PROTOKÓŁ NR 0063-1/26/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 25 LIPCA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 11:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta (projekty o numerach: 264/11, 260/11, 269/11, 231/11, 237/11, 238/11, 246/11, 252/11, 256/11, 258/11, 261/11, 262/11, 263/11, 277/11, 278/11, 281/11).
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta (projekty o numerach: 264/11, 260/11, 269/11, 231/11, 237/11, 238/11, 246/11, 252/11, 256/11, 258/11, 261/11, 262/11, 263/11, 277/11, 278/11, 281/11).

Projekt uchwały nr 264/11 w spr. opłaty za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli publicznych

M. Duklanowski – poinformował, że proponowane opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu są u nas najwyższe w kraju. Jedynie Warszawa przy 9-godzinnej opiece jest droższa.

E. Masojć – oświadczyła, iż z jej wyliczeń wynika, że tak nie jest. Dysponuje szczegółowymi danymi na ten temat.

M. Duklanowski – zapytał, czy jesteśmy w stanie określić, ilu rodziców skorzysta z bezpłatnej 5-godzinnej podstawy programowej?

E. Masojć – poinformowała, że nie jest to możliwe do przewidzenia. Poprosiła o 4 miesiące na wykonanie wstępnej analizy. Wstępnie Wydział oczekuje, że przy niezmienionych preferencjach opłaty jakie wpłyną do kasy miasta wyniosą 1,6 mln zł/miesiąc. Jednak nie jest możliwe do przewidzenia, ile dzieci będzie korzystało z bezpłatnej opieki: w ub. roku było ich jedynie 14. Zaproponowana stawka pokrywa dotychczasowe wydatki na ten cel.

W. Dąbrowski – zapytał, ile płacił dotychczas rodzic za 10 godzin opieki nad dzieckiem plus wyżywienie?

B. Raszkowski – 190 zł opłaty stałej plus 105 zł na wyżywienie.

M. Duklanowski – poinformował, że ma wiele wątpliwości: projekt uchwały zawiera błędy w treści umowy, poinformował że będzie zgłaszał swoje wątpliwości podczas sesji.

Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały w głosowaniu: za – 5, przeciw -0, wstrzym-3.

Projekt uchwały nr 260/11 w spr. zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2011 rok z autopoprawką nr 1 i 2

Projekt uchwały nr 269/11 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na lata 2011-2045

W. Dąbrowski – złożył wniosek, by środki przeznaczone na dofinansowanie działalności policji (system Tetra) przesunąć na łatanie dziur w jedni (ZDiTM - bieżące utrzymanie dróg)

Ww. wniosek przyjęty został przez aklamację.

Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały nr 260/11 z wnioskiem W. Dąbrowskiego w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 269/11 w spr.  zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na lata 2011-2045 przyjęty został w głosowaniu: za – jednogłośnie.

Projekt uchwały nr 231/11 w spr. zmiany uchwały w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania

A.Gajda - omówił projekt uchwały. Podkreślił, ze jest ona podyktowana koniecznością dostosowania jej zapisów do realiów dystrybucji tj. możliwości płacenia w strefie innej za pozostałe.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za – jednogłośnie.

Projekt uchwały nr 237/11 w spr. zmiany uchwały w sprawie opłaty targowej

Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu: za – 3, wstrzym - 3, przeciw - 1.

Projekt uchwały nr 238/11 w spr. zmiany uchwały w sprawie ustalenia stawki jednostkowej dla kalkulacji wysokości dotacji przedmiotowej do wozokilometra dla trakcji autobusowej i pociągokilometra w trakcji tramwajowej dla Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie

J. Lemm – zauważyła, że w związku z trwającymi pracami drogowymi od miesięcy tramwaje w Szczecinie nie jeżdżą. Jej zdaniem powinno nastąpić rozliczenie pomiędzy spółkami, które przecież mają samodzielność finansową. 

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za – 4, 3 - wstrzym, 1 przeciw.

Projekt uchwały nr 246/11 w spr. zmiany uchwały w sprawie cen i opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Szczecin oraz określenia osób uprawnionych do korzystania z bezpłatnych i ulgowych przejazdów

W. Dzikowski – poinformował, że Prezydent zadeklarował, że do końca roku przygotuje odrębny projekt uchwały w tej sprawie, uwzględniający jej skutki finansowe.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za – 4, 2 - przeciw, 2 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 252/11 w spr. zmiany uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pn. „Zarząd Dróg i Transportu”

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: 5 – za, 2 - wstrzym, 1 - przeciw.

Projekt uchwały nr 256/11 w spr. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od pierwszej opłaty, naliczanej z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości położonej w Szczecinie, przy ul. Cienistej

Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 258/11 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ulicy Wysokiej 2 stanowiącej działkę nr 126/2 z obrębu 1072

Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu: za – 4, 2 - wstrzym, 0 –przeciw.

Projekt uchwały nr 261/11 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie w rejonie ul. Pszczelnej

M. Wajdziak – poinformował, że ww. projekt uchwały będzie zdjęty z porządku obrad sesji.

Projekt uchwały nr 262/11 w spr. wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ulicy Łowieckiej 15

J. Lemm – zapytała co będzie, jeśli do przetargu przystąpi jeszcze jedna osoba. Co będzie wówczas z dojazdem do nieruchomości?

M. Wajdziak – wyjaśnił, ze w planie zagospodarowania przestrzennego fragment dojazdowy nie znajduje się w przebiegu docelowym drogi publicznej. Docelowo dojazd ma się odbywać poprzez sięgacz. Nabywca będzie zobowiązany urządzić sobie dojazd samodzielnie.

J. Lemm – zapytała, co będzie z budynkiem mieszkalnym?

M. Wajdziak – poinformował, że z planu wynika, iż działki te nie mogą mieć docelowo funkcji mieszkaniowej. Konsekwentnie gmina wyprowadza stamtąd ludzi i rozbiera budynki.

J. Lemm – zapytała, czy jest wycena na tą nieruchomość?

G. Jankowski – jeszcze nie ma.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za – 3, 2 - przeciw, 1 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 263/11 wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości zabudowanych, położonych w Szczecinie, w obrębie 1047 Śródmieście, stanowiących działki: nr 4/2 i 4/4 przy ul. K. Kolumba 88a - Wyspa Jaskółcza, nr 8/3 przy ul. K. Kolumba 79, 80, nr 11/9 i 11/10 przy ul. K. Kolumba 71, 72, nr 19/10 przy ul. K. Kolumba

J. Balicka – poinformowała, że z uwagi na to, iż są to b. atrakcyjne tereny Komisja Budownictwa poprosiła o dodatkową dokumentację do tego projektu 

W związku z powyższym radni postanowili odstąpić od opiniowania ww. projektu uchwały. 

Projekt uchwały nr 281/11 w spr. bezprzetargowego wydzierżawienia na okres piętnastu lat, nieruchomości położonej przy ul. Wały Chrobrego w Szczecinie

M. Wajdziak – omówił projekt uchwały. Przypomniał, ze dotychczasowa umowa została zawarta na 3 lata, do kwietnia 2013 r. Spółka wystąpiła w 2010 roku o umowę dzierżawy. Prez. Chochulski postanowił odstąpić od przygotowania tego projektu uchwały, jednak Komisja Budownictwa wystąpiła z wnioskiem o przygotowanie takiego projektu. Spółka dąży do stabilizacji swojej działalności i takim elementem jest dla niej zawarcie wieloletniej umowy dzierżawy.

W. Dzikowski – uznał, ze zagrożenie tkwi w tym, że firma po upływie proponowanego terminu umowy może wystąpić o bezprzetargowe nabycie tego gruntu wykazując, że kwota inwestycji przewyższa wartość działki. Zaproponował, by zgodzić się na 9 lat dzierżawy, aby uniknąć tego niebezpieczeństwa.

M. Wajdziak – wyjaśnił, ze taka sytuacja może mieć miejsce wówczas, gdy Rada Miasta wyrazi zgodę na taką czynność. Bez zgody tej strony i prezydenta nie ma takiej możliwości. "Zaproponowane rozwiązanie jest odsuwaniem decyzji w przyszłość, zapisów prawa nie zmienimy."

B. Baran – oświadczył, ze nie widzi tutaj konieczności pośpiechu. To są najbardziej atrakcyjne tereny Szczecina. "Poczekajmy spokojnie: umowa obowiązuje do 2013 roku."

J. Lemm – uznała, ze Miasto nie ma pomysłu na zagospodarowanie takich miejsc jak Wały Chrobrego. Zapisy WPF wyraźnie na to wskazują. Oświadczyła, że zawsze będzie wspierać przedsiębiorców, którzy dają wpływy do kasy miasta.

B. Baran – złożył wniosek o odstąpienie od opiniowania tego projektu uchwały. Jego zdaniem projekt uchwały jest za mało uzasadniony i słabo przygotowany. Przypomniał, że pierwotnie była tam planowana Aleja Żeglarzy. 

KOmisja w głosowaniu: za – 2, przeciw – 0, wstrzyma - 4 pozytywnie zaopiniowała wniosek B. Barana i podjęła decyzje o odstąpieniu od opiniowania projektu uchwały nr 281/11.

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Judyta Lemm