Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.9.10.2021
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI REWIZYJNEJ
Z DNIA 25 LUTEGO 2021 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jan Posłuszny - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Protokół nr 0012.9.9.2020 z dn. 17.11.2020 r.

Za – 5 (jednogłośnie)

Ad. pkt. 3.
Zasady funkcjonowania "kopert parkingowych" w Szczecinie.

Przewodniczący Jan Posłuszny – dokonał wprowadzenia do dyskusji na temat „kopert parkingowych”. Poprosił o wyjaśnienie zasad ich przyznawania.

Paweł Misiukajtis – Zastępca Dyrektora ZDiTM – poinformował, że w celu uzyskania zatwierdzenia zajęcia na prawach wyłączności należy złożyć wniosek do ZDiTM wraz z opracowaną propozycją organizacji ruchu, uzyskać wymagane prawem opinie ZDiTM oraz Komendy Miejskiej Policji oraz uzyskać zatwierdzenie organizacji ruchu w Wydziale Gospodarki Komunalnej. O takie pozwolenie może wystąpić każdy obywatel i każda instytucja.

Przewodniczący Jan Posłuszny – zauważył, że z dostarczonych materiałów (zał. 3 do protokołu) wynika, że z takim wnioskiem wystąpiły 2 instytucje i 5 obywateli (ul. Ostoi Zagórskiego). Skąd zatem w mieście tak duża liczba „kopert parkingowych”? Czy funkcjonują one legalnie? Wiemy, że niektóre instytucje zwolnione są z opłat, ale czy są one także zwolnione z przywołanej procedury? Zapytał, jakie Miasto ma plany względem tej kwestii (czy będzie dążyło do zwiększania, czy zmniejszania liczby miejsc).

Paweł Adamczyk – Dyrektor WGK – poinformował, że przywołany przykład ul. Ostoi Zagórskiego nie do końca dotyczy zajęcia pasa drogowego, ponieważ tam mieszkańcy za zgodą Urzędu zrobili parking dla samochodów na nieużytkowanym kawałku terenu. Zaznaczył, że kwestia „kopert parkingowych” dotyczy przede wszystkim instytucji. Od kilku lat następuje ograniczenie wydawania zgód dla osób prywatnych ze względu na ograniczenia przestrzeni w Mieście. Wspomniał także, że zdarza się, że w organizacji ruchu przewidziane jest miejsce dedykowane zaopatrzeniu, jednak jest ono obwarowane konkretnymi przepisami (np. dotyczącymi długości czasu postoju).

Marcin Charęza – Kierownik Referatu ds. Organizacji Ruchu WGK – potwierdził, że liczba wydawanych pozwoleń dla podmiotów prywatnych zmniejsza się, podpisane umowy nie są przedłużane. Obecnie na terenie Miasta funkcjonuje kilkadziesiąt „kopert”, głównie dla instytucji (m.in. Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu Marszałkowskiego, Urzędu Morskiego, Policji, służby zdrowia). W związku z przebudową dróg liczba takich miejsc się zmniejsza. Na obecną chwilę na terenie Miasta nie ma kopert dla podmiotów prywatnych.

Przewodniczący Jan Posłuszny – zapytał, czy wymienione instytucje przechodzą przez wspomnianą procedurę?

Marcin Charęza – Kierownik Referatu ds. Organizacji Ruchu WGK – odpowiedział, że urzędy zgłaszają wniosek o przydzielenia miejsc parkingowych. Jeśli potrzeba jest zasadna to następuje przydzielenie takich miejsc.

Przewodniczący Jan Posłuszny – zapytał o egzekwowanie i nakładanie ewentualnych kar przez Straż Miejską?

Krzysztof Mechliński – Komendant Straży Miejskiej – odpowiedział, że SM podejmuje interwencje związane z zajęciem „kopert”. W 2020 r. w związku z zajęciem wszelkich powierzchni wyłączonych z ruchu SM wykonała 1624 interwencji i kontroli. Jeśli chodzi o korzystanie z kopert osób nieuprawnionych, są to przypadki jednostkowe. W takim przypadku stosuje się pouczenie lub mandat karny w wysokości 100 zł i 1 punku karnego. Poinformował, ze odrębnym zagadnieniem jest parkowanie na miejscach przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych. W takim przypadku można nałożyć mandat w wysokości 500 zł, a obligatoryjne jest odholowanie pojazdu. Jeśli do SM dotrze sygnał, że w Mieście funkcjonuje nielegalnie „koperta”, wówczas SM kontaktuje się z ZDiTM w celu ustalenia stanu prawnego i faktycznego.

Marcin Charęza – Kierownik Referatu ds. Organizacji Ruchu WGK – doprecyzował, że miejsca dla osób niepełnosprawnych nie są wliczane do liczby miejsc, na temat których prowadzona jest dyskusja. Koperty dla osób niepełnosprawnych są ogólnodostępne (nie są przypisane do konkretnej osoby niepełnosprawnej).

Radny Mirosław Żylik – poprosił o wskazanie, ile w Mieście znajduje się kopert dla instytucji. Wyraził opinię, że pozytywną praktyką jest niewyznaczanie „kopert” dla podmiotów prywatnych.

Paweł Adamczyk – Dyrektor WGK – odpowiedział, że jest to skala kilkudziesięciu miejsc na terenie całego Miasta.

Radny Dariusz Matecki – zauważył, że na Niebuszewie trwa obecnie remont. Przy ul. Boguchwały było wyznaczone miejsce dla osoby niepełnoprawnej, które obecnie na czas remontu zostało wyłączone. Jest to duże utrudnienie dla osób niepełnosprawnych.

Paweł Adamczyk – Dyrektor WGK – odpowiedział, że taka zmiana związana jest z czasową organizacją ruchu i niestety powoduje pewne utrudnienia dla mieszkańców. Niestety nie wszystkie potrzeby mieszkańców w takim trudnym okresie da się zaspokoić.

Marcin Charęza – Kierownik Referatu ds. Organizacji Ruchu WGK – poinformował, że ta konkretna sprawa toczy się od 2019 r. Na wniosek mieszkańca zostało wyznaczone miejsce postojowe, jednak z zaznaczeniem, że jest to miejsce ogólnodostępne. Niestety mieszkaniec rościł sobie do niego prawo i „przeganiał” z niego inne osoby. W przypadku obecnej czasowej organizacji ruchu zniknęło ok. 100 miejsc parkingowych i wyznaczenie dodatkowego miejsca dla osoby niepełnosprawnej nie było możliwe. Zadeklarował, że po zakończeniu budowy miejsce zostanie ponownie udostępnione.

Radny Mariusz Bagiński – zapytał, jak wygląda kwestia płatności za miejsca parkingowe dla instytucji?

ZDiTM – odpowiedział, że opłaty od Urzędu Morskiego wynoszą 36 tys. zł (za okres 2 lat), Retail-Galaxy 13,4 tys. (za okres 1 roku).

Radny Mariusz Bagiński – wyraził opinię, że płatności od innych instytucji powinny być podobnie uregulowane.

Paweł Adamczyk – Dyrektor WGK – wyjaśnił, że pozostałe instytucje nie wnoszą opłat, ponieważ miejsca im przypisane wynikają z wprowadzonej organizacji ruchu. ZDiTM przygotował listę dot. wydanych decyzji. Zadeklarował podjęcie prac nad ujednoliceniem zasad przydziału miejsc parkingowych dla instytucji.

Przewodniczący Jan Posłuszny – zaproponował skierowanie do Prezydenta wniosku Komisji o ujednolicenie procedur związanych z wydawaniem instytucjom pozwoleń na zajęcie pasa drogowego.

Propozycja została zaakceptowana przez Radnych Komisji.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.