PROTOKÓŁ NR 0012.5.98.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI
Z DNIA 22 MARCA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Stefania Biernat - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Opiniowanie projektów uchwał o numerach: - Nr 50/17 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2017 rok, - Nr 51/17 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2017 rok i lata następne, - Nr 64/17 w spr. określenia kryteriów postępowania rekrutacyjnego do publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia, - Nr 65/17 w spr. określenia kryteriów wraz z liczbą punktów branych pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej albo publicznej innej formy wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów, - Nr 66/17 zmieniająca Uchwałę Nr XXII/630/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 września 2012r. w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 15.03.17 przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach:
- Nr 50/17 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2017 rok,
- Nr 51/17 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2017 rok i lata następne,
- Nr 64/17 w spr. określenia kryteriów postępowania rekrutacyjnego do publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia,
- Nr 65/17 w spr. określenia kryteriów wraz z liczbą punktów branych pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej albo publicznej innej formy wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów,
- Nr 66/17 zmieniająca Uchwałę Nr XXII/630/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 września 2012r. w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.

Projekt uchwały Nr 50/17 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2017 rok

A.Baran – Zastępca Dyrektora Wydziału Oświaty – omówiła zmiany w budżecie bieżącym Miasta, zgodnie z załącznikiem nr 1 i 2 do uzasadnienia.

U. Pańka – zapytała, czy możemy sfinansować więcej godzin na zajęcia sportowe dla klas? Poinformowała, ze taki wniosek padł na ostatnim posiedzeniu Komisji Sportu.

A.Baran – poinformowała, że do Wydziału Oświaty taki wniosek jeszcze nie wpłynął.

M. Kolbowicz – wyjaśnił, że wniosek Komisji Sportu dotyczy zmiany sposobu rozdziału godzin na zajęcia sportowe.

L. Rogaś – powiedziała, że musimy w tej chwili przebudować i stworzyć od nowa system kształcenia sportowego. Dotychczasowy oparty był na gimnazjach.

P. Bartnik – przypomniał, że w najbliższym czasie nauczyciele, także wf, będą tracić pracę. Mogliby być zatrudniani w klubach sportowych. Strumień pieniędzy przekazywany do nich jest ograniczony. Może warto lepiej dofinansować kluby, dać szansę nauczycielom przygotowanym do tego specjalistycznego szkolenia.

Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 50/17

W głosowaniu: za-4, wstrzym.-3, przeciw-0 Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały, w części „Edukacja i nauka” pozytywnie. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

Projekt uchwały Nr 51/17 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2017 rok i lata następne

A.Baran – poinformowała, że Wydział Oświaty nie ma zmian w WPFM.

Wobec powyższego Komisja odstąpiła od opiniowania ww. projektu uchwały.

Projekt uchwały Nr 64/17 w spr. określenia kryteriów postępowania rekrutacyjnego do publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin oraz dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia

L. Rogaś- Dyrektor Wydziału Oświaty – przypomniała, że uchwała była już głosowana w ubiegłym roku. Powiedziała, że zmieniła się podstawa prawna uchwały, musi być ona przyjęta ponownie. Usunięto z niej załącznik dot. rekrutacji do gimnazjów oraz zapis dot. „zerówki” i klasy 1 ( ten punkt nie musi być powielany, zawarty jest w nowym brzmieniu ustawy).

Komisja w głosowaniu: za – jednomyślnie, zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 65/17 w spr. określenia kryteriów wraz z liczbą punktów branych pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej albo publicznej innej formy wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów

L. Rogaś – wyjaśniła, że tu także nastąpiła zmiana podstawy prawnej. Punkty w drugim etapie postępowania rekrutacyjnego są te same, co w ub. roku.

J. Balicka – zapytała, czy jest taka teoretyczna możliwość, że w niektórych placówkach tym roku do grup3-latków nie będzie naboru z powodu braku miejsc?

L. Rogaś – przypomniała, że nabór będzie robiony do przedszkola, nie do grupy. Rekrutacja jeszcze się nie rozpoczęła. W tym roku wyjątkowo rozpocznie się w połowie kwietnia. Nie jest teraz w stanie określić dokładnie, ile 6-latków zostanie w placówce. Nabór jest prowadzony na wolne miejsca.

Ww. projekt uchwały zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: 7 – za, 0 – przeciw, 1 - wstrzym.

Projekt uchwały Nr 66/17 zmieniająca Uchwałę Nr XXII/630/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 września 2012r. w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych (wersja 2)

L. Rogaś – omówiła projekt uchwały. Poinformowała, że zmiana dotyczy dwóch placówek: „Calineczki” i „Literackiego”. Przestają one być placówkami niepublicznymi, włączane są do sieci przedszkoli publicznych. Wydział proponuje rozwiązanie polegające na wskazaniu dwóch siedzib dla obu przedszkoli.

S. Biernat – zapoznała radnych z ofertą p. M. Młynarczyka przejęcia i prowadzenia przedszkola „Literackiego” (załącznik nr 3 do protokołu). Zapytała też o dzieci, które w tej chwili uczęszczają do tej placówki.

L. Rogaś – powiedziała, że skierowała w tej sprawie zapytanie do radców prawnych, z prośbą o wskazanie możliwości pozostawienia tych dzieci. Wprost przepisy prawa na to nie pozwalają. P. dyrektor ma nadzieję, że Biuro Radców Prawnych wskaże taką możliwość. Zapewniła, że będzie się starć uwzględnić wyjątkowość tej sytuacji.

S. Biernat – zapytała, co będzie z grupą żłobkową z tego przedszkola?

L. Rogaś – powiedziała, że część z tych dzieci skończy 3 lata i weźmie udział w naborze. „Dzieci młodszych, z uwagi na obowiązujące przepisy, nie jesteśmy w stanie przyjąć”.

A.Baran – nawiązując do wniosku o przejęcie przedszkola „Literackiego” powiedziała, że korzystniejszym dla Miasta jest przejęcie tego obiektu i włączenie go do zasobów miejskich. Wnioskodawcy należy zaproponować, by otworzył nowe przedszkole niepubliczne.

L. Rogaś – nawiązując do dyskusji z poprzedniego posiedzenia Komisji i pytań, jakie wówczas padły, powiedziała, że Prezydent może wskazać 3-latkowi miejsce w przedszkolu niepublicznym. Musi ono jednak spełniać wszystkie warunki przedszkola publicznego, łącznie z kryteriami naboru i wysokością opłat. W tej chwili nie ma już czasu na przeprowadzenie otwartego konkursu ofert, a tylko taki tryb wchodzi w grę.
Wobec braku dalszych pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 66/17.

W głosowaniu: za – jednomyślnie, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie.

M. Kowalewska, J. Stankiewicz – rodzice dzieci uczęszczających do przedszkola „Literackiego” – zapytały o przyszłość placówki i dzieci. Czy będą mogły pozostać w tym przedszkolu? Jak będzie wyglądać proces rekrutacji?

L. Rogaś – powiedziała, że sytuacja nie zależy od nas. Przedszkole było niepublicznym, jego dyrektor odchodzi na emeryturę i zgodnie z umową zwraca budynek. W przedszkolu niepublicznym inne są zasady zatrudniania personelu i naboru. Muszą być rozwiązane wszystkie umowy zawarte z rodzicami i pracownikami. Przedszkole stanie się przedszkolem publicznym, powstanie konieczność zatrudnienia nauczycieli i jest duża szansa, że będą to zatrudnieni tu do tej pory nauczyciele. Dzieci, zgodnie z prawem, muszą wziąć udział w naborze. Obowiązywać je będą kryteria takie jak w przedszkolach publicznych. Nie ma takiej możliwości, by można było je pozostawić w tym przedszkolu na podstawie deklaracji rodzica. Ponieważ jednak jest to sytuacja specyficzna, mając na uwadze dobro dzieci, p. dyrektor zwróciła się do radców prawnych, z prośbą o wskazanie możliwości zastosowania warunków preferencyjnych z uwagi na sytuację, w której znaleźli się rodzice.

M. Mazurczak – NSZZ Solidarność - powiedziała, że być może rozwiązaniem byłoby wprowadzenie odpowiednich zapisów do projektu uchwały w sprawie kryteriów naboru (uwzględnienie w niej zapisów dot. przekształcanych placówek).

M. Duklanowski – poinformował, że w analogicznej uchwale z Malborka znalazł zapis dot. zapewnienia opieki dzieciom w podobnej sytuacji. To może być szansa dla tych dzieci.

L. Rogaś – przypomniała, że jesteśmy w fazie zmiany prawa. Obowiązuje w tej chwili nowe prawo oświatowe, przepisy przejściowe, ale i odnośniki do ustawy o systemie oświaty. Zobowiązała się sprawdzić uchwałę wskazaną przez radnego Duklanowskiego.

P. Bartnik – przypomniał, że w ostatnich 20 latach 2 razy Miasto kładło nacisk na prywatyzację przedszkoli. W związku z tym w tej chwili ma moralny obowiązek zaopiekować się placówkami, które wracają do zasobu. Obowiązek w stosunku do nauczycieli i rodziców.

 M. Duklanowski – zaproponował, by wyrównać to punktami i dodać np. jeden za to, że dziecko w roku 2016/17 jest w konkretnym przedszkolu.

M. Antoniewicz – rodzic dzieci uczęszczających do przedszkola "Literackiego" - zapytał, czy dziecko 2,5 letnie może się dostać do placówki przedszkolnej? Powiedział, że w „Literackim” ma dwoje dzieci i zależy mu na tym, by były w jednej placówce. Nie chce ich rozdzielać.

L. Rogaś – wyjaśniła, że w przedszkolu publicznym mogą być dzieci od 3 roku życia. Te 2,5 roku wynika z faktu, że rekrutacja do tej pory odbywała się w lutym, ale obowiązywała od września. Tu jest ogromna różnica między przedszkolami publicznymi i niepublicznymi. Dotychczas było dopuszczalne, że w jednej placówce niepublicznej były takie dzieci, natomiast utworzenie publicznego zespołu żłobkowo-przedszkolnego jest niemożliwe.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Stefania Biernat