Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.12.54.2023
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. KULTURY I PROMOCJI
Z DNIA 17 KWIETNIA 2023 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Przemysław Słowik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 27.03.23 przyjęto w głosowaniu: za – jednogłośnie.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 03.04.23 przyjęto w głosowaniu: za – 8, przeciw – 0, wstrzym. – 1.

Ad. pkt. 3.
Szczecin Film Festival - prezentacja działalności, plany na przyszłość.

B. Wójcik – Prezes Stowarzyszenia Officyna – przedstawił prezentację ilustrującą 25 lat działalności stowarzyszenia. Przedstawił dane dot. zorganizowanych w tym czasie wystaw, prezentacji, warsztatów, projektów itp. Poruszył kwestię siedziby dla stowarzyszenia (po opuszczeniu miejsca Sztuki Officyna przy ul. Lenartowicza, aktualnie jest to Inkubator Kultury). Omówił działalność filmową Officyny, skupiając się na Szczecin Film Festiwal. Pokazał źródła finansowania i ich wysokość na przestrzeni lat. Pokazał też, jak malało dofinansowanie ze strony Miasta (280-300 tys. zł rocznie w latach 2017-2021, 100 tys. zł w roku 2022 i 15 tys. zł w roku 2023). Podsumowując powiedział, że stowarzyszenie znalazło się w takiej sytuacji, że praktycznie nie ma już o czym mówić. To chyba ostatnie spotkanie i powiedzenie „Dziękujemy za uwagę”. Podkreślił, że wieloletnie niepodejmowanie konkretnych działań prowadzi do takich sytuacji jak ta, w której znalazła się Officyna. Wyraził nadzieję, że skłoni to radnych do refleksji na temat kultury, a szczególnie filmu w Szczecinie. Liczy na impuls intelektualny w dziedzinie strategicznego myślenia w kulturze.

M. Frymus – Stowarzyszenie Officyna – powiedziała, że jest też drugi ważny aspekt tej sytuacji: festiwal jest zwieńczeniem całorocznej działalności. Organizatorom zależało na tym, by był on czymś oczywistym dla mieszkańców Szczecina. Chcieli stworzyć potencjał także z myślą o kinach takich jak Pionier czy Zamek. W tym celu organizowali spotkania w szkołach czy warsztaty dla dzieci. Od lat prosili o miejsce, w którym mogliby stworzyć centrum festiwalowe. Żeby o tym festiwalu mówiło się przez cały rok. Środki od Wydziału Kultury są nie tylko niewystarczające, ale upokarzające. Na sam Konkurs Europejski trzeba minimum 60 tys. zł. Officyna wnioskowała o 30 tys. zł, dostała 15 tys.

B. Wójcik – powiedział, że trzeba poważnie pomyśleć o tym, co się dzieje w Szczecinie w sferze kultury. Od lat zmniejszają się środki na kulturę. Niekoniecznie dzieje się tak w innych obszarach. To są decyzje Miasta i osób je reprezentujących. Potrzebne jest myślenie strategiczne na wiele lat do przodu, decyzja o tym, czym chcemy jako miasto się chwalić, co ma być widoczne na zewnątrz. Już w czasie, kiedy miasto przekazywało na festiwal 300 tys. zł., w innych miastach Polski, porównywalnych wielkościowo, organizowano festiwale filmowe za 2-6 milionów zł. Nigdy czegoś takiego w Szczecinie nie było. Kolejny aspekt to edukacja: nie można oczekiwać, że na festiwal filmowy przyjdą nagle osoby, które nie mają dla siebie oferty w tygodniu. Kto ma to odebrać, jeśli nie ogląda dokumentu na co dzień?

P. Słowik – powiedział, że sytuacja finansowa w jakiej się znaleźliśmy, nie wzięła się znikąd. Jest efektem prowadzonej reformy centralizacyjnej. To nowa sytuacja dla nas wszystkich. Środków dla samorządów jest coraz mniej. To nie jest zła wola tylko kwestia dostosowania się do sytuacji. Zgodził się równocześnie, że jest to oczywiście kwestia decyzji, na co przeznaczyć środki w pierwszej kolejności.

J. Leszczyńska – Dyrektor Wydziału Kultury – potwierdziła, że sytuacja finansowa jest w tym roku wyjątkowo trudna. „Jesteśmy świadomi, że część wydarzeń organizowanych od wielu lat i organizacji ma wizję zamknięcia, zakończenia działalności. W grudniu 2022 roku otrzymaliśmy budżet na kulturę na 2023 rok Na sektor pozarządowy, na cały rok jest 500 tys. zł”. Powiedziała, że te środki jest szalenie trudno podzielić. W tym roku zorganizowano tylko jeden konkurs i przeznaczono na niego 350 tys. zł. Pozostałe środki przeznaczono na tzw. małe dotacje. Organizacje złożyły swoje oferty na kwotę ponad 2 mln zł. Założono kwotę maksymalnego wsparcia 30 tys. zł i taką kwotę otrzymała Officyna.  „Mamy świadomość tego, z jakimi problemami borykają się ngo-sy, ale w tej sytuacji finansowej niewiele możemy zrobić”.

U. Pańka – poddała pod rozwagę propozycję przekazania festiwalu w dobre ręce. Może jakiejś instytucji kultury. Radna chciałaby zachować dorobek stowarzyszenia.

P. Bartnik - ilustrując szalenie trudną sytuację miasta powiedział, że w czerwcu skończą się nam pieniądze na funkcjonowanie tramwajów. Podobnie jest w innych dziedzinach. Rządzący miastem muszą dokonywać tragicznych wyborów.

M. Żylik – zapytał, o jakich dokładnie kwotach jest mowa?

B. Wójcik – powiedział, że w zeszłym roku otrzymali 100 tys. zł i za te środki zrobili festiwal w sposób absolutnie amatorski. Odpowiedział też na pytania dot. rozmów z urzędem o jakiejś formie stabilizacji: od wielu lat zwracali uwagę, że ich obecność w Inkubatorze Kultury trwa od 2009 roku. Niestety takie rozwiązanie nie zostało znalezione. Wychodzili z wieloma rozwiązaniami tego problemu. Wątek trwa od wielu lat i nic z tego nie wynika. Ad. przekazanie samego festiwalu powiedział, że chcą zachować markę, w którą zainwestowali wiele pracy i wysiłku, a miasto – pieniędzy. Jednak dziś miejskie instytucje są w takiej sytuacji, że wezmą marki, ale nie mają pieniędzy na sfinansowanie festiwalu. Nawiązał też do kwestii środków na organizacje pozarządowe: są takie same, jak w roku ubiegłym (ok 40 mln zł). Zmniejszyły się drastycznie tylko na działania w dziedzinie kultury. Jednocześnie np. na sporty sztuk walki jest 1,5 raza więcej jak na kulturę. Na sport jest 37,5 raza więcej jak na kulturę w ogóle.

E. Łongiewska - Wijas – powiedziała, że na miejscu Officyny może być każde inne stowarzyszenie,. Dzisiejsza komisja w szczególny sposób obnaża coś, o czym mówimy od wielu lat: brak pomysłu na kulturę w Szczecinie, brak polityki kulturalnej. „Nie mówmy o tym, że nie ma pieniędzy na kulturę. Niezmiennie jest to ok. 40 mln zł. Tylko środki na kulturę stopniały. To są wybory prezydenta, przedstawiającego projekt uchwały, i akceptacja radnych. Praktycznie bezdyskusyjna”. Powiedziała także, że praktyki pokazują, iż sytuacje kryzysowe dają szanse na zmianę. Może to jest moment, by o tym poważnie porozmawiać i zadać sobie pytanie, jakiej kultury w Szczecinie chcemy.

P. Słowik – podsumowując dyskusję podziękował gościom za udział w posiedzeniu. Zgodził się, że do tematu trzeba wrócić, być może na posiedzeniu poświęconym finansowaniu organizacji pozarządowych działających w dziedzinie kultury. Wraził jednocześnie nadzieję, że Wydział Kultury znajdzie środki, które pozwolą na zrealizowanie choćby tych mniejszych rozwiązań festiwalowych.

Ad. pkt. 4.
Dyskusja nad przyszłością Kina Pionier.

J. Miśkiewicz – współwłaściciel Kina Pionier – przedstawił aktualną sytuację kina. Poinformował, że ze względu na stan zdrowia planuje zakończenie pracy na koniec maja br. Przekazał informacje dot. wyceny wykonanej na zlecenie miasta w roku 2021. Uznał, że zaproponowana cena jest zbyt niska i nie uwzględnia wskaźnika inflacji, a marka Kino Pionier (wyceniona na ok. 43 tys. zł) jest warta zdecydowanie więcej.

P. Słowik – przedstawił materiał przygotowany przez Biuro Prezydenta Miasta, stanowiący załącznik nr 3 do protokołu. Zapytał, co dalej?

J. Miśkiewicz – obawia się, że nie będzie wyjścia i kino zostanie zamknięte.

M. Żylik – zapytał, czy sprawy spadkowe są już definitywnie załatwione? Czy marka Kino Pionier jest zastrzeżona? I czy jeśli jest możliwe w tej chwili odsprzedanie spółki jawnej Kino Pionier za przedstawioną wycenę?

J. Miśkiewicz – wyjaśnił, że sprawy spadkowe są uporządkowane. Marka nie jest zastrzeżona. Przedstawiona wycena budzi jednak wiele zastrzeżeń.

J. Leszczyńska – powiedziała, że od września 2022, kiedy upłynęła ważność wyceny, niewiele się zmieniło. Podjęcie jakichkolwiek rozmów jest możliwe po otrzymaniu nowej wyceny, jej koszt to ok 25 tys. zł.

P. Jaskulski – zapytał, czy p. Miśkiewicz zgodziłby się na nową wycenę?

J. Miśkiewicz – jest przekonany, że wycena będzie wyższa i taką byłby skłonny przyjąć.

M. Szewczyk - współwłaściciel Kina Pionier – chciałby, aby wycena była zrealizowana w modelu uzgodnionym wcześniej z właścicielami kina. To nie może być tak, że wybrany zostanie model, który nie obejmuje pewnych aspektów. Poprzednio przyjęta metoda nie wzięła pod uwagę tego, że do Pioniera przyjeżdżają goście z Europy czy nawet Japonii. Podkreślił, że zależy mu na doprecyzowaniu sposobu przeprowadzenia wyceny.

P. Słowik – powiedział, że może warto wziąć wówczas pod uwagę partycypację obu stron w kosztach wyceny. Zapytał, co jeśli kino przyjdzie z wyceną?

E. Łongiewska - Wijas – zapytała, kto jest właścicielem nieruchomości: spółka, czy osoby cywilne?

M. Szewczyk – powiedział, że właścicielem nieruchomości jest spółka.

E. Łongiewska – Wijas – zapytała czy to znaczy, że miasto kupuje spółkę? W przekazanej informacji jest zapis, że zlecony operat szacunkowy dotyczy przedsiębiorstwa.

M. Szewczyk – powiedział, że nie jest to raczej prawnie możliwe.

E. Łongiewska – Wijas – uznała, że zatem najbardziej interesujące dla miasta jest zakupienie nieruchomości. To, co miasto z nią zrobi, w jaki sposób będzie kontynuować działalność kina, jest do dyskusji. Czy założy tam instytucję kultury, czy zleci jakiemuś podmiotowi np. stowarzyszeniu. Pytanie jest o intencje i plany miasta.

A. Maćkowska – Z ca Dyrektora Wydziału Kultury - ad. wybieranie sposobu wyceny powiedziała, że po to jest instytucja rzeczoznawcy ( w tym przypadku był to najbardziej profesjonalny zespół). Wycenę zlecono w dwóch modelach: dochodowym i majątkowym.  Zdecydowano się przyjąć korzystniejszą dla przedsiębiorstwa wycenę, robioną podejściem majątkowym. Operat jest podpisywany przez uprawnionych rzeczoznawców. Nie można rzeczoznawcy, który ma uprawnienia państwowe narzucić sposobu wykonania operatu.

M. Szewczyk - nie zgodził się z ostatnim stwierdzeniem. Uważa, że jest możliwość ustalenia sposobu wyceny, ustalania elementów jakie zostaną wzięte pod uwagę przy jej tworzeniu. Poinformował, że spółka otrzymała propozycje sprzedaży nieruchomości zarówno od osób, które chcą jedynie skorzystać z lokalu położonego w centrum miasta, jak i od tych, które zapewniają o zamiarze kontynuowania działalności kina. Jednak w ocenie właścicieli jedynie miasto daje gwarancję, że Kino Pionier nadal będzie działało. W związku z tym to od miasta oczekują oferty zakupu.

P. Słowik – uznał, że cały czas jest przestrzeń na to, by miasto mogło zając się tą sytuacją. Zaproponował podjęcie dezyderatu, w którym komisja wyrazi sprzeciw temu, by kino zniknęło z mapy miasta oraz, by podjąć rozmowy z właścicielami w celu stworzenia nowej wyceny i podjęcia tematu przejęcia Kina Pionier przez samorząd Szczecina.

Powyższe zostało przyjęte w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Postanowiono, że kolejne posiedzenie Komisji odbędzie sie w formule wideokonferencji.

Na tym posiedzenie zakończono.