Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

odpowiadając na Pana interpelację dotyczącą przedstawienia sytuacji w Spółce Port Lotniczy Szczecin – Goleniów Sp. z o.o. informuję jak niżej:

1. Aktualna sytuacja spółki

Aktualna sytuacja spółki przedstawia się następująco. Obecnie istnieją krótkoterminowe zobowiązania finansowe w rozliczeniach z kontrahentami, które są sukcesywnie regulowane. W zakresie świadczeń pracowniczych regulowane są bieżące wynagrodzenia. Spółka porozumiała się w sprawie zaległości w wypłatach za nadgodziny oraz inne świadczenia, które wynikają z działalności poprzedniego zarządu. Zgodnie z dokonanymi ustaleniami zobowiązania te są spłacane w ratach do końca 2012 r.Spółka opłaca terminowo i w pełnej wysokości składki i należności wobec Skarbu Państwa.

W dniu 27 marca br.Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego nałożył na spółkę opłatę legalizacyjną w wysokości 250 tys. zł. Spółka złożyła wniosek do wojewody o umorzenie lub rozłożenie należności na raty. W chwili obecnej pozostaje nieuregulowana należność za roboty budowlane związane z realizacją projektu pn. „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej w Porcie Lotniczym Szczecin-Goleniów” w kwocie 14,1 mln zł, na pokrycie której Spółka stara się o kredyt inwestycyjny.
W Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Miasto Szczecin na lata 2012 – 2018 zaplanowano 21,5 mln zł w związku z prowadzoną inwestycją przez Port Lotniczy Szczecin – Goleniów. Dzięki zaangażowaniu Prezydenta Miasta uwiarygodniających Spółkę, istnieje duże prawdopodobieństwo pozytywnej finalizacji sprawy. Warto wskazać, że z Portu Lotniczego Szczecin - Goleniów, uruchamiane są kolejne połączenia m.in. przez nowego przewoźnika OLT Express Poland. Inna spółka, Eurolot zwiększa od 16 kwietnia br. częstotliwość połączeń z Krakowem do 8 tygodniowo. Dodatkowo OLT Express Poland w czerwcu ma przedstawić siatkę planowanych połączeń międzynarodowych z Portu Lotniczego Szczecin-Goleniów. Port Lotniczy Szczecin-Goleniów w pierwszych dwóch miesiącach 2012 r. obsłużył w ruchu rozkładowym i czarterowym w sumie 36.515 pasażerów (tj. o 21,5% więcej pasażerów, niż w analogicznym okresie roku ubiegłego).

1. Dlaczego Spółka przynosi straty?

Generowane straty przez Spółkę są związane z wysokimi kosztami stałymi (w tym m.in. media, ochrona, straż graniczna, straż pożarna, pozostała obsługa lotniska) niezależnymi od ilości przewożonych pasażerów i wykonywanych operacji handlowych. Lotniska regionalne posiadają deficyt przychodów z części operacyjnej (tj. opłat za starty i lądowania oraz odlatujących pasażerów) w stosunku do kosztów stałych utrzymania części operacyjnej tj. lotniskowej. Tak też dzieje się w przypadku Lotniska Szczecin, które zakwalifikowane jest jako lotnisko kategorii D (do 1 mln pasażerów). Większość polskich lotnisk nie przynosi zysku. Warto zauważyć, iż PL Szczecin-Goleniów jest w fazie rozwojowej przy stosunkowo małej liczbie pasażerów: 2009 – 276 tys., 2010 – 268 tys., 2011 – 258 tys. Dla porównania w roku 2011 według Urzędu Lotnictwa Cywilnego liczba pasażerów kształtowała się następująco: Warszawa 9 mln 322 tys., Kraków – Balice 2 mln 994 tys., Katowice – Pyrzowice 2 mln 501 tys., Gdańsk 2 mln 449 tys., Wrocław – Strachowice 1 mln 606 tys., Poznań – Ławica 1 mln 425 tys., Rzeszów – Jasionka 487 tys., Łódź – Lublinek 390 tys., Bydgoszcz – Szwederowo 268 tys., Zielona Góra – Babimost – 6 tys.

Zarząd Spółki zakłada, że przy poziomie ruchu pasażerskiego 350 tys. pasażerów rocznie oraz generowanych obecnie przychodach z działalności pozalotniczej (takich jak: parkingi, gastronomia, handel, motel) Spółka osiągnie dodatnie wyniki finansowe. Przygotowana na potrzeby banku projekcja finansowa zakłada, że Spółka zacznie generować dodatnie wyniki finansowe począwszy od roku 2019.

1. Dlaczego Spółka utraciła możliwość otrzymania unijnego dofinansowania?

Spółka nie utraciła możliwości dofinansowania środkami programu operacyjnego infrastruktura i środowisko. W chwili obecnej kończy rozliczać umowy realizowane w ramach działania 8.4. pn. „Bezpieczeństwo lotnictwa cywilnego” w kwocie kosztów kwalifikowanych ok. 23 mln zł. Średnie dofinansowanie w tym projekcie wyniosło 67%.

W odniesieniu do działania 6.3 i realizacji projektu pn. „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej w Porcie Lotniczym Szczecin-Goleniów” wniosek o dofinansowanie jest złożony w Centrum Unijnych Projektów Transportowych. Wymaga on uzupełnienia o wskazanie źródeł finansowania wkładu własnego. Uzyskanie kredytu inwestycyjnego pozwoli na jego uzupełnienie. Projekt należy zakończyć i rozliczyć do końca 2015 r.

1. Dlaczego nie przygotowano na czas dokumentacji środowiskowej?

Przed wszczęciem postępowania w trybie przetargu nieograniczonego w sprawie zamówienia publicznego Spółka uzyskała konieczną Decyzję nr 4/ŚU/2009 o środowiskowych uwarunkowaniach, a także wydaną na jej podstawie decyzję o pozwoleniu na budowę.

Rozpoczynając realizację projektu inwestycyjnego w dniu 27 kwietnia 2010 r. została zawarta umowa Nr PLSG/POIiŚ/6.3-11/04/2009 na wykonanie robót budowlanych w ramach zadania pn. „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury lotniskowej i portowej w Porcie Lotniczym Szczecin-Goleniów”.  Inwestycja była realizowana w oparciu o przedmiotowe pozwolenia.

W związku z faktem, iż realizowane przedsięwzięcie objęte jest dofinansowaniem z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko dla działania 6.3-11, w trakcie jego oceny Instytucja Wdrażająca dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko – Centrum Unijnych Projektów Transportowych („CUPT”) zgłosiła zastrzeżenia do uzyskanej decyzji środowiskowej. Zastrzeżenia te skutkowały koniecznością zmiany decyzji środowiskowej, pod rygorem nieuzyskania dofinansowania. Skutkowało to także koniecznością wstrzymania robót budowlanych.

Uzgodniono z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego, Ministerstwem Infrastruktury i Centrum Unijnych Projektów Transportowych, iż Spółka uzyska zmianę decyzji środowiskowej tak, aby była ona zgodna z sugestiami Instytucji Wdrażającej. W dniu 18 kwietnia 2011 r. wydana została decyzja nr 8/ŚU/2011 o środowiskowych uwarunkowaniach, zmieniająca treść wcześniejszej decyzji.

Port Lotniczy Szczecin - Goleniów w dniu 26 kwietnia 2011 złożył wniosek o dofinansowanie projektu środkami Unii Europejskiej do CUPT. Po wstępnej analizie wskazano na konieczność uzupełnienia wniosku oraz na konieczność wykonania sprostowania oczywistych omyłek, a także wprowadzenia wyjaśnień do zmienionej decyzji środowiskowej.  W czerwcu 2011 burmistrz Gminy Goleniów oraz RDOŚ w Szczecinie wydali stosowne postanowienia prostujące omyłki. W chwili obecnej trwa dalszy proces oceny wniosku w CUPT. Jednakże brak jest podstaw do stwierdzenia iż Spółka bezpowrotnie utraciła możliwość uzyskania dofinansowania na realizację przedmiotowej inwestycji.