Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Wydział merytoryczny:: Wydział Gospodarki Komunalnej
Odpowiadający:: Anna Szotkowska - Z-ca Prezydenta Miasta
Data odpowiedzi:: 2019/02/15
Czy odpowiedź udzielona w terminie:: Tak

w nawiązaniu do Pana interpelacji w sprawie zysków miasta wynikających z poboru opłaty targowej, uprzejmie informuję, iż opłata targowa na terenie Gminy Miasto Szczecin pobierana jest zgodnie z uchwałą Nr XIII/295/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie opłaty targowej.
W okresie ostatnich trzech lat wpływy do budżetu Miasta z tego tytułu kształtowały się następująco:
2016 r. – 271 943 zł
2017 r. – 261 073 zł
2018 r. – 238 693 zł
Koszt poboru opłaty targowej – wynagrodzenie dla inkasentów, wyniósł w poszczególnych latach:
2016 r. – 127 837 zł
2017 r. – 116 946 zł
2018 r. – 108 680 zł
Zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1445), opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, które dokonują sprzedaży na targowiskach. W myśl artykułu 15 ust. 2 ustawy podatkach i opłatach lokalnych, targowiskami są wszelkie miejsca, w których prowadzona jest sprzedaż, bez względu na to, kto jest właścicielem targowiska i czy jest ono prowadzone w miejscu do tego przeznaczonym.
Na podstawie art. 19 ustawy o której mowa w wierszu powyżej, rada gminy w drodze uchwały określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokości stawek opłaty targowej. Oznacza to, że wszystkie podmioty dokonujące sprzedaży, obowiązane są do uiszczania dziennej opłaty targowej, wg stawek określonych przez Radę Miasta.
Rada Miasta Szczecin uchwałą Nr XIII/295/15 z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie opłaty targowej określiła trzy strefy opłaty targowej. Wielkość opłaty targowej zależy od przedmiotu sprzedaży, zajętej powierzchni oraz strefy w której jest ona prowadzona i kształtuje się następująco:
Dzienne stawki opłaty targowej

	STREFA I	STREFA II	STREFA ŚRÓDMIEJSKA
1. Przy sprzedaży art. spożywczych z samochodu, przyczepy - za samochód, przyczepę:
a) o ładowności do 1 tony	19,10 zł	11,80 zł	500,00 zł
b) o ładowności od 1 tony do 3 ton	25,90 zł	14,10 zł	500,00 zł
c) o ładowności powyżej 3 ton	37,20 zł	21,30 zł	500,00 zł
2. Przy sprzedaży art. pozostałych z samochodu, przyczepy - za samochód, przyczepę	57,10 zł	28,50 zł	500,00 zł
3. Przy sprzedaży obnośnej tj. z ręki, kosza, wiadra itp. - za 1 m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży:
a) warzyw, owoców, kwiatów przez posiadaczy ogródków działkowych	4,50 zł	2,00 zł	500,00 zł
b) artykułów używanych	2,70 zł	1,40 zł	500,00 zł
c) własnych wyrobów artystycznych wykonywanych na miejscu	1,20 zł	1,20 zł	500,00 zł
d) pozostałych artykułów	8,60 zł	4,00 zł	500,00 zł
4. Przy sprzedaży na giełdzie samochodowej:
a) za motocykl oraz motorower	18,90 zł	15,20 zł	500,00 zł
b) za samochód osobowy, przyczepę lekką	32,70 zł	26,80 zł	500,00 zł
c) za samochód ciężarowy o ładowności do 3,5 tony	40,10 zł	32,70 zł	500,00 zł
d) za samochód ciężarowy o ładowności powyżej 3,5 tony, ciągnik rolniczy	68,20 zł	56,80 zł	500,00 zł
e) za przyczepę, inną niż określona w lit. b, naczepę	63,50 zł	52,70 zł	500,00 zł
f) za autobus	70,50 zł	59,10 zł	500,00 zł
g) za sprzedaż artykułów spożywczych – za 1 m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży	2,70 zł	2,20 zł	500,00 zł
h) za sprzedaż pozostałych artykułów w tym rowerów – za 1 m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży	5,70 zł	4,80 zł	500,00 zł
5. Za prowadzenie sprzedaży w formie stoiska – za 1 m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży:
a) warzyw, owoców i kwiatów	4,30 zł	3,30 zł	500,00 zł
b) grzybów i owoców leśnych	2,10 zł	1,60 zł	500,00 zł
c) artykułów używanych	2,70 zł	1,40 zł	500,00 zł
d) pozostałych artykułów	9,40 zł	4,50 zł	500,00 zł
6. Za prowadzenie sprzedaży w kiosku, kontenerze, pawilonie przy braku uprawnień do opłacenia podatku od nieruchomości - za 1 m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży:
a) art. spożywczych, warzyw, owoców, kwiatów i grzybów	2,10 zł	1,90 zł	500,00 zł
b) pozostałych artykułów	4,50 zł	2,00 zł	500,00 zł
7. Za prowadzenie sprzedaży w namiotach - za 1m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży:
a) roślin, kwiatów i art. ogrodniczych	2,10 zł	2,10 zł	500,00 zł
b) wyrobów gastronomicznych i napojów	4,50 zł	4,50 zł	500,00 zł
8. Za prowadzenie sprzedaży przed namiotami, o których mowa w pkt. 7 lit. a, za 1 m ²powierzchni zajętej w celu prowadzenia sprzedaży	0,20 zł	0,20 zł	500,00 zł

Jednocześnie informuję, iż decyzja o odstąpieniu lub poborze opłaty targowej na terenie Gminy Miasto Szczecin, w świetle zapisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych leży w kompetencji Rady Miasta. Należy jednak zauważyć, iż w przypadku odstąpienia od poboru opłaty targowej istnieje niebezpieczeństwo, rozprzestrzeniania się handlu w głównych ciągach ulicznych, prowadzonego w formie „kartonowej”, szpecącego przestrzeń Miasta i powodującego naruszenie zasad uczciwej konkurencji.
Wprowadzenie w 2001 r. Strefy Śródmiejskiej z opłatą w wysokości 500 zł, Radni uznali za instrument, który przyczyni się do utrzymania ładu, porządku i poprawy estetyki Miasta jak również do zlikwidowania nielegalnego handlu i uporządkowania ulic, które są przeznaczone przede wszystkim do obsługi ruchu pieszego. Strefa Śródmiejska objęła główne ciągi uliczne miasta, gdzie funkcjonuje liczna sieć lokali handlowo – usługowych w parterach budynków i obiektach tymczasowych, a przedsiębiorcy prowadzący w nich działalność ponoszą wysokie koszty związane z eksploatacją.
Utrzymanie poboru opłaty targowej pozwala na utrzymanie kontrolowanego handlu i ograniczenie go przede wszystkim do miejsc na zorganizowanych targowiskach.

Interpelacja: Dot. zysków miasta wynikających z poboru opłaty targowej w 2018 roku

informacja o wytworzeniu danych

udostępnił:: Biuro Rady Miasta
wytworzono:: 2019/02/15
odpowiedzialny/a:: Ewa Peryt
wprowadził/a:: Ewa Peryt
dnia:: 2019/02/15 10:04:05

historia zmian

historia zmian:
Wprowadził	Data modyfikacji	Rodzaj modyfikacji
Ewa Peryt	2019/02/15 10:04:05	treść odpowiedzi