Odpowiedzi na interpelacje/zapytania
- Wydział merytoryczny:
- Wydział Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości
- Odpowiadający:
- Daniel Wacinkiewicz - Z-ca Prezydenta Miasta
- Data odpowiedzi:
- 2019/03/25
- Czy odpowiedź udzielona w terminie:
- Nie
Odpowiadając na zapytanie Nr 454, w oparciu o wyjaśnienia przekazane przez Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. oraz Towarzystwo Budownictwa Społecznego ” Prawobrzeże „ sp. z o.o. uprzejmie informuję, że zgodnie z obowiązującymi przepisami określonymi w ustawie z dnia 26 października 1995 roku o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego Szczecińskie TBS-y mieszkania budowały z udziałem środków kredytowych pozyskanych w ramach rządowych programów mieszkaniowych. Większość budynków z mieszkaniami na wynajem w całym okresie działalności spółek wybudowano z udziałem środków kredytowych z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego, który był prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego, a środki tego funduszu pochodziły z budżetu państwa.
W dniu 31 maja 2009 roku został zlikwidowany Krajowy Fundusz Mieszkaniowy. Oznacza to, że w stosunku do tych inwestycji Spółki obowiązują przepisy prawne dotyczące zasad wynajmu i ograniczenia sprzedaży mieszkań przeznaczonych docelowo na wynajem, które obowiązywały do dnia 31 maja 2009 roku.
W dniu 11 października 2011 roku zmianą do ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego wprowadzono możliwość wyodrębniania na własność lokali mieszkalnych wybudowanych na wynajem przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego, ale wyłącznie na warunkach określonych przepisami ustawy a cena ich sprzedaży nie może być niższa niż ich wartość rynkowa. Poza tym możliwość sprzedaży dotyczy wyłącznie lokali mieszkalnych, których najemcy są jednocześnie partycypantami oraz którzy jako pierwsi zasiedlili wybudowane lokale i uczestniczyli w kosztach ich budowy wpłacając partycypację. W przypadku najemców mieszkań, którymi dysponuje Gmina Miasto Szczecin, tj. najemców wskazanych przez Gminę Miasto Szczecin do wynajęcia danego mieszkania, którzy nie uczestniczyli w kosztach jego budowy (nie wpłacali partycypacji), brak jest jakiekolwiek możliwości prawnej ich sprzedaży na rzecz najemców. Nie ma znaczenia czas użytkowania danego mieszkania przez danego najemcę.
W odniesieniu do nowo wybudowanych lub zmodernizowanych mieszkań z udziałem środków kredytowych zaciągniętych przez Spółkę w ramach dostępnych rządowych programów mieszkaniowych wspierających budowę mieszkań przeznaczonych docelowo na wynajem nie sprzedano żadnego mieszkania.
Odnosząc się do udziału czynszu w spłacie kredytów, zgodnie z obowiązującymi przepisami TBS-Y spłacają swoje zobowiązania kredytowe z dochodów uzyskiwanych w ramach prowadzonej, różnorodnej działalności związanej z szeroko rozumianym mieszkalnictwem. Oznacza to, że dochody uzyskane przez spółki z czynszów za najem wszystkich lokali, w tym także lokali użytkowych i garaży, muszą pozwalać na pokrycie kosztów eksploatacji i remontów budynków oraz spłatę zobowiązań, w tym przede wszystkim kredytowych, związanych z budową lub modernizacją. Faktem jest, że najważniejszym źródłem dochodów Spółki, zgodnym z jej podstawowym przedmiotem działalności, jest dochód z wynajmu mieszkań. Spółka posiada także inne budynki z mieszkaniami przeznaczonymi na wynajem poza wybudowanymi lub zmodernizowanymi z udziałem środków kredytowych. Stanowią one także źródło dochodów. Innymi źródłami dochodów Spółki są dochody z wynajmu lokali użytkowych, garaży oraz wynagrodzenie za zarządzanie nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych. Oznacza to, że dla poszczególnych lokali z uwagi na różną wysokość udziału preferencyjnego kredytu nie można w sposób jednoznaczny określić proporcji czynszu w spłacie zobowiązań kredytowych . Bezspornym jest, że Spółka spłaca własne zobowiązania kredytowe z dochodów z wynajmu mieszkań, lokali użytkowych, garaży i innych dochodów uzyskanych z prowadzonej działalności.
Przeniesienie własności lokalu mieszkalnego przez towarzystwo budownictwa społecznego może nastąpić wyłącznie na rzecz osoby fizycznej, będącej jednocześnie najemcą lokalu mieszkalnego i stroną umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy tego lokalu. Decyzję o wyodrębnieniu na własność lokalu mieszkalnego podejmuje zgromadzenie wspólników, walne zgromadzenie akcjonariuszy albo walne zgromadzenie.
W przypadku ustanowienia odrębnej własności lokalu, wybudowanego przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków złożonych do dnia 30 września 2009 roku, cena jego sprzedaży nie może być niższa niż jego wartość rynkowa ustalona zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018r. poz. 121, 50 i 650).
Cena sprzedaży takiego lokalu powinna uwzględniać pokrycie wszystkich zobowiązań przypadających na lokal, w szczególności spłatę odpowiedniej części zadłużenia kredytowego towarzystwa wraz z odsetkami oraz spłatę przypadającej na ten lokal części umorzenia kredytu w kwocie nominalnej, oraz koszty wyceny nieruchomości.
Na wniosek towarzystwa budownictwa społecznego Bank Gospodarstwa Krajowego, w terminie 21dni od dnia otrzymania wniosku, ustala wysokość zadłużenia przypadającego na wyodrębniony na własność lokal z tytułu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego kredytu oraz wysokość przypadającej na ten lokal części umorzenia kredytu w kwocie nominalnej.
Kwotę partycypacji w kosztach budowy lokalu wpłaconą przez najemców lokali, która ma zostać zaliczona na poczet ceny sprzedaży ustala się zgodnie z zapisami ww. ustawy.
Szczecińskie TBS-y nie zbywały lokali w tym trybie.
Poniższe tabele prezentują zestawienie zaciągniętych przez TBS-y kredytów w banku Gospodarstwa Krajowego
ZESTAWIENIE KREDYTÓW KFM/PIB ZACIĄGNIĘTYCH PRZEZ SZCZECIŃSKIE TOWARZYSTWA BUDOWNICTWA SPOŁECZNEGO |
||||
|
||||
L.P. |
Data zawarcia umowy |
Kwota kredytu |
Zadłużenie wg stanu na 31.12.2018r. |
Przewidywany termin spłaty kredytu (prognoza BGK z dnia 16.01.2019r.) |
|
|
STBS |
|
|
1. |
25.09.1997 |
3 719 928,76 |
1 267 547,27 |
25-10-2023 |
2. |
09.10.1997 |
4 084 010,68 |
1 311 046,48 |
25-05-2023 |
3. |
30.04.1998 |
1 175 000,00 |
658 668,00 |
20-08-2029 |
4. |
23.11.1998 |
2 417 960,00 |
1 870 115,51 |
20-02-2037 |
5. |
23.11.1998 |
1 346 908,00 |
505 673,54 |
20-04-2025 |
6. |
23.11.1998 |
6 000 000,00 |
5 045 573,04 |
20-04-2041 |
7. |
23.02.1999 |
2 000 000,00 |
1 444 002,59 |
20-02-2038 |
8. |
25.05.1999 |
8 500 000,00 |
7 269 746,79 |
20-05-2039 |
9. |
06.01.2000 |
500 000,00 |
298 931,02 |
20-11-2033 |
10. |
29.05.2000 |
1 190 000,00 |
1 005 288,51 |
20-01-2040 |
11. |
11.10.2000 |
11 511 871,60 |
9 376 911,87 |
20-04-2040 |
12. |
16.11.2000 |
20 048 000,00 |
15 707 826,03 |
20-04-2039 |
13. |
25.01.2001 |
8 376 540,00 |
6 506 730,16 |
20-11-2038 |
14. |
24.04.2001 |
7 315 289,24 |
4 794 564,57 |
20-03-2033 |
15. |
21.05.2002 |
2 024 520,00 |
1 268 571,52 |
25-11-2032 |
16. |
24.05.2002 |
6 884 870,00 |
3 855 494,65 |
25-04-2030 |
17. |
04.03.2002 |
2 360 000,00 |
1 388 978,83 |
25-11-2030 |
18. |
06.09.2002 |
9 005 600,00 |
4 947 482,62 |
25-08-2029 |
19. |
12.12.2003 |
17 194 000,00 |
8 538 473,56 |
25-10-2027 |
20. |
27.08.2004 |
1 387 000,00 |
653 772,81 |
25-09-2027 |
21 |
02.12.2004 |
1 621 332,07 |
583 874,77 |
25-02-2025 |
22 |
18.03.2005 |
1 800 000,00 |
920 396,22 |
25-09-2028 |
23 |
08.02.2006 |
16 509 880,18 |
9 262 686,87 |
25-12-2029 |
24 |
09.11.2006 |
1 900 000,00 |
721 187,79 |
25-07-2026 |
25 |
30.03.2007 |
19 150 000,00 |
11 355 865,44 |
25-04-2031 |
26 |
20.12.2007 |
3 469 800,00 |
2 122 817,92 |
25-01-2032 |
27 |
30.10.2009 |
14 711 163,03 |
12 515 638,59 |
25-05-2039 |
28 |
24.11.2009 |
2 865 461,00 |
2 385 277,71 |
25-04-2038 |
29 |
29.09.2014 |
1 352 200,00 |
1 253 335,22 |
25-01-2042 |
30 |
29.09.2014 |
3 088 800,00 |
2 861 595,31 |
25-07-2041 |
31 |
29.09.2014 |
21 698 564,15 |
20 660 141,82 |
25-01-2044 |
32 |
29.12.2016 |
30 616 000,00 |
19 880 000,00 |
25-05-2048 |
|
x |
235 824 698,71 |
162 238 217,03 |
x |
|
|
TBS-P |
|
|
1 |
13,08,199 |
12 423 000,00 |
10 762 977,94 |
20,05 |
2 |
23,04,2001 |
11 438 927,61 |
7 416 967,96 |
20,06,2032 |
3 |
28,06,2002 |
5 310 351,05 |
3 231 605,15 |
25,08,2031 |
4 |
23,07,2002 |
5 699 887,25 |
3 324 477,70 |
25,12,2030 |
5 |
23,07,2003 |
7 130 874,09 |
4 388 858,13 |
25,12 |
6 |
08,09,2003 |
8 162 682,09 |
4 914 202,39 |
25,08,2031 |
7 |
18,12,2003 |
10 917 649,96 |
5 384 124,36 |
25,10,2027 |
8 |
09,01,2004 |
6 435 694,25 |
3 208 646,91 |
25,10 |
9 |
17,05,2006 |
999 715,18 |
521 219,92 |
25,11,2028 |
10 |
30,05,2006 |
6 849 000,00 |
3 787 674,81 |
25,09,2029 |
11 |
12,06,2006 |
2 952 029,83 |
1 617 726,31 |
25,07,2029 |
12 |
16,05,2006 |
14 845 338,90 |
8 325 644,24 |
25,11,2029 |
13 |
22,03,2010 |
14 513 568,45 |
12 014 179,39 |
25,03,2038 |
14 |
22,03,2010 |
7 586 837,18 |
6 262 428,75 |
25,12,2037 |
|
|
115 265 555,84 |
75 160 733,96 |
|
Interpelacja: Dot. umożliwienia mieszkańcom TBS wykupu ich mieszkań na własność