PROTOKÓŁ NR 0063-1/71/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 5 WRZEŚNIA 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Omówienie dokumentu pn. "Analiza połączenia Spółek SPA Klonowica Sp. z o.o. i SPA Dąbie Sp.z o.o. wraz z rekomendacją wariantu połączenia".
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiono na kolejne posidzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Omówienie dokumentu pn. "Analiza połączenia Spółek SPA Klonowica Sp. z o.o. i SPA Dąbie Sp.z o.o. wraz z rekomendacją wariantu połączenia".

Prof. D. Zarzecki – omówił prezentację stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu. Poinformował, że analiza została zakończona w grudniu ub. roku. Sytuacja od tego czasu się nie zmieniła jeśli chodzi o konkluzję.

J. Balicka – przypomniała, że obie spółki skończyły realizację projektów marszałkowskich. Zapytała, czy ich połączenie nie wiąże się z ryzykiem zwrotu otrzymanych środków?

B. Śmiecińska – powiedziała, że nie ma tu ryzyka. Jeśli byśmy łączyli spółki byłoby to poprzez przejęcie, więc nie powinno być tu problemu.

H. Jerzyk – cieszy się z tej analizy i z jej wyników. Firmy działają dobrze. Mają swój majątek. W ramach naszych możliwości Miasto stara się zaspokajać ich potrzeby. Przypomniał, że brak jest jeszcze działania polegającego na wprowadzeniu małych autobusów na obrzeża miasta. Dostęp mieszkańców z tych dzielnic jest ograniczony. Zapytał, czemu nie doprowadza się do jasnej sytuacji: równowagi pomiędzy stawką za wozokilometr a faktycznym kosztem funkcjonowania spółki?

Prof. D. Zarzecki – potwierdził, że faktyczne koszty spółek są wyższe jak kwota za wozokilometry. Uznał, że warto odbyć debatę na ten temat. Przyznał, że autorzy opracowania także mieli tu wątpliwości, jednak wyjaśnienia miasta okazały się być przekonujące.

I. Bobrek – Dyrektor Wydziału Zarządzania Finansami Miasta – przypomniała, że co do zasady spółki komunalne mają własne strumienie dochodów i są wyposażane przez gminę w majątek (TBS, ZBiLK), bądź ich źródłem przychodów są transfery z budżetu Miasta. Idealnym modelem byłoby budowanie ich majątku w sposób stopniowy i równomierny, jednak od czasu kiedy pojawiły się zewnętrzne środki, to finansowanie tych spółek uzależnione jest od priorytetów instytucji, które te środki przydzielają. Stąd skokowe wzrosty środków finansowych przekazywanych przez Miasto. W planach rozwojowych Miasta zawsze ok. 60% to środki na infrastrukturę drogową i komunikacyjną. To determinuje fakt, że Miasto próbuje optymalizować swój plan finansowy by pokazać, że jest w stanie realizować określony plan rozwoju. Stąd wynika np. ostatnia decyzja o zakupie autobusów bezpośrednio przez Miasto.

U. Pańka – uważa, że w każdej ważnej decyzji powinniśmy mieć opinie specjalistów. Z punktu widzenia zarządzania wydawałoby się, że połączenie obu spółek jest zasadne. Jednak wyniki analizy przedstawionej przez p. prof. Zarzyckiego są inne. Radna uznała, że warto przyjrzeć się trasom i połączeniom nierentownym. Być może warto te połączenia zlecić prywatnym przewoźnikom. Radna zapytała także, czy są analizy dot. różnicowania taboru i kupowania małych autobusów na konkretne linie?

Prof. D. Zarzecki – zauważył, że te rzeczy można rozważać niezależnie od tego, czy spółki zostaną połączone czy nie.

K. Piotrowski – poprosił o dodatkowe wyjaśnienie dot. kosztów generowanych przez SPA Klonowica i SPA Dąbie (zakup paliwa, koszty przeglądów technicznych, ubezpieczenie, wynagrodzenie kierowców itp.).

K. Putiatycki, W. Sołtysiak – prezesi spółek komunikacyjnych – objaśnili kwoty zawarte w tabelach na str. 13 i 22 raportu "Analiza połaczenia spółek SPA Klonowica Sp. z o.o. oraz SPA Dąbie Sp. z o.o wraz z rekomendacją wariantu połaczenia" - załącznik nr 4 do protokołu..

J. Jagielski – przedstawił swoje wątpliwości dot. wniosków z analizowanego materiału. W jego opinii połączenie obu spółek z pewnością oznaczać będzie zmniejszenie kosztów ich funkcjonowania i odbędzie się z korzyścią dla budżetu Miasta.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Jolanta Balicka