PROTOKÓŁ NR 0063-4/11/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 12 MARCA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Informacja nt. koncepcji zagospodarowania Deptaku Bogusława - c.d.
3.	Opiniowanie projektów uchwał nr: 38, 39, 40, 41, 42, 61, 62, 63/15.
4.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Informacja nt. koncepcji zagospodarowania Deptaku Bogusława - c.d.

Przewodniczący Komisji  Władysław Dzikowski powiedział, że zgodnie z ustaleniami, powraca do sprawy  zagospodarowania ogródków letnich na Deptaku Bogusława. Poprosił architekt Martę Włosek z Biura Projektowego W+Architekci, które na zlecenie TBS Prawobrzeże wykonywało koncepcję zagospodarowania, o przedstawienie informacji.

Marta Włosek przedstawiła Członkom Komisji finalną koncepcję (zał. nr 3 do protokołu). Powiedziała, że wzięli pod uwagę wnioski przedsiębiorców. Po ich analizie poprowadzili drogę pożarową tak, że wyłączenie ogródka jest tylko przy jednym lokalu. Dotychczasowe zabudowanie nie spełniało przepisów prawa miejscowego. Nowe projekty, po konsultacji z Architektem Miasta i Wydziałem Urbanistyki i Administracji Budowlanej tutejszego Urzędu spełniają zarówno wymogi miejscowego planu zagospodarowania jak i prawa budowlanego. Do sporządzonej koncepcji załączyli informację o koniecznych procedurach i to co należy po kolei zrobić żeby uzyskać pozwolenie. Najemca może maksymalnie wykorzystać projekt ale także może poprzestać na wystawieniu kilku stołów i krzeseł.  Przedsiębiorcy wnioskowali o okres przejściowy podczas konsultacji projektu. Rozmawiając z najemcami widzą potrzebę takiego okresu.  Wnioski przedsiębiorców można podzielić na dwie grupy. Pierwsza to wnioski o zmianę zapisów mpzp, na które Biuro nie ma wpływu. Druga grupa dotyczyła konkretnych problemów i rozwiązań. Były to  m.in. możliwość zamknięcia ogródka na noc przed bezdomnymi, podniesienie wysokości ogrodzenia, zwiększenie wysięgu w głąb deptaka.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że radni dostali odpowiedź Piotra Mynca Zastępcy Prezydenta Miasta na wniosek Komisji o okres przejściowy. Rozumie, że to oficjalne stanowisko, którego TBS Prawobrzeże będzie się trzymał.  Zapytał, czy zaproponowane obiekty nie wypełniają definicji obiektów kubaturowych, których mpzp nie dopuszcza na tym  terenie.

Marta Włosek odpowiedziała, że to co pokazano na prezentacji to opcja maximum. Nie trzeba jej w całości wypełniać. Temat definicji obiektów kubaturowych omawiano z przedstawicielami Urzędu Miasta. Nie ma jednej uniwersalnej definicji obiektu kubaturowego. W rozmowach z magistratem ustalono, że takim obiektem nie będzie ogródek z przesłoniętymi ścianami bocznymi ale z otwartym frontem.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że to ładne opracowanie. Gratuluje wypracowania definicji obiektu kubaturowego. Jest to ewenement na skalę krajową, gdyż w całej Polsce trwają spory o tę definicje. Powiedziała, że odpowiedź Piotra Mynca na wniosek o odroczenie wprowadzenia zmian jest niejasna. Zapytała w jakim stopniu będzie to odroczone. Kto może tam zostać a kto musi rozebrać ogródki. Forma markiz i parasoli może nie być skuteczną ochroną w nocy i wieczorami.

Marta Włosek powiedziała, że to najemca sam decyduje jak będzie wyglądał jego ogródek. Albo parasole albo markizy. Koszt markizy jest niewiele większy niż koszt sześciu parasoli. Z tego co wie, żaden z obiektów kubaturowych nie miał pozwolenia na budowę.

Jarosław Bondar Architekt Miasta powiedział, że w odpowiedzi Piotra Mynca o której mowa, temat jest obszernie wyjaśniony we wszystkich aspektach.  Nie można odroczyć decyzji administracyjnych, które zostały wydane wobec niezgodnych z prawem obiektów. To nie podlega dyskusji.  Generalnie jest za odroczeniem wprowadzania nowej formy ogródków do końca 2016 roku. W piśmie są poruszane sprawy budowlane regulowane prawem miejscowym, na które wniosek Komisji nie ma i nie może mieć wpływu. Chodzi tutaj o terminy wynikające z zapisów prawa budowlanego jak i zapisów mpzp.  Jest pakiet ustaleń o odroczenie pomiędzy przedsiębiorcami a prezydentem. Chodzi tu np. o czarne parasole, do 2016 roku mogą zostać i prezydent już się na to zgodził. Drugi pakiet uwag to uwagi do planu, ale są one procedowane w innym trybie.

Radna Jolanta Balicka zapytała, czy przy występowaniu o pozwolenia na wznoszenie ogródków nie będzie przeszkód ze strony Miejskiego Konserwatora Ochrony Zabytków.

Marta Włosek odpowiedziała, że Miejska Konserwator Zabytków widziała ten projekt i nie wnosi uwag.

Jarosław Bondar powiedział, że do końca 2016 roku ustalenia koncepcji będą musiały być w 100 % spełnione. Umowy na dzierżawę terenu po ogródki zawierane są przez TBS Prawobrzeże i na okres przejściowy będą określone zwolnienia od ustaleń koncepcji.  

Radny Rafał Niburski zapytał, czy z terenu Deptaka znikną szpecące go plakaty.

Paweł Grzędzielewski z TBS Prawobrzeże powiedział, że to nie jest kwestia dzisiaj prezentowanej koncepcji. Ustalają właścicieli obiektów które są szpecone przez plakaty. Starają się z zarządcami doprowadzać elewację to porządnego stanu.

Przewodniczący Komisji Władysław Dzikowski zapytał czy ktoś się zgłosił już z wnioskiem o zawarcie umowy.

Paweł Grzędzielewski z TBS Prawobrzeże powiedział, że wpłynęły już dwa wnosi. Przygotowywane są umowy. Załącznikiem do nich będzie dzisiejsza koncepcja.

Przewodniczący Komisji Władysław Dzikowski powiedział, że uznaje ten temat za wyczerpany.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał nr: 38, 39, 40, 41, 42, 61, 62, 63/15.

Projekt uchwały nr 42/15 w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie.

Radna Grażyna Zielińska zapytała czy mieszkania zbudowane przez TBS będą mogły być sprzedane.

Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Mync odpowiedział, że nie i co więcej przez  15 lat muszą się znajdować w zasobie komunalnym.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt zapytała czy Prezydent rozważał możliwość wynajęcia mieszkań na rynku na cele komunalne.

Piotr Mync powiedział, że jest taka formalna możliwość. Nie zna jednak miasta, które mając teren pod budownictwo i dostęp do funduszy wynajmuje mieszkania na rynku. Wychodzą one zwyczajnie drożej. 

W wyniku głosowania: za- 9, przeciw-1, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 61/15 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Dąbie - lotnisko 3” w Szczecinie.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta omówiła plan zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały. 

Przewodniczący Komisji Władysław Dzikowski zapytał o wnioski do planu, które nie zostały uwzględnione.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że nie było takich. Jedyny wniosek jaki wpłynął został złożony przez Aeroserwis.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt zapytała w jaki sposób ten plan zaspokaja wniosek Pana Szturmaja i jego sprawy omawianej na Komisji w poprzedniej kadencji.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że w obszarze planu jest teren dla Pana Szturmaja na hale magazynowo-produkcyjne. Będzie mógł na nim je realizować. Po przyjęciu planu będzie można dokonać zamiany gruntów.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że budowany będzie parking buforowy w tym sąsiedztwie mimo, że w jednostce elementarnej , na której ma powstać,  nie ma o nim mowy. Czy zna ten temat.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedział, że dziś nie odpowie, bo nie przygotowywała się z tego tematu.

W wyniku głosowania: za- 8, przeciw-0, wstrzyma.-2 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 62/15 w sprawie  miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto – Starzyńskiego 2” w Szczecinie.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że zmiana jest dokonywana na wniosek spółki Nieruchomości i Opłaty Lokalne która chce sprzedaż budynek ale zachować zapisy o medycznym jego przeznaczeniu.

W wyniku głosowania: za- 5, przeciw-0, wstrzyma.-4 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 63/15 w sprawie  przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Kijewo – polana leśna” w Szczecinie,

Radny Marcin Matias powiedział, że sposób procedowania tego projektu jest zdumiewający. Na dzisiejsze posiedzenie nie zostały zaproszone strony. Stowarzyszenie nie może się w tej materii wypowiedzieć. W szybki sposób ma być załatwiony problem. Jest temu przeciwny. Nie dostał informacji w sprawie przeniesienie strzelnicy. Zapytał czy jest już koncepcja nowego miejsca na strzelnicę.

Przewodniczący Komisji Władysław Dzikowski powiedział, że sprawa strzelnicy była omawiana na wielu posiedzeniach różnych Komisji. Była także omawiana na prezydenckiej Komisji Bezpieczeństwa.  Odbywały się  w tej sprawie wizje lokalne, każda strona miała możliwość wypowiedzenia się i z niej skorzystała. To przystąpienie do zmiany planu jest odpowiedzią na wniosek Komisji i jest dopiero początkiem procedury planowania dla tego terenu. Z końcem lutego wypowiedziano umowę dzierżawy terenu strzelnicy i  trwają poszukiwania nowej lokalizacji. Z informacji które ma wynika, że Stowarzyszenie Strzeleckie odwoła się od decyzji o rozwiązaniu umowy. Odpowiednie instancje o tym zadecydują.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że to, że jest przystąpienie do sporządzenia planu nie znaczy, że będzie ono procedowane. Na poprzedniej Komisji mieliśmy sprawę przystąpienia do zmiany mpzp na Osowie z którym przez kilka lat nic się nie działo.

W wyniku głosowania: za- 10, przeciw-1, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 38/15 w sprawie  wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu łącznego, nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie, objętej Specjalną Strefą Ekonomiczną EURO – PARK MIELEC, stanowiącej działkę 28/1 z obrębu 4806.

W wyniku głosowania: za- 11, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 39/15 wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargów łącznych, nieruchomości gruntowych położonych w Szczecinie, objętych Specjalną Strefą Ekonomiczną EURO – PARK MIELEC: stanowiącej działki 16/1, 12/6 z obrębu 4086 i działkę 8/5 z obrębu 4806 oraz stanowiącej działki 16/5 i 12/5 z obrębu 4086.

W wyniku głosowania: za- 11, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 40/15 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości gruntowej Gminy Miasto Szczecin zabudowanej budowlą nawigacyjną pn. „Światło sektorowe Babina” położonej na Wyspie Mewiej w Szczecinie, za cenę niższą niż jej wartość rynkowa w celu uregulowania stanu prawnego nieruchomości,

W wyniku głosowania: za- 11, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 41/15 w sprawie  wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowej zabudowanej, położonej w Szczecinie przy ul. Dębogórskiej 31,32,33, stanowiącej działkę nr ewid. 20/1 z obr. 3031 oraz nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Dębogórskiej, stanowiącej dz. nr ewid. 20/2 z obr. 3031, oddawanych w użytkowanie wieczyste wraz ze sprzedażą budynków w drodze przetargu ustnego nieograniczonego, jako jeden teren inwestycyjny

W wyniku głosowania: za- 7, przeciw-1, wstrzyma.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Ad. pkt. 4.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

W wyniku głosowania: za- 11, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja przyjęła protokół  z posiedzenia w dniu 19 lutego 2015 r.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Marzena Arciszewska Inspektor BRM		Władysław Dzikowski