PROTOKÓŁ NR 0063-12/2/15
Z POSIEDZENIA 
MIEJSKIEJ KOMISJI WYBORCZEJ
Z DNIA 3 LUTEGO 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 11:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Urszula Pańka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności załącznik nr 1.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zarządzenia wyborów do Rad Osiedli.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z dnia 13.01.2015r. został przyjęty jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zarządzenia wyborów do Rad Osiedli.

Przewodnicząca Urszula Pańka rozpoczęła posiedzenie od przywitania członków komisji oraz gości.

Radna przedstawiła główne cele spotkania:

- ustalenie terminu przeprowadzenia wyborów do rad osiedli tj. podjęcie decyzji, czy wybory zostaną przeprowadzone łącznie z głosowaniem na prezydenta RP, czy oddzielnie - 26.04.2015r.

- podjęcie decyzji o umożliwieniu głosowania drogą elektroniczną.

 

Przewodnicząca poprosiła zebranych gości o głos.

Radny W. Dzikowski opowiedział się przeciwko łączeniu wyborów do rad osiedli z wyborami prezydenckimi. Optował za formą głosowania internetowego, argumentując, że taka forma głosowania mogłaby zwiększyć frekwencję wyborczą.

 

Radny P. Jania wnioskował o zwiększenie ilości lokali wyborczych. Spytał, czy Prezydent Miasta wyraził zgodę na zwiększenie środków finansowych.

 

Dyrektor A. Bartczak poinformowała o braku odpowiedzi na wniosek w tej sprawie, który Komisja ds. Inicjatyw Lokalnych skierowała do Prezydenta w ubiegłym tygodniu.
Dyr. A. Bartczak powiedziała, iż połączenie wyborów do rad osiedli z wyborami ogólnopolskimi gwarantuje zwiększenie frekwencji. Przytoczyła przykład Łodzi, gdzie w wyniku połączenia wyborów samorządowych i rad osiedli uzyskano wzrost frekwencji do 13%. Dodatkowo wyraziła pogląd, że głosowanie przez internet zwiększy frekwencje wyborów do RO i zaproponowała aby głosowanie na radnych osiedli przeprowadzić, jak poprzednio w 37 lokalach wyborczych.

 

Przewodnicząca U. Pańka opowiedziała się za zwiększeniem ilości punktów wyborczych i  poprosiła obecnych na posiedzeniu informatyków o opinie odnośnie głosowania elektronicznego.

 

Dyr. Wydziału Informatyki J. Żyliński powiedział, że :

• stuprocentową gwarancję zachowania tajności głosowania i osobistego oddania głosu przez wyborcę daje jedynie posługiwanie się podpisem elektronicznym. Na wyposażenie wyborców w taki podpis jest za  mało czasu.
• głosowanie za pomocą aplikacji, w której wyborca musi podać większą ilość danych osobowych, obarczone jest ryzykiem. Nawet tryb, w którym po zalogowaniu i podaniu numeru telefonu, wyborca otrzyma zwrotny SMS z kodem pin do głosowania, nie daje gwarancji tajności głosowania.

 

Przewodnicząca przypomniała o konieczności ochrony danych osobowych i poprosiła o opinię Głównego Specjalistę ds. bezpieczeństwa informatycznego p. G. Holkę.

G. Holka wyjaśnił, że w każdych wyborach na podstawie wykazu osób zameldowanych na pobyt stały i wykazu osób dopisanych na swój wniosek do rejestru wyborców, tworzony jest spis wyborców. Zbiory te, są zbiorami doraźnymi, chronią dane osobowe, ale nie mnożna, nawet przygotowując informatyczne zabezpieczenia wyeliminować ryzyka, głosowania za inną osobę.

 

Radca Prawny P. M. Stawarczyk stwierdził, że nie ma konfliktu, aby wybory do RO odbyły się wraz z wyborami prezydenckimi. Nie ma także przeciwwskazań do przeprowadzenia wyborów internetowych, jeżeli zostaną wyeliminowane zagrożenia.

 

Radny R. Niburski wyraził opinię, że połączenie wyborów spowoduje dezorientację wśród wyborców. Sprzeciwił się również wprowadzeniu formy elektronicznej głosowania ze względu na zbyt duże ryzyko fałszerstw i krótki czas na wdrożenie nowego systemu. Zaproponował, by głosowanie drogą elektroniczną wprowadzić w następnych wyborach.

 

Radny P. Jania poparł projekt głosowania przez Internet w następnych wyborach, opowiedział się za głosowaniem tradycyjnym.

 

Radny D.  Krystek spytał, czy proponowana forma głosowania elektronicznego zapewnia zachowanie tajności głosowania i zaapelował o wykonanie ulotek informacyjnych o wyborach.

 

Radny R. Niburski zaproponował, aby w ramach kampanii informacyjnej wystosować listy do wyborców.

 

 Ł. Listwoń, przedstawiciel RO Centrum zaproponował, aby zamieścić na tych lokalach wyborczych, w których odbywają się wybory powszechne informację o wyborach do rad osiedla.

 

Radna M. Herczyńska zaproponowała, aby umieścić informacje o wyborach w środkach masowego przekazu.

 

J. Jagielski Wiceprzewodniczący Komisji,  zaproponował, aby przeprowadzić diagnozę wśród mieszkańców osiedli, dotyczącą niskiej frekwencji.

 

Na tym dyskusję zakończono.

 

Przewodnicząca U. Pańka postawiła wniosek, by wybory do rad osiedli przeprowadzić dnia  26.04.2015 r..

Wniosek przegłosowano

Wynik głosowania – 7 za /jednogłośnie/

 

Następnie U. Pańka postawiła wniosek by głosowanie do rad osiedli zostało przeprowadzone w formie tradycyjnej – w punktach wyborczych.

Wniosek przegłosowano

 

Wynik głosowania – 5 za / 1 wstrzymany / 1 przeciw /

 

Radny W. Dzikowski złożył trzeci wniosek by głosowanie odbyło się w formie tradycyjnej z rozszerzeniem głosowania internetowego

Wynik głosowania – 1 za /1 wstrzymany / 5 przeciw /

 

 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Anna Ciepiel Podinspektor BRM		Urszula Pańka