PROTOKÓŁ NR 0063-3/6/11
Z POSIEDZENIA
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 11 LUTEGO 2011 ROKU
Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00
Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.
Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:
| 1. | Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad. |
| 2. | Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. |
| 3. | Rozpatrzenie skargi p.J.Dzieżyca na Strefę Płatnego Parkowania. |
| 4. | Sprawy różne i wolne wnioski. |
| 5. | Prezentacja firmy 3E-European Eco Expert w zakresie rozwiązania problemu odpadów komunalnych i osadów ściekowych w Szczecinie. |
Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
Nie zgłoszono.
Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
Komisja w wyniku głosowania: za - 5, wstrzym.-3 komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 27 stycznia br.
Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi p.J.Dzieżyca na Strefę Płatnego Parkowania.
p. H. Sokulska radca prawny – wyjaśniła, iż w dniu 20 stycznia 2011 r. pan Jerzy Dzieżyc, na dyżurze Wiceprzewodniczącego Rady pana Henryka Jerzyka, złożył do protokołu skargę, w której prosi o wyjaśnienie upomnień: nr Up 100.189 z dnia 30 lipca 2008 r , nr Up 151.587 z dnia 15.03.2010 r. W wyjaśnieniu z dnia 1 lutego 2011 r. podpisanym przez pana Michała Przepierę, Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, a dotyczącym skargi z dnia 20.01.br., zawarte są następujące informacje:część należności wyszczególnionych w upomnieniu nr Up 100.189 uległa przedawnieniu; wbrew poglądowi wyrażonemu przez skarżącego, obowiązek uiszczenia opłaty za nieopłacony postój w strefie powstaje w każdym przypadku postoju na terenie oznaczonym znakami D - 44 (początek strefy płatnego parkowania) i D – 45 (koniec strefy płatnego parkowania). Bez znaczenia dla powstania tego obowiązku jest zatrzymanie pojazdu w strefie w miejscu zakazu postoju. Bez znaczenia dla obowiązku uiszczenia opłaty jest również kwestia, czy kierowca przebywa w samochodzie zaparkowanym na terenie strefy czy też pojazd opuścił. Skarżący był wielokrotnie informowany przez pracowników Wydziału o zasadach naliczania opłat w strefie, w tym o stanowisku Wydziału w sprawie opłat za postój pojazdu w strefie w miejscu zakazu postoju oznaczonym znakiem B – 35 (komplet dokumentów w sprawie: skarga i wyjaśnienia merytorycznego wydziału stanowią załącznik nr 3 do protokołu)
p. J. Dzieżyc skarżący – w dniu 4 sierpnia 2008 r. zaparkował samochód pod przychodnią przy ul. Bolesława Śmiałego w Szczecinie, aby zarejestrować do lekarza ciężko chorego ojca. Pracownik Strefy Płatnego Parkowania umieścił zawiadomienie o nieopłaceniu postoju, podczas gdy w samochodzie był kierowca i jego ojciec. Po otrzymaniu upomnienia – należność w kwocie 58,80 zł zapłacił. W swej wypowiedzi podkreślił, iż kwestionuje zasadność wystawienia upomnień, bowiem zatrzymał pojazd wprawdzie na terenie strefy płatnego parkowania, ale przy znaku B-35 (zakaz postoju powyżej 1 min.), w związku z czym uważa, że nie ma obowiązku uiszczenia opłaty za nieopłacony postój w strefie płatnego parkowania, bowiem w tym miejscu nie można parkować, a zatem opłata nie powinna być pobierana. Zgodnie z posiadanym przez niego pismem Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie z dnia 20.12.2010 oraz pismem SM z dnia 21.12.2010 znak D-44 informujący o wjeżdzie do SPP nie anuluje znaku B-35.
p. H. Sokulska – zapytała skarżącego na kogo przedkłada niniejsza skargę ?
p. J. Dzieżyc- wyjaśnił, że skarga z dnia 20 stycznia 2011 r. jest skargą na Prezydenta Miasta i SPP, dotyczy min. błędnej interpretacji przepisów prawa przez pracowników obsługujących strefę płatnego parkowania w części dotyczącej żądania opłat za parkowanie w strefie w sytuacji, gdy do zatrzymania pojazdu dochodzi w miejscu oznaczonym znakiem B-35 (zakaz postoju), a nadto, gdy w zatrzymanym pojeździe znajduje się kierowca.
p. Sokulska- odnosząc się do treści obu skarg pana Jerzego Dzieżyca należy stwierdzić, że skargi te są bezpodstawne i nieuzasadnione z następujących powodów:
-Rada Miasta nie jest organem uprawnionym do interpretacji przepisów prawa i oceny, czy właściwie obciążono skarżącego obowiązkiem uiszczenia opłaty za nieopłacony postój
w strefie płatnego parkowania. Wg. przeprowadzonej analizy brak jest podstaw do uznania przez Radę Miasta, że opłaty kwestionowane przez skarżącego były naliczone nieprawidłowo, bowiem Rada Miasta nie posiada takich kompetencji. Do oceny zgodności z prawem postępowania w tej sprawie właściwe są Samorządowe Kolegium Odwoławcze i sądy administracyjne. Proponuje uznać za nieuzasadnione i bezprzedmiotowe skargi pana Jerzego Dzieżyca z dnia 29.03.2010 r. i z dnia 20.01.2011 r. na Prezydenta Miasta dotyczące niezgodnego z prawem postępowania związanego z obciążeniem skarżącego opłatą za nieopłacony postój samochodu osobowego w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie.
p. L. Duklanowski- podsumowując dyskusję, proponuje przyjęcie przez komisje projektu uchwały w sprawie skarg p. Jerzego Dzieżyca- uznając je za nieuzasadnione i bezprzedmiotowe.
Komisja w wyniku głosowania : za – 5 , wstrzym.- 3 przyjęła ww. inicjatywę uchwałodawczą w sprawie skarg p. Jerzego Dzieżyca.
Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.
Następnie głos zabrał p. A. Krzyżański – Prezes SSZA – który zapoznał zebranych z treścią listu skierowanego do Prezydenta m. Szczecina (stanowi załącznik nr 4 do protokołu) w sprawie reaktywowania Powołanego przez Prezydenta Zespołu ds. Ochrony Terenów Zieleni Miejskiej. Od ponad 2 lat zespół nie zbiera się i nie dokonuje konsultacji społecznych w sprawie zieleni miejskiej. Nie zgadza się z niedemokratycznym sposobem prowadzenia zespołu przez przedstawicieli Miasta, wnosi o zmianę formuły zespołu – odbywają się bez udziału SSZZA. Ponadto zwrócił uwagę na szokująca decyzje Miasta w sprawie wycinki 21 drzew w rejonie prowadzonej inwestycji przy A. Niepodległości.
p. L. Duklanowski- Przewodniczący Komisji odnosząc się do powyższego poprosił przedstawicieli wydziału inwestycji miejskich o wyjaśnienie przyczyn wycinki 21 drzew w rejonie A. Niepodległości.
p. B. Kowalewska- Zastępca Dyrektora WIM- w rejnie A. Niepodległości miasto prowadzi inwestycje ”Budowa Galerii Kaskada",usuniecie drzewostanu otrzymało decyzję administracyjną o wycince drzew z nakazem nowych nasadzeń. Teren, który tam powstanie jest niezbędny do wybudowania nowego układu komunikacyjnego, będzie tam wspólny przystanek autobusowy i tramwajowy. Wszystkie działania są zgodne z projektem i posiadają stosowne zgody.
p. L. Duklanowski- podsumowując, podziękował za ww. informację. Poinformował, iż komisja GKiOŚ, M w przyszłym miesiącu zajmie się tematyką zieleni miejskiej.
W dalszej części porządku obrad Komisja w wyniku głosowania: za – 8 (jednogłośnie) pozytywnie zaopiniowała oświadczenie woli dotyczące nieodpłatnego przekazania przez ZDiTM materiałów drogowych z depozytu dla PP Nr 65 z ul. J. Ch. Paska 34 oraz Zespołu Szkół nr 7 przy ul. Rymarskiej 22 w Szczecinie.
Komisja zapoznała się ( przyjmując je do wiadomości) z realizacją zobowiązań porozumienia zawartego pomiędzy Stowarzyszeniem Szczecińska Zielona Alternatywa a Gmina Miasto Szczecin (materiał stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Ad. pkt. 5.
Prezentacja firmy 3E-European Eco Expert w zakresie rozwiązania problemu odpadów komunalnych i osadów ściekowych w Szczecinie.
W dalszej części porządku obrad odbył się prezentacja firmy 3E-European Eco Expert w zakresie rozwiązania problemu odpadów komunalnych i osadów ściekowych w Szczecinie – materiał stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
p.Stanisław Rogut – zapoznał zebranych z propozycją alternatywnego rozwiązania w sprawie przetworzenia odpadów komunalnych, która polega min. na zastąpieniu spalarni instalacją do wytwarzania odpadów komunalnych produktów Ocal (paliwo odnawialne o zdolnościach odsiarczania spalin) lub Carbocal ( mieszanina biowegla i hydrantu wapania) w polskim procesie technologicznym. Koszt całkowity inwestycji w zależności od opcji to 150 – 212 mln. Dochód czyli zysk przed opodatkowaniem z tytułu gospodarki odpadami może osiągnąć nawet 117 mln. zł.
p. L. Duklanowski –podziękował za prezentację, zwrócił uwagę, iż z budową spalarni, czyli przedsięwzięciem o nazwie Budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiana Odpadów, gmina Szczecin chce ruszyć na początku przyszłego roku. Inwestycja - jedna z największych w ostatnich latach - jest na liście ośmiu dużych projektów spalarni, które zostały zakwalifikowane do wsparcia unijnymi funduszami w ramach programu.
p.W. Dąbrowski- zwrócił uwagę, iż miasto zdecydowało się na budowę spalarni dopiero po wielu uzgodnieniach tzw. społecznych, gdzie mieszkańcy Ostrowa Grabowskiego wyrazili zgodę na rozpoczęcie inwestycji po wielu protestach i uzgodnieniach. Wiązało się to ponadto z kosztem wykupu gruntu (13 mln. zł) i podpisaniem porozumienia. W przypadku podjęcia decyzji o zmianie powyższego rozpoczynamy proces od nowa.
p. Rogut- technologie te mogłyby zostać zastosowane na terenie nieistniejących już składowisk miejskich, linie technologiczne mogą być produkowane przez szczecińskie przedsiębiorstwa np. reaktywowaną stocznię szczecińską
p. M. Przepiera Dyrektor WGK i OŚ-poinformował, iż mimo kilkuletniej pracy nad powstaniem spalarni oferta tej firmy nie została miastu przedstawiona. Spotykał się z różnymi alternatywnymi propozycjami zagospodarowania strumienia odpadów. W sprawie obecnej lokalizacji –miasto otrzymało już decyzje środowiskową, skargi p. M. Szczerbaka zostały wycofane . Dla rekultywacji czy tez wykorzystania zamkniętych składowisk miejskich odbędą się protesty społeczne
p. Szałabawka – zapytał o doświadczenie firmy, z jakimi miastami współpracuje?
p. Rogut- współpracują z Białymstokiem ( z firmą która zajmują się budową spalarni dla tego Miasta i dokłada ich linie technologiczną ), z Pyrzycami.
p. Bródka- zapytała jak daleko są zaawansowani w rozmowach z Pyrzycami?
p. Rogut- Pyrzyce starają się o dofinansowanie z unii obecnie potrzeba im ok. 7 mln.zł.
Komisja w wyniku głosowania : za – 8 (jednogłośnie) po zapoznaniu się z prezentacją firmy 3E-European Eco Expert w zakresie rozwiązania problemu odpadów komunalnych i osadów ściekowych w Szczecinie postanowiła skierować wniosek do Prezydenta m. Szczecina o zorganizowanie spotkania z przedstawicielami firmy w celu prezentacji oferty (przy udziale WGKiOŚ) oraz poinformowania radnych o podjętych wnioskach.
Na tym posiedzenie zakończono.
| Protokołowała | | Przewodniczący Komisji |
| |
Beata Tubacka
Główny Specjalista BRM | | Leszek Duklanowski |
- udostępnił:
- BRM
- wytworzono:
- 2011/02/01
- odpowiedzialny/a:
- wprowadził/a:
- Beata Tubacka
- dnia:
- 2011/02/22 14:02:55
historia zmian
historia zmian:
| Wprowadził |
Data modyfikacji |
Rodzaj modyfikacji |
| Beata Tubacka |
2011/02/22 14:02:55 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/22 14:02:21 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/22 10:25:55 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/16 10:43:12 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/03 10:40:56 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/03 09:52:48 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/03 09:19:17 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/03 09:14:45 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/01 11:53:58 |
Nowa pozycja |
| Beata Tubacka |
2011/02/01 11:45:57 |
Nowa pozycja |
