Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na Pana interpelację nr 1200 informuję co następuje. Na terenie działki nr 387/26 przy ul. Szosa Stargardzka 38-40 w Szczecinie prowadzona jest działalność w zakresie skupu biomasy drzewnej celem dostarczenia jej jako biopaliw do Zakładów Energetyki Zawodowej. Działalność ta jest prowadzona przez firmy:
- Eurobroker Krzysztof Lukaszczyk,
- Usługi Transportowe, handel artykułami przemysłowymi, przerób drewna Sławomir Lebioda,
- Luxtar Jerzy Urbanowski.
Właścicielem przedmiotowej działki jest małżeństwo Beata i Jerzy Urbanowscy oraz Pan Sławomir Lebioda. Firma Eurobroker prowadzi działalność w ww. zakresie na części przedmiotowej działki od października 2014 r. Początkowo dzierżawiła ten teren od syndyka masy upadłościowej Gulf Intermodal Pani Marii Januszewicz. Obecnie dzierżawi teren od Państwa Urbanowskich i Pana Sławomira Lebiody. W związku ze skargą na głośną działalność firmy zgłoszoną przez mieszkańców ul. Grońskiego zostało wszczęte przez Prezydenta Miasta Szczecin postępowanie administracyjne w sprawie emisji hałasu do środowiska. W dniu 5.05.2015 r. Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska (WGKiOŚ) przeprowadził kontrolę firmy pod kątem emisji hałasu do środowiska.
Podczas kontroli ustalono, że źródłem emisji hałasu do środowiska w porze dziennej jest:
- przesiewacz,
- rozdrabniacz (rębak)
- transport związany z działalnością firmy.
Wstępne pomiary emisji hałasu gdzie źródłem była ładowarka na postoju oraz przesiewacz nie wykazały przekroczenia dopuszczalnych norm hałasu w środowisku. Ustalono również, że głównym źródłem emisji hałasu do środowiska w porze nocnej jest wjazd, załadunek i wywóz biomasy samochodami typu TIR. Pomiary emisji hałasu do środowiska w porze nocnej wykonano w dniu 25.05.2015 r. przy ul. Grońskiego 29. Pomiary nie wykazały przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku, określonego w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dn. 14 czerwca 2007 r w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U z 2014r poz. 112). Ponadto wykonano pomiary emisji hałasu do środowiska w porze dziennej 28.09.2015r., które również nie wykazały przekroczenia dopuszczalnych norm hałasu w środowisku. W obu przypadkach mieszkańcy zakwestionowali intensywność pracy firmy podczas pomiarów oraz poprosili o pomiar podczas rzeczywistej pracy firmy. W porze jesiennej i zimowej WGKiOŚ zadeklarował możliwość wykonania pomiarów emisji hałasu w porze nocnej bez powiadomienia firm pracujących na przedmiotowym terenie po bezpośrednim zgłoszeniu telefonicznym nadmiernego hałasu przez mieszkańców ul. Grońskiego. Takie zgłoszenie od mieszkańców jednakże nie nastąpiło. Ponowne pomiary emisji hałasu wykonano w porze dziennej 1.03.2016 r. po zgłoszeniu telefonicznym głośnej pracy firmy przez mieszkańców ul. Grońskiego. Pomiary wykazały przekroczenie dopuszczalnych norm hałasu w środowisku o 8,6 dB. Źródłem emisji hałasu był rębak. Pomiary wykonano bez powiadomienia firmy Eurobroker Krzysztof Łukaszczyk. WGKiOŚ wystąpił do firmy o zgłoszenie ponownej pracy rębaka celem wykonania pomiarów emisji hałasu w obecności przedstawiciela firmy. Pismem z dnia 30.03.2016r. WGKiOŚ poinformował firmy: Eurobroker Krzysztof Łukaszczyk, Usługi transportowe, handel artykułami przemysłowymi, przerób drewna Sławomir Lebioda, Luxtor Jerzy Urbanowski o wizji lokalnej, która odbyła się dnia 19.04.2016r. Wizja lokalna została przeprowadzona w obecności przedstawicieli ww. firm oraz z - cy dyrektora WGKiOŚ wraz z pracownikami merytorycznymi do spraw hałasu, odpadów i powietrza. Podczas wizji lokalnej ustalono źródła emisji hałasu do środowiska z ww. firm oraz że termin wykonania pomiarów emisji hałasu do środowiska zostanie ustalony telefonicznie podczas najbardziej intensywnej pracy firm w porze dziennej i nocnej. Planowany Termin wykonania pomiarów maj-czerwiec 2016 r. Ponadto ustalono, że na placach składowych magazynowana jest biomasa, która nie jest traktowana jako odpad i jest przekazywana bez kart przekazania odpadów. Zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy o odpadach biomasa nie jest odpadem w przypadku wykorzystywania jej między innymi do produkcji energii za pomocą procesów lub metod, które nie są szkodliwe dla środowiska. Podczas wizji lokalnej zaobserwowano jednak, że drobny materiał sypki przechowywany na otwartym terenie narażony jest na oddziaływanie czynników pogodowych, w tym wiatru. Składowanie materiału sypkiego na otwartym terenie z założenia powoduje zwiewanie i unos frakcji drobnych biomasy i przenoszenie ich z wiatrem na tereny okoliczne. Natomiast pylenie powstaje w mniejszym lub większym stopniu podczas załadunku, rozładunku oraz przejazdów samochodów z całej powierzchni placu. Biorąc pod uwagę obecną sytuację, wielkość placu magazynowego biomasy oraz wysokość hałd ograniczenie emisji substancji do powietrza i eliminacja emisji powierzchniowej poprzez wykorzystanie wyłącznie pasa zielni znajdującego się przy granicy działki jest zabezpieczeniem niewystarczającym przed zapyleniem. Rozwiązaniem skutecznym byłoby skanalizowanie emisji pyłu, jednakże w tym konkretnym przypadku należałoby rozważyć czy taka możliwość w ogóle istnieje. Z uwagi na powyższe WGKiOŚ wystąpił do WUiAB o analizę zapisów miejscowego planu dla terenów elementarnych D.J.8121.U,MN oraz D.J.8122.P,U,S w części dotyczącej ustaleń funkcjonalnych pod kątem niezgodności działalności z planem zagospodarowania przestrzennego miasta.