PROTOKÓŁ NR 0012.11.5.2024
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI REWIZYJNEJ
Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2024 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 09:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Wystąpienie do Rady Miasta o zlecenie kontroli pozwolenia na inwestycję przy ul. Szymanowskiego.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia w dniu 23 września 2024 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-4; przeciw-0; wstrzym.-0

Ad. pkt. 3.
Wystąpienie do Rady Miasta o zlecenie kontroli pozwolenia na inwestycję przy ul. Szymanowskiego.

Marek Duklanowski Przewodniczący Komisji powiedział, że sprawa związana z wydanym wyrokiem w piątek 10 dni temu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odnośnie sprawy budowy przy ul. Szymanowskiego, którą też mieliśmy na Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa w czerwcu. Budowa przy ulicy Szymanowskiego, gdzie wzbudza duże protesty mieszkańców mimo wydanej decyzji o pozwoleniu na budowę, najpierw przez magistrat, później utrzymanej przez Wojewodę. Ta decyzja trafiła do sądu. Sąd pierwszej instancji uchylił decyzję, nie ma jeszcze uzasadniania wyroku. Chciałby żeby Komisja pochyliła się nad tym tematem. Jest przygotowany projekt w sprawie zlecenia przeprowadzenia kontroli przez Komisję Rewizyjną. Wystąpimy do Rady Miasta i wtedy Rada przekazuje Komisji kontrolę przy tych wszystkich okolicznościach związanych z wyrokiem z pierwszej instancji i z tym, że w dalszym ciągu nie mamy uzasadnienia, które pewnie w ciągu tygodnia czy dwóch się pojawi. Potem sobie dopracujemy plan kontroli w taki sposób żeby to było dobrze zrobione.

Radny Łukasz Tyszler zwrócił się nie tylko do radnych, ale też do mieszkańców. Zdaje sobie sprawę, że bardzo wielu to dzisiejsze spotkanie komisji śledzi w internecie. Wszyscy radni zgadzają się z tym, że to cała ta sytuacja z tą budową była delikatnie mówiąc niejasna. Znaczy niejasne były powody tego, że te decyzje, te zgody na budowę były wydawane zwłaszcza, że już wtedy było słychać głosy wielu osób, które mówiły, że nie do końca zgadzają się z tym co przedstawia inwestor. Cieszy również wyrok sądu pierwszej instancji, który wielu zaskoczył swą mocą wypowiedzi pani sędzi. Liczy na to, że nawet jeżeli dojdzie do odwołań, to wyrok zostanie utrzymany w mocy. Tutaj chyba też nie ma najmniejszych wątpliwości, że powinniśmy jako radni skontrolować ten proces wydawania zgód, bo faktycznie według tego, co stwierdziła pani sędzia wygląda na to, że doszło do jakichś nieprawidłowości. Pytanie tylko na jakim etapie, w jakim zakresie. Uważa, że to jest rola radnych żeby w tym zakresie móc to skontrolować. Nie ma najmniejszych wątpliwości, że Rada Miasta przychyli się do wniosku Komisji. Życzy sobie, aby mogli na spokojnie cały proces prześledzić i skierować później ewentualne wnioski nawet do prokuratury.

Radny Henryk Jerzyk ma podobne odczucia. Jednak nie wie, w którym miejscu Komisja powinna wejść z kontrolą. Z pewnością za chwilę inwestor się odwoła, bo to jest daleko zaangażowany projekt. Jak się odwoła, to wyrok sądu, zakłada, że będzie taki sam jak ten. Nie wie czy wejście z kontrolą, którą też uważa za słuszną, powinni przeprowadzić, ale w momencie kiedy jest nieprawomocny wyrok to nie wie czy teraz.

Radny Krzysztof Romianowski powiedział, że ten wyrok pokazuje, że jednak mieszkańcy mieli rację w 100% i jest jak najbardziej za tym, że kontrola musi się odbyć w magistracie, gdyż ktoś podjął się wydania tych decyzji, jak okazuje się kompletnie niezgodnych z tym co jest dzisiaj w wyroku sądu. Uważa, że ktoś musi ponieść konsekwencje tych decyzji. Dodał, że Komisja nie może teraz czekać nie wiadomo co, aż sprawa się rozmyje, bo jest to jeden z ważnych deweloperów w Szczecinie. Powtórzył, że kontrola musi się odbyć i osoby, które podjęły te decyzje muszą ponieść konsekwencje. Nie może być tak, że jest wolna amerykanka w Szczecinie, że deweloperzy rządzą i mają raj oraz mogą robić co chcą, niezależnie jakie są przepisy. Jest za tym żeby kontrola była i myśli, że cała Rada Miasta też będzie za takim rozwiązaniem.

Marek Duklanowski powiedział, że termin zakończenia kontroli wskazany jest na 31 maja. Jest to termin pozwalający na to, że gdy będą dokumenty i gdy będzie uzasadnienie, gdyż nie chce rozpoczynać pracy na podstawie doniesień medialnych. Dodał, że jest wiele niewiadomych, m.in. czy wykonawca tej inwestycji odwoła się do drugiej instancji, nie wiadomo jak to będzie dalej. Dodał, że nie wie czy wydana decyzja o pozwoleniu na budowę dotyczyła i parkingu i budynku czy osobno dla budynku i osobno dla parkingu, a uchylona w pierwszej instancji czy też wstrzymana jeśli chodzi o wykonanie, bo nie wie czy jest zabezpieczenie, czy ktoś wnioskował o to. Uważa, że będą widzieli to dopiero z uzasadnienia i sentencji. Dodał, że na czerwcowym posiedzeniu Komisji ds. Budownictwa i Mieszkalnictwa zadawali szereg pytań i Biuro Planowania Przestrzennego Miasta, które było odpowiedzialne za plan i po części za interpretację, bo ostatecznie organ wydający decyzję interpretuje zapisy planu wydając tę decyzję. Urzędnicy uważali, że wszystko jest na prawie, a te wątpliwości były właściwie u wszystkich radnych.

Łukasz Tyszler powiedział, że podejmując decyzję za chwilę o wystąpieniu do Rady Miasta o przeprowadzenie kontroli przez Komisję Rewizyjną. Sesja jest za tydzień, kolejna pod koniec listopada, a do tego czasu na pewno będzie uzasadnienie, mieszkańcy też będą zainteresowani co dalej. Dodał, że możliwe jest, że pewne ruchy podejmie inwestor, a możliwe, że nie, bo tak naprawdę to też jest wielka niewiadoma co się wydarzy, gdyż to jest bezprecedensowa sytuacja. Nie potępiałby tak i nie wrzucał wszystkich inwestorów w Szczecinie do jednego wora. Tu sąd pokazał pewien nowy kierunek myślenia. Sądzi, że Komisja musi się nad tym pochylić. Chciałby, żeby ta dzisiejsza decyzja, która daje nam pewne możliwości, nie znaczy, że od jutra Pan Przewodniczący rzuci się w wir pracy po 8 godzin i przesłuchania kolejnych pracowników od firmy sprzątającej po pana prezydenta, ponieważ brakuje nam jeszcze elementów wiedzy. Dlatego też jak wszyscy radni mieli wątpliwości i jak wszyscy cieszyli się z tego wyroku to teraz dajmy sobie tę możliwość zaplanowania tej kontroli zwłaszcza, że my nie wiemy tak do końca, jakie będą efekty tej kontroli. Nie jest tak, że my już wiemy, my coś podejrzewamy, zastanawiamy się, ale żeby wiedzieć, musimy mieć wgląd w dokumenty. A na to zgodę musi wydać Rada. Będzie namawiał wszystkich do głosowania „za”, bo to jest właśnie obowiązek radnego i chce go wypełniać w służbie mieszkańcom, ale też po to, żeby czynić później przepisy i prawo lokalne dużo lepszym.

Andrzej Radziwinowicz Przewodniczący Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa powiedział, że bardzo cieszy go ten wyrok sądu. Nie ukrywa, że zaangażował się w tę sprawę zanim objął mandat radnego. Dodał, że wiele osób mówiło mu, że jak obejmie mandat to zamilknie, bo będzie w środku. Jednak nagłaśniał tę sprawę, bo uważał od początku, że taka prawda i stan faktyczny stoi po stronie mieszkańców. To co się działo na Szymanowskiego po prostu było niedopuszczalne ze względów społecznych, ale też ze względów technicznych – budowlanych, gdzie ten budynek miał stanąć tak blisko. Podziela zdanie mimo, że nie jest członkiem Komisji Rewizyjnej, że ta kontrola musi nastąpić. Kontrola przeprowadzona przez Komisję Rewizyjną wskaże, gdzie jest winny całej tej sytuacji. Pogratulował mieszkańcom i spółdzielni mieszkaniowej, bo to oni są wygrani. Ich wytrwałość i konsekwencja doprowadziła do tego bardzo dobrego dla nich wyroku i liczy na to, że wyrok w drugiej instancji zostanie podtrzymany.

Marek Duklanowski poddał pod głosowanie ten wniosek, który kierujemy jak i gotowość, że są w stanie tę kontrolę przeprowadzić jak najbardziej merytorycznie, jak najmniej emocjonalnie, próbując dojść faktycznie, na tyle na ile się uda do prawdy.

W wyniku głosowania: za-5; przeciw-0; wstrzym.-0 Komisja przyjęła projekt uchwały w sprawie zlecenia przeprowadzenia kontroli przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Szczecin z wnioskiem o umieszczenie w porządku obrad sesji w dniu 29 października 2024 r.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Marek Duklanowski powiedział, że odbył spotkanie z Panią Przewodniczącą Gminnej Komisji Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym w kontekście uchwały, o której rozmawialiśmy przed wakacjami, gdzie wiele poprawek należy nanieść. Jedną z nich jest to, że zapisy nie pokazują odległości od przedszkola, nie pokazują nawet jak liczyć. Jeśli jest przedszkole wokół którego jest ogrodzenie, czyli wyjście jest przez teren przedszkola, to właściwie przed samą bramą można postawić sklep z wódką. To wynika wprost z uchwały, bo nie ma żadnego odniesienia do przedszkola. Teraz trzeba się zastanowić czy w tym kierunku pójść czy nie. Zaprosimy Przewodniczącą GKRPA, ale dopiero po 11 listopada. Dodał, że być może również wtedy wrócą do tematu sprzedaży. Powiedział też o korespondencji od radnego osiedlowego Radosława Adamskiego do wiadomości z odpowiedzią mecenas. Zostanie przygotowana odpowiedź do wnioskodawcy (zał.2 do protokołu).

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Marta Czapiewska Główny Specjalista BRM		Marek Duklanowski