PROTOKÓŁ NR 0063-3/22/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 14 LIPCA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 13:30
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji w dniu 7 lipca br.
3.	Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej - skarga na działania Prezydenta Miasta w zakresie braku nadzoru nad realizacją umowy dzierżawy zawartej przez Gminę Miasto Szczecin z Polskim Związkiem Wędkarskim pod przystań wędkarską przy ul. Bydgoskiej w Szczecinie.
4.	Rozpatrzenie skargi p.R.Orłowskiego na działania Prezydenta Miasta w zakresie egzekucji należności wynikających z tytułu nieopłaconego postoju w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie,
5.	Organizacja ruchu w mieście - miejsca parkingowe z uwzględnieniem strefy płatnego parkowania.
6.	Zajęcie stanowiska w sprawie wniosku Zastępcy Prezydenta odnośnie wydania przez komisję opinii w zakresie zasadności opiniowania przez KGKiOŚ wniosków dot.wyboru form zbycia nieruchomości przeznaczonych pod wielorodzinne budownictwo mieszkaniowe.
7.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji w dniu 7 lipca br.

Komisja w wyniku głosowania : za- 5 (jednogłośnie) przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 7 lipca bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej - skarga na działania Prezydenta Miasta w zakresie braku nadzoru nad realizacją umowy dzierżawy zawartej przez Gminę Miasto Szczecin z Polskim Związkiem Wędkarskim pod przystań wędkarską przy ul. Bydgoskiej w Szczecinie.

p. L. Duklanowski Przewodniczący Komisji  - podsumowując, przypomniał, iż zarzuty zawarte w skardze były przedmiotem postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego przez Komisję ds. Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Mienia Rady Miasta Szczecin, która zajmowała się tą sprawą na trzech posiedzeniach, w tym na posiedzeniu wyjazdowym. Ustalenia poczynione podczas tego postępowania nie potwierdziły zasadności zarzutów zawartych w skardze. Proponuje uznać skargę  za nieuzasadnioną. W jego ocenie program naprawczy jest wdrożony, dzierżawcy sami się zobowiązali do naprawy gospodarki- wodno ściekowej na terenie przystani. Pozytywnie ocenia polubowne działania koła wędkarskiego przy ulicy Bydgoskiej.

 Komisja  wyniku głosowania : za - 5 ( jednogłośnie ) podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie skargi Państwa Wioletty i Piotra Sajdaków na Prezydenta Miasta ( uznając ja za bezzasadną).

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi p.R.Orłowskiego na działania Prezydenta Miasta w zakresie egzekucji należności wynikających z tytułu nieopłaconego postoju w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie,

Wprowadzenia do tematu dokonałap. H. Sokulska - komplet dokumentów stanowi załącznik nr 3 do protokołu- skarga pana R. Orłowskiego z dnia 27 stycznia 2011 r. została przedłożona RM przez  SKO, które zobowiązało skarżącego do sprecyzowania żądania zawartego w piśmie z dnia  27 stycznia br. poprzez wskazanie, czy jest to skarga na czynność egzekucyjną, a wówczas należy wskazać tę czynność, czy też jest to skarga w rozumieniu art. 227 Kpa.W odpowiedzi na to zobowiązanie p. Orłowski oświadczył, że jego skarga jednoznacznie wskazuje na niezgodne z prawem działanie Prezydenta Miasta i podał uzasadnienie swojego poglądu. Rozpatrując tę skargę należy zważyć, co następuje: obowiązek ponoszenia opłat za pozostawienie pojazdu w Strefie Płatnego Parkowania wynika:  z ustawy o drogach publicznych korzystający z dróg publicznych są zobowiązani do ponoszenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, uchwał  RM Szczecina. Zgodnie z przepisami tych uchwał, za niewniesienie opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych objętych strefą płatnego parkowania pobierana jest opłata dodatkowa w wysokości 20 zł, która winna być uiszczona  w terminie 7 dni od daty nieopłaconego postoju. Opłata dodatkowa wniesiona po tym terminie wynosi 50 zł.  Informacja taka umieszczana jest na biletach postojowych oraz  na blankiecie zawiadomienia. Fakt obecności pojazdu skarżącego bez wniesienia opłaty za postój w obszarze Strefy Płatnego Parkowania w oznaczonym miejscu i czasie  został zarejestrowany przez inspektorów i zapisany na blankiecie „zawiadomienie” o nieopłaconym postoju. Procedura postępowania w sprawach opłat za nieopłacony postój w strefie płatnego była wdrożona  w sposób prawidłowy. Brak jest podstaw do uznania przez RM, że opłaty kwestionowane przez skarżącego były naliczone nieprawidłowo, bowiem Rada Miasta nie posiada takich kompetencji. Do oceny zgodności z prawem postępowania w tej sprawie właściwe są Samorządowe Kolegium Odwoławcze i sądy administracyjne. Wobec powyższego skargę należy uznać za nieuzasadnioną.

Komisja po wysłuchaniu ww. wyjaśnienia  wyniku głosowania : za - 5 ( jednogłośnie ) podjęła inicjatywę uchwałodawczą w  sprawie skargi Pana Roberta Orłowskiego na Prezydenta Miasta ( uznając ja za bezzasadną).

Ad. pkt. 5.
Organizacja ruchu w mieście - miejsca parkingowe z uwzględnieniem strefy płatnego parkowania.

 

Przedstawiciel zespól ds. organizacji roku WGK i OŚ  - wyjaśniła, iż w roku 2008 zatwierdzono projekt organizacji ruchu w kontekście strefy płatnego parkowania, jednak zmiany komunikacyjne i rojowe naszego Miasta „wymusiły” konieczność  aktualizacji  organizacji ruchu na terenie Miasta ( np. planują wydzielenie pasów dla autobusów ).

p. Dzikowski- poruszył problem układu komunikacyjnego na pl. Zwycięstwa – czy nie zasadne jest przywrócenie wjazdu od ulicy Kaszubskiej w kierunku nowej Galerii Kaskada ( można wykorzystać powstały tam garaż).

Przedstawicielka  zespołu ds. organizacji ruchu -poinformowała, iż temat jest im znany , jest opracowany projekt  ww. zmian , chca wdrożyć w tym roku.

p. L. Duklanowski-powstawanie nowych  miejsc parkingowych winno odbywać się nie tylko w kontekście poszerzania strefy płatnego parkowania.

p. M. Kądziołka- miasto musi budować nowe miejsca parkingowe, w postaci parkingów wielopoziomowych- ale czy będą one wykorzystywane ?  

p. Bródka–parkingowce nie zawsze są zapełnione, podziela pogląd  Zastępcy prezydenta. Uważa, iż należy uwalniać strefy dla pieszych, – kiedy planują rewizję strefy płatnego parkowania .

p. M. Kądziołka– do końca lipca mają zakończyć się badania strefy, w sierpniu przekaże radnym do konsultacji. Decyzja o uwalnianiu ulic dla strefy pieszej wymaga również konsultacji, bowiem  zabieramy miejsca parkingowe.

p. Dzikowski- wnosi o zorganizowanie i wyznaczenie miejsca na terenie m. Szczecina do obsługi toalet autobusów turystycznych przejeżdżających do naszego miasta. Informacja  o lokalizacja takiego punktu winna zostać umieszczona w folderach turystycznych.

Komisja  wyniku głosowania : za -  6 ( jednogłośnie ) przyjęła ww. wniosek.

p. A. Gajda Dyrektor MJOG- uważa, iż należy znaleść systemowe rozwiązanie koncepcji organizacji ruchu  dla Miasta być może przy wykorzystaniu środków UE .

p. Duklanowski-  wnosi o podjęcie działań zmierzających do radykalnego  ograniczenia  ruchu tranzytowego ciężkich pojazdów samochodowych i   przewożących  ładunki  niebezpieczne  przez miasto Szczecin.

Komisja  wyniku głosowania : za -  6 ( jednogłośnie ) przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 6.
Zajęcie stanowiska w sprawie wniosku Zastępcy Prezydenta odnośnie wydania przez komisję opinii w zakresie zasadności opiniowania przez KGKiOŚ wniosków dot.wyboru form zbycia nieruchomości przeznaczonych pod wielorodzinne budownictwo mieszkaniowe.

Z uwagi na brak quorum komisja przełożyła sprawę na kolejne posiedzenie dnia 22 lipca br.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała się nie zajmując stanowiska z treścią następujących pism :

1. zawiadomieniem  Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie  w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej na budowę parkingu dla potrzeb Inspekcji Transportu Drogowego w ciągu ul. Szosa Stargardzka w Szczecinie ( załącznik nr 4 do protokołu),
2. wnioskiem RO Międzyodrze Wyspa Pucka w sprawie wprowadzenia zamian do uchwały dot. regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy miasta Szczecin ( załącznik nr 4 do protokołu),
3. wniosek ZWiK-u w sprawie zmian do " Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków" ( załącznik nr 5 do protokołu),
4. pismem mieszkańców ul. Wierzbowej w sprawie progów spowalniających,  skierowanym do Prezydenta m. Szczecina ( załącznik nr 6 do protokołu),
5. pismem p. W. Czyżewskiego w sprawie zanieczyszczeń powietrza, skierowanym do Prezydenta m.Szczecina ( załącznik nr 7 do protokołu). 

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Leszek Duklanowski