PROTOKÓŁ NR 0012.3.112.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 16 LISTOPADA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji
3.	Rozpatrzenie skargi na bezczynność Prezydenta m. Szczecina w zakresie udzielenia odpowiedzi na pismo z dnia 31.08.br w sprawie gospodarki wodno-ściekowej stawu nad Rudzianką.
4.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta: •310/17 –uchwalenia budżetu miasta Szczecin na 2018 rok 386/17 - zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2017 rok •387/17 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2017 rok i lata następne •388/17 - zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2017-2021 z perspektywą do 2023 roku •389/17 - uchwalenia Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2018-2022 z perspektywą do 2023 roku •390/17 - upoważnienia Prezydenta Miasta Szczecin do zawarcia porozumienia z Gminą Kobylanka oraz PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kliniska, dotyczącego realizacji wspólnego przedsięwzięcia pn. „Budowa odcinka drogi łączącej osiedle Szczecin – Jezierzyce z miejscowością Rekowo, stanowiącego fragment „Szlaku Cysterskiego” o długości ok. 2,672 km wraz z utworzeniem terenu zagospodarowanego turystycznie” •415/17 - wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji i złożenia wniosku aplikacyjnego dla Projektu pn.: „Rozbudowa sieci EKOPORTÓW wraz z wyposażeniem i usprawnienie systemu obsługi mieszkańców Gminy Miasto Szczecin – etap II” ze środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu współfinansowanej ze środków Funduszu Spójności w ramach działania 2.2 Gospodarka odpadami komunalnymi, KONKURS NR POIS.02.02.00-IW.02-00-205/17 •416/17 - zaliczenia drogi na działce nr 148 z obrębu 2132 na ul. Niepołomickiej do kategorii dróg gminnych na terenie Gminy Miasto Szczecin •417/17 - ustalenia na rok 2018 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu •418/17 - ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2018 •419/17 - przyjęcia „Regulaminu miejskich parków, skwerów i zieleńców znajdujących się na terenie Gminy Miasto Szczecin” •420/17 - zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia Społecznej Straży Rybackiej •421/17 - zaopiniowania wniosku o uznanie lasów za ochronne, na terenie Gminy Miasto Szczecin, będących w zarządzie Nadleśnictwa Kliniska •422/17 - zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie zmieniającego zarządzenie w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Bukowe Zdroje im. Profesora Tadeusza Dominika”
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji

Komisja  w wyniku głosowania :

• za – 5, wstrzym.- 2  przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu  9 listopada br. bez uwag,

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na bezczynność Prezydenta m. Szczecina w zakresie udzielenia odpowiedzi na pismo z dnia 31.08.br w sprawie gospodarki wodno-ściekowej stawu nad Rudzianką.

Komisja  w wyniku głosowania: za – 7  uznała ww.  skargę za nieuzasadną – skarga plus postępowanie wyjaśniające  stanowi załącznik nr 3 do protokołu.  

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta:
•310/17 –uchwalenia budżetu miasta Szczecin na 2018 rok
386/17 - zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2017 rok
•387/17 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2017 rok i lata następne
•388/17 - zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2017-2021 z perspektywą do 2023 roku
•389/17 - uchwalenia Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2018-2022 z perspektywą do 2023 roku
•390/17 - upoważnienia Prezydenta Miasta Szczecin do zawarcia porozumienia z Gminą Kobylanka oraz PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kliniska, dotyczącego realizacji wspólnego przedsięwzięcia pn. „Budowa odcinka drogi łączącej osiedle Szczecin – Jezierzyce z miejscowością Rekowo, stanowiącego fragment „Szlaku Cysterskiego” o długości ok. 2,672 km wraz z utworzeniem terenu zagospodarowanego turystycznie”
•415/17 - wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji i złożenia wniosku aplikacyjnego dla Projektu pn.: „Rozbudowa sieci EKOPORTÓW wraz z wyposażeniem i usprawnienie systemu obsługi mieszkańców Gminy Miasto Szczecin – etap II” ze środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu współfinansowanej ze środków Funduszu Spójności w ramach działania 2.2 Gospodarka odpadami komunalnymi, KONKURS NR POIS.02.02.00-IW.02-00-205/17
•416/17 - zaliczenia drogi na działce nr 148 z obrębu 2132 na ul. Niepołomickiej do kategorii dróg gminnych na terenie Gminy Miasto Szczecin
•417/17 - ustalenia na rok 2018 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu
•418/17 - ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2018
•419/17 - przyjęcia „Regulaminu miejskich parków, skwerów i zieleńców znajdujących się na terenie Gminy Miasto Szczecin”
•420/17 - zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia Społecznej Straży Rybackiej
•421/17 - zaopiniowania wniosku o uznanie lasów za ochronne, na terenie Gminy Miasto Szczecin, będących w zarządzie Nadleśnictwa Kliniska
•422/17 - zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie zmieniającego zarządzenie w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Bukowe Zdroje im. Profesora Tadeusza Dominika”

419/17 - przyjęcia „Regulaminu miejskich parków, skwerów i zieleńców znajdujących się na terenie Gminy Miasto Szczecin”

J. Kowalski WGKiOŚ- w trosce o bezpieczeństwo użytkowników miejskich parków, zieleńców i skwerów oraz biorąc pod uwagę częste zaśmiecanie tych terenów, jak również częste dewastacje znajdujących się na ich terenie elementów małej architektury, opracowano projekt uchwały przyjmujący  „Regulaminu miejskich parków, skwerów i zieleńców znajdujących się na terenie Gminy Miasto Szczecin”. Wprowadzenie regulaminu ułatwi policji, straży miejskiej oraz organom Gminy egzekwowanie zachowania ładu i porządku na terenie miejskich parków, zieleńców i skwerów.

Przewodniczący Komisji M. Duklanowski – odniósł się do analogicznego projektu uchwały przygotowanego przez Klub,  który nie otrzymał pozytywnej opinii komisji , ten projekt uchwały przedstawiony przez WGKiOŚ również nie zawiera definicji parku.

Radca Prawny J. Martyniuk – Placha-  opiniowała ww. projekt uchwały, odniosła się do rozstrzygnięć nadzorczych, które wskazują na uchybienia braku definicji  parku, zieleńca. Zdaniem nadzoru mieszkaniec powinien być precyzyjnie poinformowany gdzie leży granica parku, zieleńca etc.

Radny M. Duklanowski – zapytał przedstawicieli WGKiOŚ czy znana jest im opinia mecenas?

J. Kowalski WGKiOŚ- niestety nie.

Przewodniczący Komisji M. Duklanowski –  wnosi o zdjęcie uchwały z porządku obrad i odesłanie do projektodawcy. Wydział winien zapoznać się  z opinią przygotowaną wcześniej przez  mecenas J. Martyniuk- Placha.

Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek.

390/17 - upoważnienia Prezydenta Miasta Szczecin do zawarcia porozumienia z Gminą Kobylanka oraz PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kliniska, dotyczącego realizacji wspólnego przedsięwzięcia pn. „Budowa odcinka drogi łączącej osiedle Szczecin – Jezierzyce z miejscowością Rekowo, stanowiącego fragment „Szlaku Cysterskiego” o długości ok. 2,672 km wraz z utworzeniem terenu zagospodarowanego turystycznie”

Wprowadzenia do tematu dokonał  M. Przepiera Zastępca Prezydenta Miasta - uchwała umożliwia podpisanie porozumienia z Gminą Kobylanka oraz PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kliniska w sprawie budowy fragmentu„ Szlaku Cysterskiego” Na odcinku drogi łączącej osiedle Szczecin Jezierzyce z miejscowością Rekowo w Gminie Kobylanka wraz z infrastrukturą turystyczną w Jezierzycach. Fragment ten obejmuje również część dróg będących w Zarządzie PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo Kliniska. Porozumienie jako forma prawna jest konieczne do uruchomienia procedur finansowych między Gminami i Nadleśnictwem.

415/17 - wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji i złożenia wniosku aplikacyjnego dla Projektu pn.: „Rozbudowa sieci EKOPORTÓW wraz z wyposażeniem i usprawnienie systemu obsługi mieszkańców Gminy Miasto Szczecin – etap II” ze środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu współfinansowanej ze środków Funduszu Spójności w ramach działania 2.2 Gospodarka odpadami komunalnymi, KONKURS NR POIS.02.02.00-IW.02-00-205/17

Wprowadzenia do tematu dokonała R. Maniszewska Kierownik WGKiOŚ.

Radny M. Duklanowski- zapytał czy nie można przedłużyć godzin otwarcia ekoportów?

R. Maniszewska- ekoporty są otwarte odponiedziałku do piątku w godzinach 09.00-17.00. w soboty od 09.00-15.00, na razie nie przewidują wydłużenia.

Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. 

416/17 - zaliczenia drogi na działce nr 148 z obrębu 2132 na ul. Niepołomickiej do kategorii dróg gminnych na terenie Gminy Miasto Szczecin

Wprowadzenia do tematu dokonał S. Fritsch Zastępca Dyrektora ZDiTM- zgodnie  z ustawą o drogach publicznych organem właściwym do zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych jest Rada Miasta Szczecin. Konieczność nadania kategorii drogi gminnej drodze na działce nr 148 z obrębu 2132 na ul. Niepołomickiej wynikła z tego, iż została urządzona, droga jest objęta Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego "Gumieńce-Harnasiów2".

Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. 

417/17 - ustalenia na rok 2018 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu

Wprowadzenia do tematu dokonał S. Fritsch Zastępca Dyrektora ZDiTM - usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingu strzeżonego jest zadaniem własnym powiatu. Uchwałą Rady Miasta Szczecin realizację przedmiotowego zadania powierzono Zarządowi Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie. Rada Powiatu ustala corocznie, w drodze uchwały, wysokość opłat za usuwanie i przechowywanie usuniętych pojazdów oraz wysokość kosztów odstąpienia od usunięcia, które stanowią dochód własny powiatu.Obwieszczeniem z dnia 25 lipca 2017 roku Minister Finansów ogłosił maksymalne stawki opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na rok 2018, jednocześnie podwyższając ich wysokość w stosunku do roku ubiegłego w sposób przedłożony w załączniku.

Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. 

418/17 - ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2018

Wprowadzenia do tematu dokonała A. Ciszewska Zastępca  Dyrektora WGKiOŚ -

Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. 

420/17 - zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia Społecznej Straży Rybackiej

Przedstawiciele Straży Rybackiej – poinformowali, iż zwrócili się do miasta z wnioskiem o zakup łodzi patrolowej – kwota 5 tys.zł.

Przewodniczący Komisji M. Duklanowski –  wnosi o  odstąpienie od opiniowania z uwagi na nieznajomość  wniosku.

Komisja przyjęła przez aklamację propozycje Przewodniczącego Komisji. 

421/17 - zaopiniowania wniosku o uznanie lasów za ochronne, na terenie Gminy Miasto Szczecin, będących w zarządzie Nadleśnictwa Kliniska

J. Kowalski WGKiOŚ- dokonał wprowadzenia do tematu, Nadleśnictwo Kliniska zwróciło się z prośbą o zaopiniowanie wniosku o uznanie lasów stanowiących własność Skarbu Państwa, leżących na terenie Gminy Miasto Szczecin za ochronne. W odniesieniu do lasów stanowiących własność Skarbu Państwa zgodnie z ustawą o lasach Minister właściwy do spraw środowiska, w drodze decyzji, uznaje las za ochronny lub pozbawia go tego charakteru, na wniosek Dyrektora Generalnego, zaopiniowany przez radę gminy. Nadleśnictwo Kliniska wnioskuje o uznanie 611,51 ha lasów za ochronne, w tym: 22,53 ha jako lasy stanowiące cenne fragmenty rodzimej przyrody w miastach i wokół miast; 551,70 ha jako lasy w miastach i wokół miast; 17,21 ha jako lasy wodochronne, stanowiące ostoje zwierząt podlegających ochronie gatunkowej w miastach i wokół miast; 13,01 ha jako lasy wodochronne, stanowiące cenne fragmenty rodzimej przyrody w miastach i wokół miast; 7,06 ha jako lasy wodochronne, w miastach i wokół miast.

Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. 

422/17 - zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie zmieniającego zarządzenie w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Bukowe Zdroje im. Profesora Tadeusza Dominika”

D. Matejski– Zastępca  Dyrektora WGKiOŚ-  Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie przedstawił do zaopiniowania projekt zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie, zmieniającego zarządzenie w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Bukowe Zdroje im. Profesora Tadeusza Dominika”. Treść projektu nie budzi zastrzeżeń. Na  ustawy  o ochronie przyrody projekt planu ochrony rezerwatu, wymaga zaopiniowania przez właściwe miejscowo rady gmin.

 Komisja w  wyniku głosowania : za – 7 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały. 

 310/17 –uchwalenia budżetu miasta Szczecin na 2018 rok

 Komisja w  wyniku głosowania : za – 5, wstrzym.- 2  zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w części merytorycznej komisji 

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja przyjęła  do wiadomości treść  pism nie zajmując stanowiska:

• pismo  WGKiOŚ dot. przekazania materiałów nt. wyboru wykonawców sterylizacji   i leczenia kotów wolno żyjących - załącznik nr 4 do protokołu,
• informacji na stacji bazowych z WUiAB ( z dnia 13.11.2017 i 6.11.2017) - załącznik nr 5  do protokołu,
• pismo mieszakńców miasta  dot. nowej siatki połączeń na prawobrzeżu - załącznik nr 6 do protokołu

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Marek Duklanowski