Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na interpelację dotyczącą wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych informuję, iż zgodnie z zapisem art. 10 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Gmina Miasto Szczecin otrzymuje dochody z tytułu udziałów we wpływach z CIT przekazywane nie tylko z urzędów skarbowych z miasta Szczecin, ale także z urzędów skarbowych z terenu kraju, właściwych do poboru podatków od podmiotów mających siedzibę na danym terenie. Do budżetu Miasta przekazywana jest część dochodu proporcjonalnie do liczby zatrudnionych osób w zakładach (oddziałach), prowadzących działalność na terenie Szczecina, posiadających siedzibę poza jego terenem. Dochody z tytułu udziałów we wpływach z CIT realizowane przez urzędy skarbowe spoza Szczecina stanowią ponad 50 % dochodów ogółem uzyskiwanych z tego źródła przez Miasto.

Obowiązek przekazywania do jednostek samorządu terytorialnego informacji o stanie i terminach realizacji dochodów jednostki samorządu terytorialnego spoczywa na naczelnikach urzędów skarbowych bez wezwania.

Powyższe wynika z §6 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 2007 r. w sprawie rozliczeń dochodów z tytułu udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (Dz.U.2007.230.1693):
„Naczelnik urzędu skarbowego przekazuje jednostkom samorządu terytorialnego, za każde półrocze, w terminie 40 dni od dnia jego upływu, informacje zawierające dane, o których mowa w §4 ust. 1 pkt 2, wraz z informacjami o stanie i terminach realizacji ich dochodów (…)”

Materiały przekazywane przez naczelników urzędów skarbowych mają formę papierową i zawierają następujące informacje:

• nazwa podatnika (bez możliwości jednoznacznej identyfikacji – brak nr NIP i adresu),
• data wpływu podatku do urzędu skarbowego,
• data złożenia korekty do urzędu skarbowego,
• wskaźnik zatrudnienia (procentowy udział osób zatrudnionych w oddziałach położonych na terenie Miasta Szczecin do zatrudnionych ogółem u podatnika),
• liczba osób zatrudnionych u podatnika (tylko w przypadku gdy wskaźnik zatrudnienia jest mniejszy od 100%),
• podstawa naliczenia udziału (kwota podana w zł),
• kwota należnych udziałów we wpływach.

Informacje nie mają charakteru zbiorczego tylko zawierają dane jednostkowe w układzie chronologicznym wg daty wpływu podatku lub złożenia korekty. Stąd ich znaczna jednorazowa objętość – powyżej 2 tys. stron. W związku z powyższym otrzymane materiały wykorzystuje się wyłącznie do okresowych weryfikacji wpływów z tytułu udziału w dochodach z CIT. Stroną rozrachunków z podatnikami z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych są właściwe urzędy skarbowe i one prowadzą szczegółowe analizy w tym zakresie.

Wysokość zrealizowanych dochodów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób prawnych za lata 2011 – 2014 zawiera poniższa tabela.

Ze szczecińskimi urzędami skarbowymi od lat prowadzona jest ścisła współpraca.

Co miesiąc, na każdym etapie realizacji budżetu Miasta, przekazywane są informacje. Dodatkowo, w celu sformalizowania współpracy, w dniu 30 czerwca 2014 roku zostało podpisane porozumienie, pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Izbą Skarbową w Szczecinie, uszczegóławiające zakres i terminy przekazywanych przez urzędy skarbowe informacji, które obejmują:

• miesięczne prognozy wraz z bieżącą realizacją – materiał liczbowy,
• sprawozdanie roczne i półroczne – materiał liczbowy i opisowy,
• informację o zidentyfikowanych potrzebach budżetowych na tle możliwości finansowych na dany rok wraz z prognozą na lata następne – materiał liczbowy i opisowy,
• projekt budżetu na dany rok wraz z prognozą na lata następne – materiał liczbowy i opisowy.

Informacje dotyczą wszystkich dochodów, w tym udziałów w CIT, realizowanych przez urzędy skarbowe na podstawie odrębnych przepisów. Zbiorcze materiały, przekazywane są przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego, będącego w tym zakresie koordynatorem wszystkich urzędów skarbowych z terenu Szczecina.