gminy Miasto Szczecin świadczenia pieniężnego "Bon opiekuńczy: Alzheimer 75" oraz upoważnienie Dyrektora Szczecińskiego Centrum Świadczeń do prowadzenia postępowania, w tym wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie świadczenia pieniężnego "Bon opiekuńczy: Alzheimer 75" - 21/21 - zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutu Szczecińskiemu Centrum Świadczeń, - 23/21 - wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres 30 lat gminnych nieruchomości gruntowych położonych przy ul. Bulwar Gdański 31.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania: za - 5 (jednogłośnie) przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 15 grudnia br.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję :
- 7/21 - realizacji na terenie Gminy Miasto Szczecin świadczenia pieniężnego "Bon opiekuńczy: Alzheimer 75" oraz upoważnienie Dyrektora Szczecińskiego Centrum Świadczeń do prowadzenia postępowania, w tym wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie świadczenia pieniężnego "Bon opiekuńczy: Alzheimer 75"
- 21/21 - zmieniająca uchwałę w sprawie nadania statutu Szczecińskiemu Centrum Świadczeń,
- 23/21 - wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres 30 lat gminnych nieruchomości gruntowych położonych przy ul. Bulwar Gdański 31.

Projekt uchwały  nr  23/21 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy  na okres 30 lat gminnych nieruchomości gruntowych  położonych przy ul. Bulwar Gdański 31

Przewodniczący Komisji Ł. Tyszler- zapoznał zebranych z treścią pisma Siostry Przełożonej Domu Zakonnego Zgromadzenia Sióstr Misjonarek Miłości skierowanego do  Prezydenta m. Szczecina,  wyrażające zgodę na dzierżawę 30- letnią obiektu, oraz zwracają się z prośbą o ustalenie minimalnego czynszu dzierżawnego za obiekt.

M. Latkowska Dyrektor WZiON-u- dokonała wprowadzenia do tematu, projekt uchwały jest kompromisem między miastem a wnioskodawcami- powierzchnia gruntu wynosi 2037 tysiące metrów; powierzchnia użytkowa ok. 1 tysiąca metrów.  Wartość nieruchomości to 2 miliony 113 tysięcy złotych, siostry dotychczas poniosły nakłady na poziomie 570 tysięcy złotych. Roczna opłata to 0,3% wartości nieruchomości- wysokość miesięcznego czynszu to kwota  528 zł.

Dr Ewa Kościołek- Olof– występuje w imieniu stowarzyszenia FENIKS, stowarzyszenie ma za zadanie ochronę zdrowia osób bezdomnych, jak wiadomo jest zarejestrowanych w  Szczecinie 900 osób z tego tzw. zaopiekowanych około 400. Sytuacja z koronawirusem pogorszyła bardzo kryzys bezdomności. Wiemy, że pracują dorywczo w systemie na czarno w restauracjach, przy segregacji odpadów, w związku z brakiem działalności  gałęzi  notujemy pogorszenie sytuacji i stanu zdrowia wśród bezdomnych. Wolontariusze zwrócili się do sióstr o umożliwienie korzystania z obiektów, otworzyli pokój informacyjny- opatrunkowy dla bezdomnych. Ich podopieczni popadają w coraz gorszy stan zdrowia, wtedy stają się pensjonariuszami domów opieki społecznej, za które płacimy. Zarażeni są często  wirusem HIV i gruźlicą, nie wiedzą, że mają bezpłatną opiekę. Reasumując siostry udostępniły nam swój obiekt, gdzie dwa razy w tygodniu  bezdomni są myci opatrywani, mają dostęp do ciepłego posiłku.  Mamy darczyńców na leki a także „zebrzemy” po znajomych. Jako stowarzyszenie powinni otrzymać w centrum miasta w przychodni pomoc taką jaka ma  np. Warszawa ( gdzie mogą w ramach wolontariatu  opiekować się nimi pod kątem medycznym). Fundacja FENIKS może statutowo finansować taki punkt.

B. Bugajska Dyrektor WSS- zajmuje się kwestią bezdomności jako wydział merytoryczny, doceniają działania sióstr;  jest pod wrażeniem działań wolontariatu. Prosi o możliwość udzielenia informacji o pomocy osobom w kryzysie bezdomności, mamy Caritas, mamy stowarzyszenie Złoty Wiek, mamy  łaźnie prowadzone  przez PCK oraz przy Centrum Świadczeń. Miasto nie finansuje wszystkich zadań z tego zakresu, bo nie może. W myśl zapisów ustawowych to POZ winny zajmować się bezdomnymi, ale miasto bardzo chętnie porozmawia z wolontariatem, nie ma przeciwwskazań aby finansować część zadań. Nie wiedzieli o działalności grupy nieformalnej. Siostry prowadzą działalność charytatywną, do tej pory nie brały udziału w konkursie, są otwarci na współpracę.

Przewodniczący Komisji Ł. Tyszler- popiera zorganizowanie spotkania przedstawicielki wolontariatu  dr Ewy Kościołek- Olof, celem wypracowania  możliwości wsparcia pomocy, skorzystania z programów.

Radna D. Jackowski- jest w kontakcie zarówno z doktor Ewą Kościołek-Olof  oraz siostrami, widziała obiekt i działania  sióstr osobiście.  Przez wszystkie lata osoby, którymi opiekują się siostry  były pozbawione opieki medycznej, bowiem punkt wolontariatu działa dopiero od jesieni ubiegłego roku. Obecnie przebywa tam 80 osób z czego 10%  jest pozbawionych  opieki medycznej, są to osoby poza systemem (również z innych gmin). Osoby są wykluczone spoza opieki, jest to niespójny system bowiem bezdomni przyjeżdżają do dużych aglomeracji, bez zmian systemowych, osoby te będą niezaopiekowanie bez możliwości  wyjścia z bezdomności.  Ważne jest zorganizowanie spotkania na którym zostaną przedstawione możliwości prawne uzyskania pomocy np. z programów (Feniks); wymiana doświadczeń. Potrzeba jest opieka medyczna psychiatryczna  i psychologiczna. Siostra przełożona wyraziła zgodę na wolontariat w tym zakresie, prośba do p. Dyrektor o wsparcie sióstr w tym zakresie, a także  wzmocnienie ich przez miasto poprzez pracowników socjalnych ( pomoc w zarejestrowaniu się do lekarza, w urzędzie pracy, pomoc w wyrobieniu dokumentów).

Przewodniczący Komisji Ł. Tyszler– zapytał o umowę dzierżawy czy można poddzierżawiać obiekt?

M. Latkowska- takie zapisy są we wszystkich umowach, podzierżawienie może odbyć się za zgodą miasta, w imieniu miasta zgodę wydaje Prezydent, jest to szczegółowo uregulowane.

 

Komisja w wyniku głosowania: za - 5 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

projekt uchwały nr  7/21 w sprawie  realizacji na terenie Gminy Miasto Szczecin świadczenia pieniężnego "Bon opiekuńczy: Alzheimer 75" oraz upoważnienie Dyrektora Szczecińskiego Centrum Świadczeń do prowadzenia postępowania, w tym wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie świadczenia pieniężnego "Bon opiekuńczy: Alzheimer 75"

Wprowadzenia do tematu dokonała B. Bugajska Dyrektor WSS

Radna S. Biernat- na ten rok przeznaczono na program 2 mln.zł. czy to jest wystarczająca ?  wystarczy na ok. 660 osób.

B. Bugajska – w pierwszej transzy złożono 630 wniosków potem już tylko ok. 30. W ubiegłym roku uchylili  80 decyzji (osoby zmarły), wydatkowanie środków w ubiegłym roku podobnie jak w roku 2019. Program jest znany w środowisku najwięcej osób składa wniosek w pierwszej transzy. W zeszłym roku wydaliśmy 1 mln 479 tysięcy. Jak się zorientujemy, że środków zabraknie, będziemy rekomendować wniosek do zmian w budżecie na zabezpieczenie programu. 

Komisja w wyniku głosowania: za - 5 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 21/21 zmieniający uchwałę w sprawie nadania statutu Szczecińskiemu Centrum Świadczeń

Wprowadzenia do tematu dokonała B. Bugajska Dyrektor WSS

Radna S. Biernat- ile wynosi dopłata do czynszu?

B. Bugajska– dodatek nie może być mniejszy niż 24 zł,  z dopłatą  do 70% wysokości czynszu nie więcej niż 1500 zł; podstawą wyliczenia ulg  jest najniższa emerytura, dochód nie może przekraczać 175% najmniejszej emerytury czyli ok. 2100.

Komisja w wyniku głosowania: za - 5 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radna S. Biernat- patrząc na pozytywną pracę w zakresie opieki nad bezdomnymi, którą wykonują siostry Domu Zakonnego Zgromadzenia Sióstr Misjonarek Miłości żałuje, że uchwała omawiana na dzisiejszej komisji  jest tak późno procedowana. W tej chwili problem bezdomności  byłby w części rozwiązany. Prosi Przewodniczącego również o zajęcie się na komisji sprawą, rodziny w tak trudnym  czasie jakim jest pandemia covid. W trudnej sytuacji pozostają uczniowie, którzy są uwięzieni w domach.

Przewodniczący Komisji Ł. Tyszler- zdaje sobie sprawę z faktu, iż nasza komisja w czasie pandemii powinna zajmować się sprawami trudnymi, jednak jest to materia bardzo płynna. Listopad przyniósł wzrost zachorowań, u nas w województwie w styczniu. Na przestrzeni roku mamy spore doświadczenia w zakresie wspomagania społeczeństwa w okresie pandemii, widzimy kolejne obszary  spustoszenia nie tylko w edukacji, a także w zdrowiu psychicznym dzieci i młodzieży. Musi być zmiana systemu, aby pomoc docierała do potrzebujących a nie  tylko w ośrodkach zamkniętych, praca środowiskowa psychoterapia (terapia zajęciowa).

Radna S.Biernat- żadna komisja nie zajmuje się tematyką rodziny.

Przewodniczący Komisji Ł. Tyszler- kwestia semantyki nie ma znaczenia,  znajdziemy pomysł na działanie.  

B. Bugajska- prosi radnych w przypadku pytań w kwestiach społecznych o bezpośredni kontakt telefoniczny. Poinformuje na szybko o działaniach, interpelacje wywołują niepotrzebne zainteresowanie tematem, a czasami wystarczy zadzwonić.  W czasie pandemii  była przygotowana do opieki nad  bezdomnymi, utworzyli dwa dodatkowe schronienia.

Przewodniczący Komisji Ł. Tyszler - rząd będzie chciał wprowadzić tzw. radę ds. rodziny  przy samorządzie.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Łukasz Tyszler