PROTOKÓŁ NR 0063-8/67/12
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 17 PAŹDZIERNIKA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jerzy Sieńko - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia

Komisja w wyniku głosowania, przyjęła protokół z dnia 10.10.2012 (za-4, wstrz-2)

Ad. pkt. 3.
Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w systemie organizacji usług opieki całodobowej, dziennej oraz wsparcia w formie środowiskowych domów samopomocy w Szczecinie.

Przewodniczący Komisji  Jerzy Sieńko przywitał przybyłych i zaproszonych gości, dokonał wprowadzenia do tematu,  jednocześnie nawiązał do wczorajszego spotkania Komisji Budżetu, gdzie dyrektor Małgorzata Olejnik z WSS została  pomówiona o to, że jest złym dyrektorem Wydziału. Przewodniczący Jerzy Sieńko, jako szef współpracującej z dyrektor Olejnik , merytorycznej Komisji ma dokładnie odwrotne zdanie, Dyr.Olejnik jest kompetentną osobą i znakomicie pracuje. Przypomniał zebranym,  że Skarbnik Miasta szukając oszczędności nakazał dyrektorom Wydziałów w UM  dokonać analizy wydatków i  zracjonalizować  wydawane  pieniądze.  Projekt uchwały w sprawie DPS powstał dlatego właśnie, a w niepotrzebne personalne rozgrywki niektórych pracowników DPS, podległych pani dyr.Olejnik zostali niestety wciągnięci pensjonariusze  DPSów. Zostało naruszone i zaburzone poczucie ich spokoju i bezpieczeństwa. Z takimi praktykami J.Sieńko zgodzić się nie może,  poprosił o zabranie głosu Prezydenta Krzysztofa Soskę.

Prezydent Krzysztof Soska, nawiązując do słów Przewodniczącego Komisji- ochrona pensjonariuszy jest najważniejszą kwestią   i zgadza się z przedmowcą. Jednocześnie chce dodać, że zmiany zaproponowane w  projekcie uchwały, nie dotyczą funkcjonowania mieszkańców. Dziwi się takiej sytuacji, i takim reakcjom, Rada Mieszkańców oraz dyrektorzy placówek byli odpowiednio wcześniej informowani o nadchodzących zmianach, tak naprawdę nie łączy się tych placówek, nie odbiera dyrektorów- jest to zmiana administracyjna, dot.samego zarządzania. Nikt nie odbiera nikomu środków na funkcjonowanie DPS, ale dobra organizacja   pracy (np.zamówienia publiczne-jeden przetarg zamiast 3) pozwoli na wygospodarowanie środków i zwiększenie stawki żywieniowej dla pensjonariuszy.To są normalne procesy konsolidacyjne. Chce też zaznaczyć, że nie planują żadnych zwolnień, bo też spotkał  się z takimi obawami ze strony pracowników DPS. Oszczędności odnośnie etatów wynikać będą z planowanych odejść na emerytury, na wolne miejsca nie będą zatrudniani nowi pracownicy.

Następnie głos zabrał pan  Jacek  Tarabicki- z-ca dyr. WSS. Przedstawił prezentacje multimedialną, która obrazowała analizy finansowe proponowanego projektu oraz oszczędności wynikające z projektu uchwały. Prezentacja stanowi załącznik pisemny do protokołu.

Po przedstawieniu prezentacji Przewodniczący Komisji oddał głos p.L.Chełmińskiemu- dyr.DSP ul. Broniewskiego.

Dyrektor placówki stwierdził, że jest zaskoczony tą decyzją, spodziewał się zupełnie innych zmian restrukturyzacyjnych. Powodem takiego zaskoczenia jest m.in.realizcja Strategii Miasta Szczecin i  innych założeń w jej zapisach.  Kłóci się to również  z propozycjami zawartymi w proponowanej uchwale RM. Powołał się na wcześniejsze plany dot. np.powstania nowych filii dla osób "otępiennych" na ul.Strzalowskiej, jak również realizacją  Programu Zdrowia Psychicznego. Zdaniem dyr.Chełmińskiego, nie idzie to w parze z nowymi założeniami  WSS i Prezydenta.

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko prosił o wskazanie, gdzie są niespójności i niezgodności pomiędzy Strategią i nowymi założeniami Wydziału.

Otrzymał odpowiedź od dyr. Chełmińskiego, że chodzi głównie o 1 zarządzającego, o inny standard życia podopiecznych  oraz powołanie Centrum Zdrowia Psychicznego i procedury dot.opieki nad osobą psychicznie chorą.

Przewodniczący Komisji zauważył,że jako lekarz nie uważa,że fakt czy będzie 1 dyrektor czy dwóch, czy 1 księgowa czy 3-  zakłóci w to w istotny sposób standard życia osoby chorej psychicznie. Prosi o konkrety w sprawie.

Głos zabrał Ryszard Budzisz, dyrektor  DSP na ul.Romera. Poinformował wszystkich, że odkąd przejął w zarząd Dom Pomocy Społecznej  na Romera, pozyskał informację od Prezydenta Miasta, że ma tak nim zarządzać, aby mieszkańcom tego Domu żyło się dobrze, wygodnie, spokojnie  i bezpiecznie i on jako dyrektor stara się, aby tak właśnie było. Poinformował również, że  po spotkaniu w WSS nt. budżetów DPS-ów podjął szereg działań dotyczących obniżenia kosztów: m.in. podjął decyzję o likwidacji pralni, obecnie  usługa jest zlecana na zewnątrz, część pracowników odeszła na emerytury i w ich miejsce nie zatrudniono nowych. Poza tym udało się, po ostatnich przekształceniach odnośnie  Dziennych Domów  w ramach posiadanych środków finansowych zrobić remont w na ul. Potulickiej, remont części rehabilitacyjnej na ul.Łukasiewicza i zwiększyć ilość miejsc w kilku filach.  Dyrektor jest zdania,że przy łączeniu małych jednostek z dużą zawsze są oszczędności, a on jako pracownik Prezydenta tego Miasta pracuje zgodnie z umową i stara się racjonalizować wydatki i nie generować niepotrzebnych kosztów.

W zastępstwie dyr. Zofii Krejczy(nieobecna) głos zabrał pan Leszek Szmajdziński- DSP ul. Krucza. Jego zdaniem najważniejsze jest bezpieczeństwo podopiecznych ale zawsze się  ono kojarzy z obecnością jednego dyrektora, a brak tego dyrektora to dla mieszkańców Domu jest bardzo zła sytuacja. Słyszy się, że domem będzie zarządzał kierownik, ale do tej pory nie są znane kompetencje tego kierownika, każde pismo, każda sprawa  będzie musiała mieć zgodę dyrektora naczelnego i to jego zdaniem zakłóci w istotny sposób  pracę tej placówki. Do tej pory Dyrektor Krejczy miała zawsze czas dla swoich podopiecznych, teraz nie wiadomo jak będzie. Odnośnie finansów- o pracowników trzeba również dbać, więc dyr. Domu wykazywała zapotrzebowanie w swoim budżecie na podwyżki dla pracowników, jak również nagrody. Poza tym od kiedy  DPS  przejął 65 os, z Broniewskiego corocznie jest nieoszacowanie planu finansowego o ok. 400 tys. zł i  powtarza się to corocznie. Wnioskują o większe środki  bo mają  największy obiekt i bardzo  liczny personel. 

Przewodniczący Komisji  Jerzy Sieńko zauważył, że gdy będzie jeden zarządzający dyrektor 3 Domów, odciąży on  poszczególnych kierowników od pracy administracyjnej, a tym samym, nowy Kierownik będzie miał dużo więcej czasu dla swoich podopiecznych.

Następnie Przewodniczący Komisji oddał głos Związkom Zawodowym, jako pierwsza głos zabrała pani E. Misztela - DPS ul. Krucza.

Przypomniała, że wczoraj na Komisji Budżetu były zadawane konkretne pytania. Dziś tych pytań nie ma. Uważa, że Komisja Budżetu jest komisją właściwszą i bardziej kompetentną  do zajmowania  się  tymi kwestiami niż Komisja Zdrowia. Powołała się na szereg niezgodności w nowych założeniach, wskazała nie nierówne traktowanie DPS-ów przez WSS.

Dyr. M.Olejnik, ad vocem do wypowiedzi,  – poinformowała, że na początku roku odbyły się rozmowy z dyrektorami, podczas których prosiła o oszczędności,  była również korespondencja w tej sprawie. Niestety nie otrzymała żadnych propozycji z ich strony, w zamian za to wpłynęły wnioski o zwiększenie budżetów w dwóch DPS-ach.  Poza tym wyjaśnia, że wszystkie DPS-y traktowane są jednakowo, przedstawiła dane  utrzymania poszczególnych Domów, DPS na ul. Kruczej ma największy budżet, a zgodnie z budżetem przedstawionym przez dyrektorów na rok 2013,(prezentacja)  braki w DPS na ul.Kruczej i Broniewskiego wyniosą 1.120 tys zł.

Dyr. Budzisz ad vocem- chce dodać tylko, że analizując dziś  budżety poszczególnych Domów odnosi wrażenie, że nie warto oszczędzać i być dobrym dyrektorem, bo nikt go za to nie pochwali. 

Głos zabrały Związki  Zawodowe Pracowników przy DPS na ul. Romera. p.Jolanta Matysiak stwierdziła, że rolą Związków Zawodowych jest bronić  interesów pracowniczych, ale też odnosi podobne wrażenie jak Dyrektor, że nie warto oszczędzać. 

Pani Agata Kobek-DPS ul. Broniewskiego - stwierdza, że wszyscy, zarówno dyrekcja i Związki Zawodowe mieli bardzo mało czasu na zapoznanie się z zaproponowanymi zmianami, uważają, że potrzebna jest w tej sprawie szeroka konsultacja społeczna. Informacja o planowanych zmianach została przekazana dyrektorom 19 września, a Związkowcom później.

Jerzy Sieńko zadał pytanie, ile czasu powinny mieć Związki Zawodowe, aby sprawę przemyśleć, kiedy ich zdaniem powinna ta informacja dotrzeć, aby mogli zająć stanowisko w tej sprawie.

Uzyskał odpowiedź od pani A.Kobek, że trzeba im przynajmniej pół roku. Gdyby wiedzieli o zmianach wcześniej, to pracownicy szukaliby nowej pracy.

Przewodniczący Komisji do tej wypowiedzi- pyta, po co mają szukać pracy, skoro nikt im tej pracy nie zabiera, Prezydent Soska na początku spotkania oznajmił, że zwolnień nie będzie.

Głos zabrał radny  Łukasz Tyszler, potwierdził, że ludzie nie lubią zmian,  a w takich miejscach jak DPS- najważniejszy jest podopieczny czyli człowiek i z nim należy się  przede wszystkim liczyć. Wydaje mu się jednak, że Związki Zawodowe DPS-ów zatraciły "ostrość"  widzenia  niektórych spraw, dbając o pracowników DSP. Przypomniał, że dziś odbędzie się  Klub PO nt.tego właśnie projektu uchwały, głosy są podzielone, wydaje się jednak, że konsolidacja w DPS ma sens i uzasadnienie. Z drugiej strony budowanie molocha administracyjnego wielu osobom się nie podoba. Jako radni podejmą decyzję i trzeba dlatego wysłuchać wszystkich zainteresowanych stron. Ale nie zgadza się  z manipulowaniem pracownikami, podopiecznymi, staruszkami mieszkającymi w DPS, bo może się to skończyć jakąś tragedią. I na takie działanie nie ma zgody. Trzeba dyskutować, rozważać różne argumenty-ale należy wyłączyć niepotrzebne  emocje.

Radny Leszek Duklanowski przyznał, że zmiany dotyczyć będą tylko administracji i zarządzania, ale dzisiejsze spotkanie przekonało go, że ludzie są manipulowani. Ma nadzieję, że nie będzie żadnych zwolnień z pracy w wyniku podjętych działań.

Radny Artur Szałabawka- po raz kolejny wysłuchał retoryki wypowiedzi pań ze Związków Zawodowych, i stwierdza, że dane  przedstawiane mu przez Związki Zawodowe nie są prawdziwe, zweryfikował dziś to wszystko. Jedynym argumentem, który go przekonuje to krótki czas na zastanowienie się i podjęcie decyzji. Nie zgadza się z niektórymi przesłankami, ale przekonuje go fakt, że nie będzie zwolnień pracowników i ruchów kadrowych. Ale niebezpieczne jest to, że  manipuluje się ludźmi. Dal niego najistotniejsze jest to, aby mieszkańcy DPS-ów mieli dobre warunki, świeży posiłek, bezpieczeństwo. Argumentem "za" jest to, że będą większe środki na żywienie.

Głos zabrała również radna Maria Herczyńska, która jest przeciwna łączeniu DPS-ów, po dziś dziś tworzyć "molochy"? po co ta rozbudowana administracja? po co sztuczna nadbudowa, można przecież bez tworzenia sztucznego centrum zarządzania, załatwić to  inaczej.Pyta, komu jest potrzebne to całe zamieszanie Aby zwolnić 3 księgowych a zatrudnić nowego dyrektora Centrum?? Radna nie rozumie tych zmian.

Radny Adam Kozłowski cieszy się, że odbyło się posiedzenie komisji w tej sprawie, rozwiało ono szereg niedopowiedzeń i niejasności. Popiera wypowiedź radnego Tyszlera. Dowiedział się również dziś od Prezydenta, że nie będzie żadnych zwolnień pracowników ani przenoszenia chorych z domu do domu. Jest przekonany, że projekt uchwały jest dobrze, solidnie przygotowany.

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko  po zakończonej dyskusji, poddał pod głosowanie pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały nr 324/12 w sprawie  zmian w systemie organizacji usług opieki całodobowej, dziennej oraz wsparcia w formie środowiskowych domów samopomocy w Szczecinie.

Głosowanie - (za-4, przeciw-1)

 Poddał również pod głosowanie pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały nr 322/12  w sprawie pieczy zastępczej. Komisja głosowała bez dyskusji -  (za-5)

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.