Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

w odpowiedzi na Pani interpelację z dnia 12 września 2017 r. (numer 2101) w zakresie postępowania kwalifikacyjnego na Członka Zarządu, który będzie pełnił funkcję Prezesa Zarządu Spółki Inwestycje Miejskie Stadion Sp. z o.o. w organizacji, informuję że wymagania kwalifikacyjne kandydata określone w ogłoszeniu Rady Nadzorczej wynikają z obowiązujących przepisów prawa.
Z dniem 1 stycznia 2017 roku weszła w życie ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 2259 z późn. zm.) oraz ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 2260). Zgodnie z przepisem art. 10a ust. 7 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 827 t.j.) – w brzmieniu nadanym ustawą przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym, podmiot reprezentujący jednostkę samorządu terytorialnego lub komunalną osobę prawną w zakresie wykonywania praw z akcji przysługujących tym podmiotom, jest obowiązany podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie spółki z udziałem jednostki samorządu terytorialnego, wymogów jakie musi spełniać kandydat na członka organu zarządzającego, określonych w art. 22 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Art. 22 ustawy o zarządzaniu mieniem państwowym określa wymogi jakie musi spełniać kandydat na członka organu zarządzającego, uwzględniając w szczególności warunki jakie musi spełniać (pkt 1) oraz zakres funkcji oraz czynności, których nie może podejmować (pkt 2). Treść wskazanego przepisu jest następująca:
Art. 22. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowa osoba prawna, w zakresie wykonywania praw z akcji w spółce, są obowiązane podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej spółki, wymogów, jakie musi spełniać kandydat na członka organu zarządzającego, uwzględniając w szczególności, że członkiem organu zarządzającego spółki:
1) może być osoba, która spełnia łącznie następujące warunki:
a) posiada wykształcenie wyższe lub wykształcenie wyższe uzyskane za granicą uznane w Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie przepisów odrębnych,
b) posiada co najmniej 5-letni okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania, spółdzielczej umowy o pracę, lub świadczenia usług na podstawie innej umowy lub wykonywania działalności gospodarczej na własny rachunek,
c) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie na stanowiskach kierowniczych lub samodzielnych albo wynikające z prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek,
d) spełnia inne niż wymienione w lit. a-c wymogi określone w przepisach odrębnych, a w szczególności nie narusza ograniczeń lub zakazów zajmowania stanowiska członka organu zarządzającego w spółkach handlowych;
2) nie może być osoba, która spełnia przynajmniej jeden z poniższych warunków:
a) pełni funkcję społecznego współpracownika albo jest zatrudniona w biurze poselskim, senatorskim, poselsko-senatorskim lub biurze posła do Parlamentu Europejskiego na podstawie umowy o pracę lub świadczy pracę na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy o podobnym charakterze,
b) wchodzi w skład organu partii politycznej reprezentującego partię polityczną na zewnątrz oraz uprawnionego do zaciągania zobowiązań,
c) jest zatrudniona przez partię polityczną na podstawie umowy o pracę lub świadczy pracę na podstawie umowy zlecenia lub innej umowy o podobnym charakterze,
d) pełni funkcję z wyboru w zakładowej organizacji związkowej lub zakładowej organizacji związkowej spółki z grupy kapitałowej,
e) jej aktywność społeczna lub zarobkowa rodzi konflikt interesów wobec działalności spółki.

W związku z powyższym Uchwałą nr 6/2017 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółki Inwestycje Miejskie Stadion Sp. z o.o. w organizacji z dnia 16 sierpnia 2017 r. określono wymogi jakie musi spełniać kandydat na Członka Zarządu Spółki IMS Sp. z o.o. w organizacji z siedzibą w Szczecinie. Podjęcie przedmiotowej uchwały i takie określenie wymogów jest zgodne z przepisami prawa. Podkreślenia wymaga fakt, że niezgodność ww. przepisów z konstytucją nie została stwierdzona.
Mając na uwadze powyższe, nie ulega wątpliwości, że wymogi jakie przewidziano dla kandydata na Członka Zarządu, który będzie pełnił Funkcję Prezesa Zarządu Spółki Inwestycje Miejskie Stadion Sp. z o.o. w organizacji z siedzibą w Szczecinie, są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.
Jednocześnie informuję, że warunkiem powołania w skład organu spółki jest spełnianie na dzień powołania kryteriów ustawowych, które zostały wskazane w opublikowanym ogłoszeniu. Nie jest zatem możliwe powołanie w skład Zarządu Spółki osoby, której będą dotyczyły ograniczenia wynikające z przepisów ustawowych.
W zakresie posiadania doświadczenia w branży budowlanej oraz posiadania uprawnień budowlanych lub projektowych przez kandydata na Członka Zarządu Spółki IMS Sp. z o.o. należy zwrócić uwagę na to, że Rada Nadzorcza ogłaszając postępowanie kwalifikacyjne obowiązana była wskazać minimalne wymagania dla kandydata przewidziane ustawą. Składanie zgłoszeń jest pierwszym etapem postępowania kwalifikacyjnego. Posiadanie przez osoby, które dokonały zgłoszenia, doświadczenia w branży budowlanej, uprawnień zawodowych, wiedzy w zakresie realizacji procesów inwestycyjnych i budowlanych, znajomości przepisów dotyczących prawa budowlanego i zamówień publicznych będzie mogło zostać wykazane w trakcie rozmów kwalifikacyjnych prowadzonych przez Radę Nadzorczą Spółki. Zgodnie z regulaminem postępowania kwalifikacyjnego na Członka Zarządu Spółki Inwestycje Miejskie Stadion Sp. z o.o. przyjętym przez Radę Nadzorczą Spółki uchwałą nr 2/2017 z dnia 28 sierpnia 2017 r. w toku rozmowy kwalifikacyjnej ocenia się w szczególności:
1) wiedzę o zakresie działalności Spółki oraz o sektorze, w którym Spółka działa;
2) znajomość zagadnień związanych z zarządzaniem i kierowaniem zespołami pracowników;
3) znajomość zasad funkcjonowania spółek prawa handlowego, ze szczególnym uwzględnieniem spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa, zasad wynagradzania w tych spółkach, ograniczeń prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne oraz znajomość zasad nadzoru właścicielskiego;
4) doświadczenie niezbędne do pełnienia Funkcji;
5) wiedzę kandydata w zakresie rachunkowości, oceny projektów inwestycyjnych, finansów przedsiębiorstwa, audytu i kontroli finansowej przedsiębiorstwa, analizy rynku i konkurencji lub innych zagadnień związanych z pełnieniem Funkcji.