PROTOKÓŁ NR 0063-1/51/12
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 17 KWIETNIA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z  posiedzenia Komisji w dniu 11.04.12 przyjęto w głosowaniu: za - 8, przeciw - 0, wstrzym. - 1.

Ad. pkt. 3.
Informacja nt. sytuacji finansowej Portu Lotniczego Szczecin - Goleniów Sp. z o.o.

J. Lemm – zapoznała radnych z treścią pisma dot. finansów spółki (załącznik nr 3 do protokołu).

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta (projekty o numerach: 175/12, 173/12, 151/12, 133/12, 155/12, 156/12).

Projekt uchwały Nr 173/12 w spr. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Hrubieszowskiej 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68 sprzedawanej w drodze bezprzetargowej na rzecz współużytkowników wieczystych: spółdzielni mieszkaniowej i osób fizycznych

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za - 8, przeciw - 0, wstrzym. - 1.

Projekt uchwały Nr 151/12 w spr. przedłużenia dzierżawy na okres do trzydziestu lat, nieruchomości gruntowej zabudowanej, stanowiącej własność Gminy Miasto Szczecin, położonej przy ul. Ogińskiego 5 w Szczecinie

W. Dąbrowski – złożył wniosek o zdjęcie uchwały z porządku obrad. Przypomniał, że w ubiegłym roku odbyła się dyskusja nt. przekazania tej nieruchomości wnioskodawcy, który zobowiązał się wówczas do wykonania szeregu zadań. W tej chwili radni uzyskali informacje o problemach, jakie ma z bankiem i uzyskaniem kredytu. Zdaniem radnego należy tę sprawę wyjaśnić.

Za wnioskiem W. Dąbrowskiego głosowało 7 radnych, przeciw – 1, wstrzym. – 1.

Projekt uchwały Nr 133/12 w spr. określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych oraz nieruchomości zabudowanych domami jednorodzinnymi stanowiących własność Gminy Miasto Szczecin i warunków udzielania bonifikat

M. Wajdziak – Dyrektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami - omówił projekt uchwały, wraz z autopoprawką dotyczącą pomniejszenia przysługującej bonifikaty o środki zebrane na funduszu remontowym.

W. Dąbrowski – uznał, że gmina chce wstecz przerzucić tę kwotę na nabywcę domu. Poinformował, że są już takie wyroki sądowe, które podobne rozwiązania uchylają.

T. Hinc – złożył wniosek, by dyr. Wajdziak wyjaśnił to do czasu sesji.

M. Wajdziak – poinformował, że ma opinie 3 prawników w tej sprawie. Podkreślił równocześnie, że ostateczną gwarancję uzyskamy miesiąc po podjęciu uchwały, jeśli wojewoda jej w tej części nie uchyli .

J. Lemm – Rozdziale 3 par. 9.1 jest zapis mówiący o tym, że wnioski o wykup złożone przed dniem wejścia w życie uchwały, będą rozpatrywane już według zapisów nowej uchwały. Budzi to jej wątpliwości, czy taki zapis jest właściwy.

M. Wajdziak – przypomniał, że zakup lokalu nie jest roszczeniem najemcy.

G. Zieińska – zapytała, czy rozwiązanie zaproponowane w tej uchwale jest stosowane w innych miastach (w kwestiach dot. obniżenia bonifikaty)?

M. Wajdziak – oświadczył, że nie spotkał się z czymś takim.

G. Zielińska – zapytała o opinię, jaką powinien wydać ekspert p. P. Mync. Czy jest także opinia Społecznej Komisji Mieszkaniowej w tej sprawie?

M. Wajdziak – przypomniał, że zasady funkcjonowania zespołu polegały na działaniu kolegialnym i dlatego jego skład został poszerzony o wymienione osoby. Nie mamy możliwości wystąpienia do tych osób z prośbą o indywidualną opinię w tej sprawie.

M. Duklanowski – zapytał, co jeszcze kryje się w tym paragrafie? Czy nie łamiemy tu zasady sprawiedliwości społecznej?

M. Wajdziak – "pracowali nad tym wykwalifikowani prawnicy. To oni parafowali poszczególne zapisy. Wątpliwości należy mieć w przypadku każdego aktu prawnego". Odpowiadając radnemu M. Duklanowskiemu wyjaśnił, że mamy następujące przypadki: osoba mająca zaległość, która nie wykonywała żadnych ruchów w tej sprawie i dopuściła do narastania zadłużenia, w myśl nowej uchwały wykupi lokal jednak z bonifikatą pomniejszoną o 20%.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za – 5, wstrzym. – 3, przeciw – 1.

Projekt uchwały Nr 175/12 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Port Lotniczy Szczecin-Goleniów Sp. z o.o. z siedzibą w Glewicach na rok 2012 oraz w latach kolejnych 2013 do 2018

M. Przepiera – Dyrektor Wydziału Strategii - omówił projekt uchwały. Zakłada on do roku 2018 podwyższane kapitału: po 3 mln w latach kolejnych i 3,5 mln w roku bieżącym. Uchwała jest zgodna z zapisami budżetu miasta, WPI i WPF. Środki zostaną przeznaczone na inwestycje: modernizację płyty, place postojowe i manewrowe, dodatkowy pas. Jeśli chodzi o wspólników to samorząd wojewódzki podjął analogiczną uchwałę w ubiegłym tygodniu.

J. Lemm – zauważyła, że sukces finansowy jest uzależniony od liczby pasażerów. Dzisiaj jest to 250 tys., zakładany wzrost to kolejne 100 tys. zł. Martwi ją zobowiązanie w wysokości 400 mln zł.

M. Dziadosz – Prezes Portu Lotniczego Szczecin - Goleniów - wyjaśnił, ze słabe strony lotniska to inwestycja, którą trzeba wykonać. Dotyczy to wszystkich lotnisk w Polsce z wyjątkiem Okęcia. Wszystkie one nie są wstanie ich zrealizować bez wkładów swoich udziałowców. W większości są to obligacje poręczone przez udziałowców. Goleniów chce te inwestycję zrealizować w okresie kilku lat. Planuje się 25-letni kredyt i jego spłatę po roku 2019, kiedy spółka będzie miała przychody umożliwiające obsługę kredytu. Z analiz wynika, ze w roku 2015 lotnisko będzie miało 350 tys. pasażerów. Analizę w tej sprawie wykonała profesjonalna firma zewnętrzna. Cieszy go wzrastająca liczba przewozów, nowe kierunki i nowi przewoźnicy. Na ten rok prognozowane jest 325 tys. pasażerów, a dotychczasowe przewozy wyglądają obiecująco.

T. Hinc – zapytał, jak wygląda współpraca z pozostałymi udziałowcami? Jak wygląda zaangażowanie gminy Goleniów w lotnisko?

M. Dziadosz – Goleniów jest udziałowcem biernym. Deklarował głośno swoją chęć odsprzedania udziałów.jednocześnie jest jedynym udziałowcem, który czerpie korzyści z tytułu podatku od nieruchomości.

T. Hinc – zapytał, czy spółka może wystąpić o zwolnienie z tego podatku?

M. Dziadosz – tak, ale wówczas inwestycja wejdzie w pomoc publiczną. "Prowadzimy rozmowy ze Skarbnikiem i burmistrzem gminy, by zrealizowała swoją uchwałę z 2010 r. o przekazywaniu 100 tys. zł / rok na lotnisko.

B. Baran – zauważył, że Goleniów ma w Berlinie i w Gdańsku ogromną konkurencję. Zapytał, czy my nie przeinwestujemy? Goleniów chyba pozostanie lotniskiem lokalnym…

M. Dziadosz – "inwestujemy w materię, która już jest na lotnisku. Sama droga wymaga zgodnie z przepisami międzynarodowymi, dostosowania. Naszym atutem jest to, że dla lotów low cost nasze lotnisko zawsze będzie tańsze. (czas pracy załogi, paliwo itd.)".

M. Duklanowski – uznał, że brakuje porządnej informacji, że lotnisko Szczecin w łatwy sposób w niektórych sytuacjach zastępuje lotnisko Berlin. Przeraża go dojazd do Goleniowa, który zajmuje godzinę. Brakuje mu ciągle argumentacji dla wydatkowania kwoty 21,5 mln zł na port lotniczy. Zaapelował, by niszczyć stereotypy i pokazywać, że warto latać z Goleniowa.

M. Przepiera – przypomniał, ze to jest lotnisko regionalne i trzeba je porównywać z regionalnymi. Podwyższenie kapitału to decyzja o tym, czy w ogóle chcemy mieć lotnisko. Jeśli tego nie zrobimy, port lotniczy trzeba będzie zamknąć.

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 155/12 w spr. zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2012 rok

Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu: za - 8, przeciw - 0, wstrzym - 1.

Projekt uchwały nr 156/12 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin

Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu: za - 6, przeciw - 0, wstrzym - 3.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja przyjęła do wiadomości "Sprawozdanie z wykonania planu finansowego za 2011 rok samorządowych instytucji kultury ".

Na tym posiedzenie zakończono.