PROTOKÓŁ NR 0063-1/65/12
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 11 WRZEŚNIA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 04.09.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 – wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 10.07.12przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 – wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 16.07.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 – wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 17.07.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 – wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 21.08.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 – wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 29.08.12 przyjęto w głosowaniu: 4 - za, 0 - przeciw, 2 – wstrzym.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta (projekty o numerach: 271/12, 272/12, 273/12, 280/12, 284/12, 286/12, 287/12, 288/12, 290/12, 291/12, 277/12, 292/12, 289/12, 281/12, 282/12, 275/12, 294/12, 285/12).

Projekt uchwały nr 271/12 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowych położonych w Szczecinie w rejonie ulicy Walecznych

Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 272/12 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, składającej się z działek gruntu nr nr: 48/12 i 48/21 z obrębu 4084, położonej w Szczecinie w rejonie ul. Dąbskiej

Komisja zaopiniowała: jednomyślnie - pozytywnie.

Projekt uchwały nr 273/12 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ulicy Zygmunta Krasińskiego 54

Komisja zaopiniowała w. projekt uchwały jednomyślnie pozytywnie, pod warunkiem wprowadzenia w formie autopoprawki dodatkowych informacji dot. trybu zawarcia umowy (przetarg nieograniczony)

Projekt uchwały nr 280/12 w spr. sprzedaży w drodze bezprzetargowej zabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej działkę nr 2/13 z obr. 2254, położoną w Szczecinie przy Alei Bohaterów Warszawy nr 40

M. Wołosewicz, D. Jędrzejewski - KiGPZ - zapoznali radnych z aktualną sytuacją przedsiębiorców prowadzących działalność w budynku jw.. Wyjaśnili, że pierwotnie starali się o wieczyste użytkowanie tego terenu, ale ustawa na to nie pozwala. Rozwiązaniem jest wykup ziemi, trwają w tej chwili rozmowy z bankiem nt. kredytu na ten cel.

M. Duklanowski – zapytał, czy tu również będzie wsparcie w postaci poręczenia Funduszu kredytowanie?

D. Jędrzejewski – nie, przechodzimy na pełną komercję.

M. Duklanowski – zapytał, co będzie z kupcami po pełnej komercjalizacji? "Czy idziecie w kierunku wielkopowierzchniowych sklepów? Czy szukacie takiego kapitału? Jeśli tak, to gdzie podzieją się ci kupcy?"

D. Jędrzejewski – "chcemy wpuścić firmy poważne, na pewno nie będzie to kolejny hipermarket. Trzeba będzie oprzeć się na firmach sieciowych, jednak kupcy będą mieli nadal możliwość pozostania w budynku. Ratujemy spółkę Turzyn, chcemy uratować ten obiekt również dla kupców."

M. Duklanowski – obawia się, że po zaciągnięciu kolejnego kredytu spłata zadłużenia będzie jeszcze trudniejsza jak dzisiaj. Po zakupie ziemi kredyt będzie dwa razy wyższy.

D. Jędrzejewski - wyjaśnił, że dziś mają umowy dzierżawy i najwyższy kredyt jaki można mieć. W chwili, gdy będą właścicielami ziemi zasady jego naliczania będą zdecydowanie lepsze. To jest jedyna droga wyjścia z tej sytuacji.

S. Lipiński – zgodził się z powyższą wypowiedzią. Spółka jest w trudnej sytuacji i kluczową sprawą dla niej jest uzyskanie tego kredytu. Wiele wskazuje na to, że zostanie on udzielony.

M. Duklanowski – poprosił o szczegółowe dane dot. dotychczas udzielonego kredytu.

S. Lipiński – zobowiązał się do przedstawienia materiałów radnemu przed sesją.

W głosowaniu: 3 - za, 0 - przeciw, 3 - wstrzym

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały nr 290/12 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego wolnych lokali użytkowych położonych przy ul. Wielkopolskiej 32/U3 i al. Papieża Jana Pawła II 42/U4

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany jednomyślnie pozytywnie.

Projekt uchwały nr 288 /12 w spr. pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego na rzecz jego najemcy

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany jednomyślnie pozytywnie.

Projekt uchwały nr 287/12 w spr. wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego zawarcia umowy z Limone sp. z. o. o. i wstąpienia przez wyżej wymieniony podmiot w prawa i obowiązki "SPOŁEM" Spółdzielni Usługowo - Handlowej wynikające z umowy dzierżawy z dnia 18 stycznia 2011 roku

A. Sumisławski - ZUK - omówił projekt uchwały. – umowa została zawarta na 15 lat. Argumentem dla miasta było to, że powstanie tam bezpłatna toaleta publiczna – brakujący element wyposażenia Jasnych Błoni. 

W. Dzikowski –opowiedział się za proponowanym rozwiązaniem. Publiczny szalet w tym miejscu jest b. potrzebny. Chciałby, aby w umowie wprowadzono obligatoryjny zapis dot. prowadzenia tej działalności.

J. Lemm – przypomniała, że Miejski Konserwator Zabytków negatywnie zaopiniowała tą koncepcję.

M. Gwiazdowska – MKZ - potwierdziła, że nie ma możliwości pogodzenia gastronomii i toalety na tak małej działce. Proponowane rozwiązanie to dwukondygnacyjna zabudowa, która jest negatywnie opiniowana ze względu na zniszczenie układu kompozycyjnego. Rada Miasta Szczecin podjęła uchwałę, która zabrania takiego sposobu wykorzystywania terenu objętego funkcją rezerwatowa.

W. Dzikowski – uznał, że należy odpowiedzieć na pytanie, co jest mniejszym złem: zabudowa pawilonu 2-kondygnacyjnego czy toi-toie w najbardziej reprezentacyjnym miejscu. W którym kierunku chcemy pójść? Być może trzeba zmienić zapisy uchwały dot. zabudowy na Jasnych Błoniach.

T. Hinc – zaproponował, by "Społem" rozwiązało umowę dzierżawy (za porozumieniem stron). Teren należy przekazać na przetarg, i określić w nim warunki, jakie chcemy uzyskać. 

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany negatywnie w głosowaniu: za – 2, przeciw 3 , wstrzym. - 1.

Projekt uchwały nr 284/12 w spr. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowych sprzedawanych w trybie bezprzetargowym na poprawienie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych

Ww. projekt uchwały zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 286/12 w spr.  wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty, naliczanej od ceny sprzedaży nieruchomości, położonej w Szczecinie, przy ul. Jagiellońskiej

Ww. projekt uchwały zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 291/12 w spr. przyznania pierwszeństwa w nabywaniu lokali użytkowych

J. Lemm – poprosiła o uzupełnienie projektu uchwały o dane dot. poszczególnych lokali (powierzchnia, bieżące płatności dzierżawców, cenie , bonifikata, wysokość czynszu dzierżawnego). Komisja zaopiniuje ww. projekt uchwały po zapoznaniu się w tymi informacjami.

Projekt uchwały nr 275/12 w spr. zmiany uchwały Nr XII/247/03 z dnia 24 listopada 2003r. w sprawie przekształcenia zakładu budżetowego pod nazwą „Miejski Ośrodek Sportu Rekreacji i Rehabilitacji” w jednostkę budżetową pod nazwą „Miejski Ośrodek Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji” oraz przyjęcia statutu „Miejskiego Ośrodka Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji” oraz w sprawie przejęcia obiektu sportowego Bukowe na rzecz Miejskiego Ośrodka Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Szczecinie

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 277/12 w spr. określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych

J. Lemm – zapytała, dlaczego nie ma szczegółowych wyliczeń w uzasadnieniu?

W. Dzikowski – zapytał, jakie osoby nie są zobowiązane do ponoszenia opłat na rzecz gminy? Czy to jest lobbowanie jakiejś firmy? Czy to chodzi o odpady poprzemysłowe ( ługi, stężone zasady sprawiające ogromny problem). Jeśli tak to 40 zł jest zbyt małą stawką.

Wobec braku wyjaśnień ze strony obecnych na sali Komisja jednogłośnie postanowiła odesłać ww. projekt uchwały do projektodawcy.

Projekt uchwały nr 285/12 w spr. dofinansowania prac konserwatorskich obiektów wpisanych do rejestru zabytków

M. Gwiazdowska – przedstawiła prezentację ilustrującą dotowane obiekty. Omówiła projekt uchwały.

M. Duklanowski – przypomniał deklaracje Stowarzyszenia Storrada o całkowitym finansowaniu remontu. Zapytał, dlaczego w tej chwili dofinansowuje go Miasto?

M. Gwiazdowska – wyjaśniła, że Stowarzyszenie wykonało ogromną pracę. Wiele części budynku odrestaurowano. Chcemy wesprzeć te działania.

Komisja postanowiła odstąpić od opiniowania ww. projektu uchwały.

Projekt uchwały nr 289/12 w spr. zmiany uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą „Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej” w Szczecinie

A. Jerzykowska – Dyrektor MJOG - omówiła projekt uchwały. Poinformowała, że zadanie "gospodarowanie i administrowanie nabrzeżami" zostaje przekazane do WGN, a docelowo ma się tym zająć spółka Żegluga Szczecińska, która po komunalizacji ma to zadanie w statucie.

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: 4 - za, 0 - przeciw, 2 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 292/12 ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu

J. Kujath – WGKiOŚ - omówił projekt uchwały. Wyjaśnił, że jest ona sprostowaniem dotychczas obowiązującej (pobór VAT) oraz poinformował, że jako gmina wystąpimy o zwrot VAT od Skarbu Państwa. Stawka pozostaje bez zmian.

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 294/12 w spr. zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2012 rok

Projekt uchwały nr 281/12 w spr. zaciągnięcia kredytu na finansowanie zadań inwestycyjnych Miasta Szczecin w latach 2012 – 2017

Projekt uchwały nr 282/12 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin

J. Lemm – zadania inwestycyjne wymienione w projekcie uchwały przewijały się przy wcześniejszych kredytach. Czy te środki zostały wykorzystane na coś innego?

S. Lipiński – wyjaśnił, że Miasto chce podpisać umowę na linię kredytową na środki wykorzystywane przez kilka lat. Będzie to więcej niż nam potrzeba do spięcia programu inwestycyjnego. Nie płacimy za gotowość, jak w banku komercyjnym. Jest to kredyt non profit. Ad. zadania finansowane z tego kredytu – mogą to być tylko te ujęte w WPF i nie mogą być żadne inne.

J. Lemm – na co konkretnie przeznaczone zostanie 104 mln na ten rok?

J. Posłuszny – podkreślił, że większość planowanych inwestycji nie przyniesie dochodów do budżetu. Wypadła tu niestety Trasa Północna. To jedna z najważniejszych arterii komunikacyjnych w tym mieście, a nie ma środków nawet na projekt na przyszły rok.

S. Lipiński – przypomniał, że realizowany jest projekt uchwalony do 2015 roku.

J. Posłuszny – zapytał, dlaczego nie wpisać tu Trasy Północnej?

I. Bobrek – BZFM - wyjaśniła, że w projekcie uchwały znalazły się inwestycje nie ujęte dotychczas w kredytowaniu. Tylko jedna z nich się powtarza z powodu przesunięcia jej realizacji.

J. Lemm – poprosiła o przekazanie kwot kredytów, jakie zostały zaciągnięte (z jakich banków , na jakie zadania). Przypomniała, że przed wakacjami radni zgodzili się na 140 mln kredytu i to miała być ostatnia kwota.

I. Bobrek – przypomniała, ze budżet miasta na ten rok ujmuje kredyt na ponad 318 mln zł. Zobowiązała się do przekazania danych, o które prosiła radna Lemm.

Projekt uchwały nr 281/12 został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – 3, wstrzym - 1, przeciw - 2.

Projekt uchwały nr 282/12 został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – 3, wstrzym - 1, przeciw - 2.

Projekt uchwały nr 294/12 został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – 3, wstrzym - 1, przeciw - 2.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.