Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pana interpelację z dnia 22.06.2020r. dotyczącej podjęcia działań, których celem miałoby być uruchomienie skupów butelek zarówno szklanych jak i butelek typu „PET” przy sklepach wielkopowierzchniowych mających w ofercie artykuły spożywcze, uprzejmie informuję, iż wobec obecnie obowiązujących przepisów prawa Gminy nie posiadają takich upoważnień ustawowych. Inicjatywa którą Pan proponuje tj. wprowadzenia na terenie Szczecina sieci skupów butelek finansowanych z budżetu miasta, jest działaniem, które można określić jako przejęcie obowiązku, który winien być realizowany przez podmioty wprowadzające butelki z tworzyw sztucznych i szklanych przy okazji sprzedaży swoich produktów oraz podmioty z sektora handlu. System kaucyjny jest narzędziem postulowanym przez wiele środowisk dbających i podejmujących walkę o środowisko naturalne. Niestety na ten moment bez efektu. Aktualnie na zlecenie resortu środowiska w 2017 r. została opracowana „Analiza możliwości wprowadzenia systemu kaucyjnego dla opakowań”. Przeprowadzona analiza wykazała szeroki wachlarz szans i zagrożeń płynących z implementacji systemu kaucyjnego dla opakowań w Polsce. Wprowadzenie systemu w Polsce mogłaby przynieść korzyści takie jak mniejsze zanieczyszczenie przestrzeni publicznej, wykształcenie w społeczeństwie postaw prośrodowiskowych, poprawę w zakresie poziomów recyklingu, a tym samym zmniejszenie stopnia wykorzystania surowców. Co zadziwiające autorzy tej analizy wskazują, iż należy pamiętać, że z uwagi na wąską grupę opakowań możliwych do objęcia systemem, wzrost poziomu recyklingu byłby relatywnie niski. System mógłby wpłynąć na zmianę struktury rynku opakowań, a wysoki stopień jego skomplikowania niesie ryzyko wystąpienia nieprawidłowości i nadużyć. Zatem wprowadzenie systemu kaucyjnego nie może być traktowane, jako alternatywa dla pogłębionej selektywnej zbiórki u źródła. Obowiązkowy system kaucyjny powinien stanowić uzupełnienie systemu selektywnego zbierania. Trudno zgodzić się z tak postawioną tezą, dlatego w toku konsultacji prowadzonych między innymi w ramach Unii Metropolii Polskich z Ministerstwem Klimatu na przestrzeni ostatnich lat wielokrotnie przy okazji dyskusji o funkcjonowaniu systemu gospodarowania odpadami komunalnymi sygnalizowaliśmy konieczność ustawowych regulacji w tym zakresie a przede wszystkim zwiększenia odpowiedzialności producentów wprowadzających opakowania na rynek. Na ten moment nie znalazło to odzwierciedlenia w regulacjach ustawowych jednak zapowiadane są zmiany w tym zakresie. Minister Klimatu deklaruje chęć przeprowadzenia dialogu ze środowiskiem, z przedsiębiorcami, na temat tego, jaki system będzie najwłaściwszy. Jeśli zostanie wdrożony powszechny sytemu kaucji, będziemy mogli w skali odpowiadającej potrzebom rozwiązywać problemy opakowań i ich dalszego zagospodarowania.
W obecnym stanie systemu gospodarki odpadami realizowane są zadania mające wpływ na wzrost selektywnej zbiórki odpadów poprzez działania edukacyjno-informacyjne, udostępnianie pojemników przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów nie tylko na terenie nieruchomości, lecz również w miejscach ogólnodostępnych (co najmniej 100 punktów na terenie całego miasta). Realizując zadania własne oraz strategię rozwoju Wydział Gospodarki Komunalnej stawia na rozbudowę sieci Ekoportów, która dopełnia system oparty na odbiorze odpadów komunalnych u źródła czyli w miejscu ich wytwarzania. Działania te zostały docenione i nagrodzone podczas szczytu klimatycznego ONZ w konkursie „Polskie inwestycje przyszłości realizowany przez Szczecin projekt nominowany został do głównej nagrody w konkursie „Polskie inwestycje przyszłości”.