Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.3.83.2024
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 10 STYCZNIA 2024 ROKU

Początek posiedzenia - 11:00
Zakończenie posiedzenia - 13:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji w dniach 5.12.2023 r. oraz 12.12.2023 r.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 5.12.2023 r.

Za – 11 (jednogłośnie)

Protokół został przyjęty.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 12.12.2023 r.

Za – 12 (jednogłośnie)

Protokół został przyjęty.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie wykazów:
- 1/2024/ZBiLK,
- 43/2023 (WZiON),
- 44/2023 (WZiON),
- 45/2023 (WZiON),
- 46/2023 (WZiON),
- 1/2024 (WZiON),
- 2/2024 (WZiON).

Wykaz 1/2024/ZBiLK (znak: ZBiLK.DDG.4142.15276.2023.KC) – zał. nr 3 do protokołu

Wprowadzenia dokonała Anna Szotkowska – Zastępca Prezydenta Miasta oraz Małgorzata Waszak – Dyrektor WMiRSPN - zgodnie ze złożonym wykazem.

Przewodniczący Władysław Dzikowski – poinformował, że na prośbę inwestora (Vestas Assembly Poland), którego dotyczy punkt „Rozpatrzenie wykazów” dzisiejsze posiedzenie nie będzie transmitowane na żywo, aby zapewnić ochronę dla informacji Spółki, przy jednoczesnym zapewnieniu swobody odpowiedzi na pytania Radnych. Poinformował, że z posiedzenia zostanie sporządzony protokół zgodnie z zapisami Statutu Miasta Szczecin.

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – potwierdziła, że wystosowała taką prośbę. Zadeklarowała chęć odpowiedzi na wszelkie pytania Radnych.

Przewodniczący Władysław Dzikowski – poprosił o informację, czy planowane jest zatrudnienie nowych pracowników?

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – poinformowała, że obecnie w biurze w Szczecinie pracuje ok. 360 osób. W fabryce na terenie byłego ST3 będzie zatrudnione ok. 700 osób. W drugiej fabryce, która mogłaby powstać na Skolwinie zatrudnienie jest planowane na ok. 1000 osób.

Radny Przemysław Słowik – podniósł kwestię transportu komponentów turbin wiatrowych. Zapytał, czy transport odbywał się będzie drogą wodną?

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – wyjaśniła, że transport będzie odbywał się drogą wodną, ze względu na gabaryty. Na terenie działki powstaną drogi dojazdowe do nabrzeża.

Radny Przemysław Słowik – odnosząc się do kwestii środowiskowych zapytał, czy środek działki pozostanie obszarem zielonym (trawnik)?

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – potwierdziła i dodała, że drogi będą przepuszczalne w celu odprowadzania wody. Zostaną także zamontowane specjalne przepusty. Większość gruntu będzie stanowiła łąka.

Radny Przemysław Słowik – zapytał, jaki jest horyzont czasowy inwestycji?

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – wyjaśniła, że rozpoczęcie produkcji planowane jest na 2026 roku. Zagospodarowanie działki jest kolejnym etapem, ponieważ jest to teren składowy. Jego zagospodarowanie zaplanowano na IV kwartał 2027 r.

Radny Mirosław Żylik – zwrócił uwagę, że oprócz transportu drogą wodną na pewno zwiększy się także transport drogowy.

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – potwierdziła, jednak zauważyła, że będzie się to wiązało z rozwojem całej dzielnicy. Poinformowała, że zostały wykonane także analizy przepustowości dróg. Zadeklarowała, że Spółka będzie podejmowała działania na rzecz usprawnienia ruchu.

Radny Witold Dąbrowski – zapytał, dlaczego zaproponowana nie jest sprzedaż działki, a dzierżawa na 30 lat. Poprosił o wyjaśnienie, skąd tak długi okres dzierżawy i niska stawka dzierżawy.

Anna Szotkowska – Zastępca Prezydenta Miasta – wyjaśniła, że procedowanie w takich sprawach odbywa się na wniosek. Podmiot zainteresowany określa swoją potrzebę w wyniku obliczenia stopy zwrotu, wielkości nakładów i rentowności inwestycji. To są parametry, które decydują na jaki czas inwestor chce wydzierżawić teren. Odnosząc się do kwestii stawki wyjaśniła, że są to stawki przyjęte w zarządzeniu.

Jagna Kubańska-Łyczakowska - Vestas Assembly Poland – dodała, że z uwagi na strategię firmy preferowaną opcją władania gruntem jest dzierżawa. Ponadto zauważyła, że żadnej dużej fabryki nie buduje się z horyzontem czasowym 9 lat. Odnosząc się do stawek przywołała przykład Wielkiej Brytanii, gdzie za gotowy grunt stawki są znacząco niższe.

Radny Łukasz Kadłubowski – zapytał, czy znana jest wartość nieruchomości?

Anna Szotkowska – Zastępca Prezydenta Miasta – wyjaśniła, że dzierżawach nie są zlecane wyceny.  

Bogusław Owsianowski – RO Skolwin – zwrócił uwagę na konieczność zapewnienia retencji terenu oraz zabezpieczenia terenów rekreacyjnych nad kanałem Cieśnica i rzeką Łarpią.

Wobec braku dalszych pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 1/2024/ZBiLK

Za – 12, przeciw – 0, wstrzym. - 0

Radny W. Dąbrowski nie wziął udziału w głosowaniu.

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Wykaz 43/2023 (znak: WZiON-I.6840.212.2023.WL; WZiON-I.6840.213.2023.WL) – zał. nr 4 do protokołu

Wprowadzenia dokonał Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON - zgodnie ze złożonym wykazem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 43/2023

Za – 12 (jednogłośnie)

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Wykaz 44/2023 (znak: WZiON-I.6840.173.2023.IŁ) – zał. nr 5 do protokołu

Wprowadzenia dokonał Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON - zgodnie ze złożonym wykazem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 44/2023

Za – 12, przeciw – 1, wstrzym. - 0

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Wykaz 45/2023 (znak: WZiON-I.6840.173.2022.IŁ) – zał. nr 6 do protokołu

Wprowadzenia dokonał Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON - zgodnie ze złożonym wykazem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 45/2023

Za – 12, przeciw – 0, wstrzym. - 1

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Wykaz 46/2023 (znak: WZiON-I.6840.177.2023.RS) – zał. nr 7 do protokołu

Wprowadzenia dokonał Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON - zgodnie ze złożonym wykazem.

Radna Jolanta Balicka – poprosiła o informację o ewentualnym przeznaczeniu tego terenu.

Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON – wyjaśnił, że są to wyłącznie skrawki terenu i nie ma możliwości ich szczególnego zagospodarowania. Wykaz ma charakter regulacyjny.

Wobec braku dalszych pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 46/2023

Za – 12, przeciw – 0, wstrzym. - 1

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Wykaz 1/2024 (znak:WZiON-I.6840.196.2023.RS) – zał. nr 8 do protokołu

Wprowadzenia dokonał Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON - zgodnie ze złożonym wykazem.

Radny Łukasz Kadłubowski – zwrócił uwagę, że obok jest działka stanowiąca własność gminną. Gdyby połączyć te działki nowa działka mogłaby być przeznaczona do samodzielnej zabudowy.

Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON – zwrócił uwagę, że między działkami znajduje się ciąg pieszy. Przypomniał, że dla tego terenu obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Proponowana zmiana wymagałaby zmiany mpzp ze względu na linię zabudowy. Zwrócił uwagę, że Biuro Planowania Przestrzennego Miasta w swojej opinii nie wskazało takiej możliwości.

Przewodniczący Władysław Dzikowski – zapytał, czy w tym przypadku sprzedaż następuje z bonifikatą?

Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON – wyjaśnił, że jeśli zainteresowany zwróci się z wnioskiem o bonifikatę, to będzie to przedmiotem uchwały.

Radny Łukasz Kadłubowski – złożył wniosek formalny o odstąpienie od opiniowania wykazu do czasu uzyskania od BPPM opinii w zakresie możliwości samodzielnej sprzedaży działki 68/6.

Głosowanie nad wnioskiem formalnym Radnego Ł. Kadłubowskiego o odstąpienie od opiniowania wykazu nr 1/2024 do czasu uzyskania od BPPM opinii w zakresie możliwości samodzielnej sprzedaży działki 68/6

Za – 4, przeciw – 7, wstrzym. – 0

Wniosek nie zyskał aprobaty Komisji.

Wobec braku dalszych pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 1/2024

Za – 7, przeciw – 0, wstrzym. - 4

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Wykaz 2/2024 (znak: WZiON-I.6840.83.2022.AM) – zał. nr 9 do protokołu

Wprowadzenia dokonał Przemysław Taraciński – Dyrektor WZiON - zgodnie ze złożonym wykazem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. wykaz.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem wykazu nr 2/2024

Za – 11, przeciw – 0, wstrzym. - 1

Wykaz został zaopiniowany pozytywnie.

Ad. pkt. 4.
Zapoznanie z bieżącą korespondencją.

Komisja przyjęła do wiadomości:

- odpowiedź WMiRSPN na pismo dot. przyznania lokalu z komunalnego zasobu GMS (zał. nr 10 do protokołu),

- pismo ws. uwag do projektu mpzp „Pomorzany – Chmielewskiego” (zał. nr 11 do protokołu) – przekazano do BPPM z prośbą o opinię.

Przewodniczący Władysław Dzikowski – nawiązując do tematu z ostatniego posiedzenia Komisji ws. mieszkańców ul. Zaranie poinformował, że budynki przy ulicy są przyłączone do sieci kanalizacyjnej SM Dąb (z wyłączeniem numerów 1 i 2). Gdy następowało przyłączenie ulicy mieszkańcy zostali poinformowani, że mogą wystąpić do SM Dąb o przyłączenie do sieci. Na wniosek takie przyłączenie zostało wykonane. Obecnie mieszkańcy mogą wystąpić o takie przyłączenie za pośrednictwem SM Dąb. Poinformował, że próbował dwukrotnie spotkać się z wnioskodawcami pod adresem, jednak się to nie udało.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Małgorzata Zychowicz-Prus – Przewodnicząca RO Stare Miasto – zwróciła uwagę na problem ze strefą tempo 30, która została wprowadzona w rejonie ulic Grodzkiej, Korsarzy, Farnej i Sołtysiej. Przy utworzeniu strefy zostały zlikwidowane przejścia dla pieszych. Powoduje to niebezpieczeństwo do mieszkańców, a w szczególności dla dzieci uczących się w pobliskich szkołach. Poinformowała, że na wnioski RO kilkukrotnie otrzymała informacje, że przejścia dla pieszych nie zostaną utworzone z powodu wprowadzenia tam przejść sugerowanych. Zwróciła uwagę, że strefa jest niewystarczająco oznakowana, kierowcy nie zachowują dopuszczalnej prędkości, dzieci są zdezorientowane i dochodzi do niebezpiecznych sytuacji na drodze.

Przewodniczący Władysław Dzikowski – wyraził opinię, że żadne zmiany w organizacji ruchu nie powinny powodować pogorszenia się stanu bezpieczeństwa. Poinformował, że poruszy tę kwestię na posiedzeniu Komisji ds. Bezpieczeństwa Publicznego i Samorządności.

Radna Jolanta Balicka – poinformowała, że uczestniczy w rozmowach i do końca tygodnia planowane jest przedstawienie propozycji poprawy sytuacji. Dodała, że najważniejsze jest bezpieczeństwo dzieci i osób starszych.

Radny Przemysław Słowik – zwrócił uwagę, że z tym problemem borykamy się od momentu wprowadzenia strefy 30. Nie upierajmy się przy tym, że w strefie 30 nie może być przejść dla pieszych.

Anna Szotkowska – Zastępca Prezydenta Miasta – przyznała, że ten kierunek, w którym dążymy wywołuje sporo emocji. Wyznaczenie strefy 30 powoduje, że w całej strefie pieszy ma pierwszeństwo. Należy podnosić świadomość pieszych i kierowców. Zaproponowała przedstawienie na jednym z kolejnych posiedzeń Komisji statystyk policyjnych dotyczących bezpieczeństwa.

Radny Andrzej Radziwinowicz – poprosił o wskazanie przepisu, który mówi o tym, że pieszy w strefie 30 ma pierwszeństwo. Poinformował, że w przepisach ruchu drogowego nie ma takiego przepisu. Dodał, że także w przypadku przejść sugerowanych pieszego musi przepuścić samochód skręcający, nie ma jednak takiego obowiązku samochód jadący na wprost. Przejścia sugerowane są największą porażką.

Przewodnicząca Rady Rodziców SP 63 z Oddziałami Integracyjnymi – przypomniała, że do szkoły 63 chodzą dzieci z niepełnosprawnościami. Dla nich te rozwiązania są szczególnie problematyczne. Mają one opory przed przejściem przez drogę w miejscu innym niż przejście dla pieszych. Czują się zagrożone, więc zdarza się, że przebiegają przez ulicę. Rozwiązanie, które miało poprawiać bezpieczeństwo, w rzeczywistości je pogarsza.

Przedstawicielka rodziców – zwróciła uwagę na niedostateczne oświetlenie ulicy, przez co widoczność jest utrudniona.

Mirosław Żylik – przypomniał, że podobna sytuacja jest na ul. Bł. Królowej Jadwigi.

Radna Jolanta Balicka – dodała, że rejony wspomnianych ulic są zamieszkiwane przez osoby starsze, które nie mają świadomości nowych rozwiązań prawnych.

Przewodniczący Władysław Dzikowski – zaproponował, aby Rada Osiedla wystąpiła z pismem do Komisji ds. Bezpieczeństwa Publicznego i Samorządności o przeprowadzenie analizy bezpieczeństwa w wyznaczonych miejscach. Wówczas temat będzie mógł zostać szczegółowo omówiony.

Na tym posiedzenie zakończono.