Archiwum postępowań Urzędu Miasta Szczecin

11/10/2008    S198    Wspólnoty Europejskie – Usługi – Procedura negocjacyjna

 

PL-Szczecin: Usługi doradcze w zakresie rozwoju

2008/S 198-262980

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU

Usługi

 

SEKCJA I: INSTYTUCJA ZAMAWIAJĄCA

I.1) NAZWA, ADRESY I PUNKTY KONTAKTOWE:

Gmina Miasto Szczecin,Pl. Armii Krajowej 1, KontaktBiuro ds. Zamówień Publicznych, pokój 397, Do wiadomościJoanna Martyniuk,PL-70 -456Szczecin. Tel.  (48-91) 4245 355. Faks  (48-91) 424 51 04.

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.szczecin.pl.

Więcej informacji można uzyskać pod adresem:jak podano wyżej dla punktu kontaktowego.

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz Dynamicznego Systemu Zakupów) można uzyskać pod adresem:jak podano wyżej dla punktu kontaktowego.

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres:jak podano wyżej dla punktu kontaktowego.

I.2) RODZAJ INSTYTUCJI ZAMAWIAJĄCEJ I GŁÓWNY PRZEDMIOT LUB PRZEDMIOTY DZIAŁALNOŚCI:

Organ władzy regionalnej lub lokalnej.
Ogólne usługi publiczne.
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:

Aktualizacja Strategii Rozwoju Szczecina oraz opracowanie średniookresowego programu rozwoju.

II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostaw lub świadczenia usług:

Usługi.
Kategoria usług: nr 11.
Główne miejsce świadczenia usług: Miasto Szczecin.

Kod NUTS: PL424 .

II.1.3) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego.

II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej:

II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu(ów):

1. Aktualizacja Strategii Rozwoju Szczecina: a) dokonanie zmian w kompozycji i treści Strategii Rozwoju Szczecina, które będą odzwierciedlały obecną pozycję Miasta oraz jego aspiracje w obliczu przemian jakie zaszły w okresie od uchwalenia Strategii w 2002 roku, a jednocześnie będą gwarantowały optymalne wykorzystanie istniejących potencjałów i zapobieganie niekorzystnym zjawiskom. b)Zaktualizowana Strategia powinna zawierać czytelną, precyzyjną i spójną wizję rozwoju Szczecina w horyzoncie czasowym do roku 2025. c) Aktualizacja Strategii powinna uwzględniać centralną rolę Szczecina w regionie, przede wszystkim w kontekście budowania powiązań funkcjonalnych i ekonomicznych w ramach potencjalnego obszaru metropolitalnego obejmującego Gminę Miasto Szczecin, Gminę Miasto Stargard Szczeciński, Gminę Miasto Świnoujście oraz gminy: Goleniów, Police, Dobra, Kołbaskowo, Gryfino, Stare Czarnowo, Kobylanka i Nowe Warpno. d) Rozszerzeniem Strategii powinny być programy operacyjne branżowe i horyzontalne (np. Lokalny Program Rewitalizacji) zdefiniowane na poziomie dokumentu Strategii a wdrażane na poziomie średniookresowego programu rozwoju tj. Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina. e) Aktualizacja Strategii powinna zapewniać zachowanie ciągłości procesu planowania strategicznego. 2. Usprawnienie systemu zarządzania realizacją Strategii Rozwoju Szczecina:opracowanie optymalnego z punktu widzenia Miasta modelu zarządzania procesem wdrażania i monitorowania Strategii w okresach krótko- i średnioterminowych oraz procesem aktualizacji. 3. Opracowanie procedury przygotowania, wdrażania, monitorowania i aktualizowania średniookresowego (pięcioletniego) planu rozwoju - Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina. 4. Opracowanie Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2010-2014. 5. Przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej dotyczącej prac związanych z aktualizacją Strategii Rozwoju Szczecina 2025 i przygotowaniem Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2010-2014. 6. Doradztwo w zakresie zarządzania realizacją Strategii Rozwoju Szczecina 2025 i Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2010-2014 w pierwszym roku obowiązywania dokumentów.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):

73220000.

II.1.7) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA):

Nie.

II.1.8) Podział na części:

Nie.

II.1.9) Dopuszcza się składanie ofert wariantowych:

Nie.

II.2) WIELKOŚĆ LUB ZAKRES ZAMÓWIENIA

II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:

1. Prace wstępne 1.1. Przedstawienie rekomendowanej przez Wykonawcę metodologii prowadzenia prac wraz z harmonogramem działań oraz określeniem zespołu dla realizacji zamówienia i obejmującej: – Zasady prowadzenia prac. – Harmonogram działań z podziałem na poszczególne etapy prac i zasady akceptacji poszczególnych etapów przez Zamawiającego. – Zasady organizacji warsztatów eksperckich i konsultacji społecznych. – Zasady współpracy z Miastem (w tym sposobu wymiany informacji i kontaktów, organizacji spotkań) i inne kwestie organizacyjno-porządkowe. – Określenie zespołu po stronie Wykonawcy dla realizacji zamówienia. 1.2. Opracowanie przez Wykonawcę założeń działań informacyjno-promocyjnych dotyczących prac związanych z aktualizacją Strategii i przygotowaniem średniookresowego programu rozwoju. 2. Aktualizacja Strategii Rozwoju Szczecina: 2.1. Opracowanie diagnozy społeczno-gospodarczej i obejmującej następujące elementy: – Analiza otoczenia miasta oraz opis stanu istniejącego we wszystkich sferach życia: przestrzennej, społecznej, gospodarczej oraz systemu zarządzania strukturami samorządu miejskiego. – Identyfikacja problemów. – Diagnoza prospektywna rozwoju miasta (z uwzględnieniem uwarunkowań zewnętrznych) w poszczególnych sferach. – Wnioski i rekomendacje. Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającego szczegółowy konspekt struktury, zawartości i metodologii opracowania diagnozy. 2.2. Ocena realizacji Strategii Rozwoju Szczecina (ocena, wnioski i rekomendacje). Opracowanie wg punktu 2.1. oraz 2.2. zostanie przedłożone w formie raportu otwarcia dla dalszych prac. 2.3. Aktualizacja celów Strategii Rozwoju Szczecina (propozycje modyfikacji kompozycji i treści), wskazanie obszarów priorytetowych. 2.4. Konsultacje eksperckie i społeczne. – Wytypowanie grup eksperckich, przeprowadzenie konsultacji eksperckich i warsztatów w szczególności na etapie oceny realizacji Strategii Rozwoju Szczecina, aktualizacji układu i treści celów rozwoju oraz wyboru obszarów priorytetowych. – Przygotowanie i przeprowadzenie konsultacji społecznych wśród mieszkańców i wytypowanych lokalnych partnerów społeczno-gospodarczych (podmiotów publicznych, prywatnych oraz organizacji pozarządowych) w szczególności na etapie aktualizacji układu i treści celów oraz wyboru obszarów priorytetowych. Wykonawca przedstawi metodologię oraz procedury konsultacji/warsztatów eksperckich i konsultacji społecznych do akceptacji przez Zamawiającego. 2.5. Opis uwarunkowań prawnych oraz relacji między Strategią Rozwoju Szczecina a innymi opracowaniami planistycznymi (programami, strategiami, planami, koncepcjami rozwoju): na poziomie krajowym, na poziomie regionalnym i lokalnym (powiązania z dokumentami planistycznymi gmin sąsiednich zwłaszcza w kontekście rozwoju powiązań funkcjonalnych i ekonomicznych w ramach szczecińskiego obszaru metropolitalnego zgodnie z przedstawioną w ogólnym opisie przedmiotu zamówienia delimitacją). 2.6. Propozycje modyfikacji zapisów polityk branżowych i innych miejskich dokumentów planistycznych w związku z wprowadzoną modyfikacją celów Strategii Rozwoju Szczecina. 2.7. Identyfikacja programów rozwojowych (horyzontalnych i branżowych) jako podstawowych narzędzi realizacji celów Strategii. – Opis relacji pomiędzy Strategią Rozwoju Szczecina a innymi opracowaniami planistycznymi w mieście (uporządkowanie), w tym relacje ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Szczecina”, „Strategią zarządzania marką Szczecin” oraz budżetem zadaniowym. – Przegląd programów realizacyjnych zidentyfikowanych w uchwalonych politykach branżowych oraz pozostałych programów operacyjnych, ocena ich funkcjonalności i przydatności w kontekście zmian oraz wzajemnych powiązań, zaproponowanie sposobu i metodologii ich uporządkowania, modyfikacji oraz wskazanie nowych. 3. Usprawnienie systemu zarządzania realizacją Strategii Rozwoju Szczecina: 3.1. Diagnoza istniejącego systemu zarządzania realizacja Strategii w odniesieniu do zapisów zawartych w dokumencie Strategii oraz podjętych działań będących elementem systemu wdrażania. 3.2. Opracowanie optymalnego z punktu widzenia Miasta modelu zarządzania procesem wdrażania, monitorowania i ewaluacji Strategii w okresach krótko- i średnioterminowych oraz procesem aktualizacji (wykazującego spójność i powiązanie zapisów Strategii z programami horyzontalnymi i branżowymi, których projekty i zadania realizacyjne będą wpisane w średniookresowy program rozwoju - Wieloletni Program Rozwoju Szczecina): – Opracowanie systemu, metodologii i procedur wdrażania w powiązaniu z realizacją poszczególnych programów (horyzontalnych i branżowych) wraz z propozycjami odpowiednich regulacji prawnych, strukturalnych, organizacyjnych i zakresem odpowiedzialności dla poszczególnych podmiotów uczestniczących wre wdrażaniu. – Przebudowa modelu systemu monitorowania realizacji Strategii opartego m.in. na wskaźnikach opisujących stopień realizacji założonych celów - opracowanie systemu, metodologii i procedur dotyczących monitorowania dla Strategii Rozwoju Szczecina, Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina oraz poszczególnych programów operacyjnych. – Przebudowa modelu oceny Strategii w zakresie aktualności jej zapisów w tym misji, celów, wyznaczonych obszarów priorytetowych, programów a także obowiązujących procedur – opracowanie systemu, metodologii oraz procedury w zakresie okresowej oceny Strategii oraz wprowadzania zmian. 4. Systemy finansowania i plany finansowe (skorelowane z metodologią obowiązującego budżetu). Wykonawca przestawi metodologię oraz procedury dotyczące zarządzania finansowego dla działań związanych z wdrażaniem Strategii oraz poszczególnych programów operacyjnych w powiązaniu z zasadami i procedurami konstruowania budżetu Miasta, prognozami finansowymi i możliwościami pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania. 5. Przygotowanie średniookresowego programu rozwoju – Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina: 5.1. Wypracowanie modelu średniookresowego programu rozwoju jako narzędzia wdrażania celów Strategii poprzez realizację skoordynowanych ze sobą programów realizacyjnych, a w szczególności wchodzących w ich skład projektów/zadań wytypowanych w drodze ustalonych procedur i zgodnie z obowiązującymi priorytetami. 5.2. Opracowanie procedury przygotowania, wdrażania, monitorowania i aktualizowania średniookresowego planu rozwoju. 5.3. Opracowanie średniookresowego planu rozwoju – projektu Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2010-2014. 6. Opracowanie dokumentacji: 6.1. Opracowanie i przygotowanie do zatwierdzenia dokumentu „Strategia Rozwoju Szczecina 2025” zawierającego co najmniej następujące zagadnienia: – Diagnoza prospektywna, – Misja, cele i ich hierarchia, – Obszary priorytetowe, – Narzędzia/sposoby realizacji celów, – System zarządzania realizacją Strategii (system wdrażania, monitorowania i ewaluacji, aktualizacji), – System finansowania Strategii. 6.2. Przygotowanie zestawienia kluczowych zmian wprowadzonych w dokumencie „Strategia Rozwoju Szczecina 2025” w stosunku do poprzedniej wersji Strategii. 6.3. Opracowanie i przygotowanie do zatwierdzenia dokumentu „Wieloletni Program Rozwoju Szczecina” zawierającego co najmniej następujące zagadnienia: – Diagnoza i identyfikacja problemów w poszczególnych sferach, – Kierunki rozwoju w poszczególnych sferach, – System zarządzania realizacją WPRS (system wdrażania, monitorowania i ewaluacji, aktualizacji), – Hierarchizacja projektów/zadań, – Szczegółowe zestawienie projektów/zadań, – Plan finansowy, – Spodziewane efekty realizacji. 6.4 Dokumenty, o których mowa w punkcie 6. powinny być opracowane najpóźniej w terminie do 1 sierpnia 2009 r. 7. Działania PR promujące przedsięwzięcie: 7.1. Przygotowanie i prowadzenie działań bieżących oraz kampanii informacyjno-promocyjnych dotyczących prac związanych z aktualizacją Strategii Rozwoju Szczecina 2025 i przygotowaniem Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2010-2014. 7.2. Przygotowanie i przeprowadzenie prezentacji na temat aktualizacji Strategii Rozwoju Szczecina i Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2010-2014 dla następujących grup: – pracownicy Wydziału Rozwoju Miasta i Funduszy Pomocowych oraz przedstawiciele wydziałów (zaangażowani w prace), – prezydent i kolegium prezydenckie, – Komisja Rozwoju i Promocji Rady Miasta Szczecin, – radni, – media, przedstawiciele środowisk zawodowych, gospodarczych, organizacji pozarządowych, uczelni i kluczowych instytucji. 8. Doradztwo w zakresie zarządzania realizacją Strategii Rozwoju Szczecina 2015 i Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2010-2014. 8.1. Czuwanie nad procesem tworzenia dokumentów realizacyjnych i przebiegiem procesu wdrażania obowiązujących procedur. 8.2. Ocena przebiegu prac zgodnie z przyjętym harmonogramem zarządzania realizacją Strategii i WPRS w pierwszym roku (analizy, wnioski i rekomendacje). 8.3. Identyfikacja i analiza problemów wynikłych w trakcie implementacji systemu zarządzania realizacją Strategii i WPRS, formułowanie propozycji działań korygujących i naprawczych niezbędnych do usprawnienia procesu wdrażania, monitorowania, ewaluacji i aktualizowania. Doradztwo w zakresie implementacji systemu zarządzania realizowane będzie w okresie od uchwalenia przez Radę Miasta Szczecina Strategii Rozwoju Szczecina 2025 i Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2010-2014 do czasu przygotowania projektu WPRS na lata 2011-2015.

II.2.2) Opcje:

Nie.

II.3) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN REALIZACJI:

Zakończenie: 1.10.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje:

1. Zamawiający będzie wymagał wniesienia wadium. 2. Wadium w kwocie 10 000 zł. (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100) należy wnieść w terminie do dnia składania ofert ostatecznych.

III.1.2) Główne warunki finansowania i płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:

III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:

1. Wykonawcy składający ofertę wspólną ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. 2. Pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt 1 musi znajdować się we wspólnym wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawców. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 3. Pełnomocnik pozostaje w kontakcie z zamawiającym w toku postępowania; zwraca się do zamawiającego z wszelkimi sprawami i do niego zamawiający kieruje informacje, korespondencję, itp.. 4. Wspólny wniosek o dopuszczenie do udziału w opostępowaniu, składany przez dwóch lub więcej wykonawców, powinien spełniać następujące wymagania: 1) wniosek powinien być sporządzony zgodnie z niniejszym ogłoszeniem; 2) sposób składania dokumentów we wspólnym wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: a) dokumenty, dotyczące własnej firmy, takie jak np.: odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego i z właściwego oddziału ZUS, informacja z KRK – składa każdy z wykonawców składających wniosek w imieniu swojej firmy; jeżeli jednak podmiot występujący wspólnie (spółka cywilna) na podstawie odrębnych przepisów, dla celów podatkowych lub związanych z ubezpieczeniami jest traktowany jako jeden podmiot (jedna jednostka organizacyjna) – dokumenty te powinien złożyć niezależnie ten podmiot. b) dokumenty wspólne takie jak np.: wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, harmonogramy itp. składa pełnomocnik wykonawców w imieniu wszystkich wykonawców składających wniosek, 5. Wspólnicy spółki cywilnej są traktowani jak wykonawcy składający wspólny wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i mają do nich zastosowanie zasady określone w pkt 1 – 4, 6. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wygrania postępowania) wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek przedstawić zamawiającemu umowę konsorcjum, zawierającą, co najmniej: 1) zobowiązanie do realizacji wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego swoim zakresem realizację przedmiotu zamówienia, 2) określenie zakresu działania poszczególnych stron umowy, 3) czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy, niż okres obejmujący realizację zamówienia oraz czas trwania gwarancji jakości i rękojmi.

III.1.4) Inne szczególne warunki, którym podlega realizacja zamówienia:

Nie.

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi dotyczące wpisu do rejestru zawodowego lub handlowego:

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, 2. Każdy z wykonawców ma obowiązek złożyć następujące oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu: 1) Oświadczenie wykonawcy o: a) spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1,2,3 ustawy, W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ww. oświadczenie składa pełnomocnik w imieniu wykonawców składających wniosek. b) o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w.w. oświadczenie składa każdy z wykonawców składających wniosek. 2) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ww. zaświadczenie składa każdy z wykonawców składających wniosek. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez spółkę cywilną wykonawca musi złożyć oddzielne zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielne na spółkę. 3) Aktualne zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu– wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ww. zaświadczenie składa każdy z wykonawców składających wniosek. W przypadku składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez spółkę cywilną wykonawca musi złożyć oddzielne zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielne na spółkę. 4) Aktualną informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4) – 8) ustawy- wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ww. informację składa każdy z wykonawców składających wniosek. 5) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 9) ustawy - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ww. informację składa każdy z wykonawców składających wspólny wniosek. 6) Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności), wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ww. dokument składa każdy z wykonawców składających wniosek. 3. Ponadto wykonawcy mają dołączyć do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu następujące dokumenty: 1) odpowiednie pełnomocnictwa; Tylko w przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub działania przez pełnomocnika 4. Zamawiający wezwie wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożą oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub którzy złożyli dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich uzupełnienia wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 5. W przypadku załączenia do wniosku o dopuszczenia do udziału w postępowaniu innych dokumentów niż wymagane przez zamawiającego (np. materiałów reklamowych i informacyjnych) zaleca się aby stanowiły one odrębną część, niezłączoną z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sposób trwały. Dokumenty takie nie będą podlegały ocenie przez zamawiającego. 6. Wykonawcy zagraniczni: 1) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 2 ppkt 2),3) 5) i 6) składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, 2) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 2 ppkt 4 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8 ustawy. 3) Dokumenty, o których mowa w pkt 6 ppkt 1) litera a i c oraz ppkt. 2 , powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Dokument, o którym mowa w pkt 6 ppkt 1 lit b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 4) Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt 6 ppkt 1 i 2 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Przepis pkt 6 ppkt 3 stosuje się odpowiednio.

III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa:

III.2.3) Zdolność techniczna:

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Każdy z wykonawców ma obowiązek złożyć następujące oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu: 1) Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z danymi na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia a także zakresu wykonywanych przez nie czynności. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy składają jeden wspólny wykaz osób i podmiotów. 2) Wykaz wykonanych usług (prac podobnych) w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie. W przypadku składania wspólnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawcy składający wspólny wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składają jeden wspólny ww. wykaz. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe, wykształcenie oraz doświadczenie gwarantujące właściwe wykonanie przedmiotu zamówienia. Zamawiający uzna, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jeżeli wykaże: a) minimum dwóch specjalistów ds. planowania strategicznego – posiadających wykształcenie wyższe, doświadczenie zawodowe przy tworzeniu strategii rozwoju oraz średniookresowego programu rozwoju dla jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności w zakresie badań i analiz społeczno-gospodarczych, formułowania celów rozwoju i określania sposobu ich realizacji; b) minimum dwóch specjalistów ds. zarządzania strategicznego – posiadających wykształcenie wyższe, doświadczenie zawodowe w zakresie wdrażania dokumentów programowych i zarządzania programami rozwojowymi dla jednostek samorządu terytorialnego; c) minimum jednego specjalistę ds. kontaktów społecznych – posiadającego wykształcenie wyższe, doświadczenie zawodowe w przygotowywaniu, moderowaniu i raportowaniu badań/konsultacji społecznych; d) minimum jednego specjalistę ds. komunikacji społecznej – posiadającego wykształcenie wyższe, doświadczenie zawodowe w zakresie przygotowywania i prowadzenia kampanii informacyjno-promocyjnych. 2) wykonali należycie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie minimum 1 pracę podobną do objętych przedmiotem zamówienia. Za pracę podobną Zamawiający uzna opracowanie strategii rozwoju dla jednostki samorządu terytorialnego (lub aktualizacja strategii) oraz średniookresowego programu rozwoju dla jednostki samorządu terytorialnego (lub jego aktualizacja), który został wdrożony;

III.2.4) Zamówienia zastrzeżone:

Nie.

III.3) SPECYFICZNE WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIEŃ NA USŁUGI

III.3.1) Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu:

Nie.

III.3.2) Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi:

Nie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) RODZAJ PROCEDURY

IV.1.1) Rodzaj procedury:

Negocjacyjna.
Kandydaci zostali już zakwalifikowani: nie.

IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału:

Przewidywana liczba wykonawców 5
Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: Zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie 5. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5, Zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych Wykonawców, którzy otrzymali najwyższą ocenę spełniania warunków. Zamawiający dokona oceny przyznając Wykonawcy za każdą wykazaną dodatkowo pracę podobną 1 pkt. Jeżeli w dalszym ciągu liczba Wykonawców bedzie większa niż 5 zamawiający zakwalifikuje do pierwszej piątki tych Wykonawców, którzy wykazali prace podobne o największej łącznej wartości brutto.

IV.1.3) Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu:

Zastosowanie procedury etapowej w celu stopniowego zmniejszania liczby omawianych rozwiązań lub negocjowanych ofert nie.

IV.2) KRYTERIA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia:

Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej:
1. cena. Waga: 50.
2. koncepcja. Waga: 50.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna:

Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:

BZP/19/08.

IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia:

Nie.

IV.3.3) Warunki uzyskania specyfikacji i dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego:

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

12.11.2008 - 11:00.

IV.3.5) Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom:

IV.3.6) Język(i), w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Polski.

IV.3.7) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą:

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert:

SEKCJA VI: INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE

VI.1) JEST TO ZAMÓWIENIE O CHARAKTERZE POWTARZAJĄCYM SIĘ:

Nie.

VI.2) ZAMÓWIENIE DOTYCZY PROJEKTU/PROGRAMU FINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW WSPÓLNOTOWYCH:

Nie.

VI.3) INFORMACJE DODATKOWE:

1. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu musi zawierać deklarację chęci uczestniczenia w postępowaniu. 2. Wniosek musi być podpisany przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. 3. W przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania ich w postępowaniu i podpisania umowy. Pełnomocnictwo dla ustanowionego przez wszystkich Wykonawców składających wniosek wspólny pełnomocnika musi być dołączone do wniosku. Pełnomocnictwo musi być złożone w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii. Wspólnicy spółki cywilnej są traktowani jak Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. 4. Wniosek o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem musi być sporządzony w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem. Wnioski nieczytelne zostaną odrzucone, 5. Wniosek oraz wszystkie wymagane oświadczenia i dokumenty muszą być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo do podpisania wniosku oraz wszystkich wymaganych oświadczeń i dokumentów musi być dołączone do wniosku, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę. Pełnomocnictwo musi być złożone w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii. 6. W przypadku, gdy Wykonawca składa kopię jakiegoś dokumentu (z zastrzeżeniem pkt 3 i 5), musi być ona poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (Wykonawca na kserokopii składa własnoręczny podpis poprzedzony dopiskiem - za zgodność-). Jeżeli do podpisania wniosku upoważnione są łącznie dwie lub więcej osób kopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wszystkie osoby. 7. Wszystkie dokumenty i oświadczenia sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniami na język polski, poświadczonymi przez Wykonawcę. 8. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i Wykonawca przekazują pisemnie z zastrzeżeniem pkt 9. 9. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu, przy przekazywaniu następujących dokumentów: 1) wniosek o wyjaśnienie i wyjaśnienia dotyczące oświadczeń i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, 2) wezwanie kierowane do wykonawców na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy, 3) informacja o poprawieniu oczywistych omyłek pisarskich informacje i zawiadomienia kierowane do wykonawców na podstawie art. 181 ustawy. 4) zawiadomienie o unieważnieniu postępowania. 10. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 11. Korespondencja przesłana za pomocą faksu po godzinach urzędowania zostanie zarejestrowana w następnym dniu pracy zamawiającego i uznana za wniesioną z datą tego dnia. Zamawiający urzęduje w poniedziałki od godz. 9.00 do godz. 17.00, wtorki-piątki od godz. 7.30 do 15.30.

VI.4) PROCEDURY ODWOŁAWCZE

VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze:

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych,Al.Szucha 2/4,PL-00-582Warszawa. E-mail uzp@uzp.gov.pl. Tel.  (48) 224 58 77 01. URL:www.uzp.gov.pl. Faks  (48) 224 58 77 00.

VI.4.2) Składanie odwołań:

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: protest odwołanie i skarga. 2. Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, Wykonawca ma prawo wnieść protest w terminach określonych w ustawie. 3. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 4. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie, wniesiony przez podmiot nieuprawniony lub protest niedopuszczalny na podstawie art. 181 ust. 6. 5. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. 6. Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie. 7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując jego kopię zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem do Prezesa Urzędu. 8. Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej kończące postępowanie odwoławcze przysługuje skarga do sądu.

VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań:

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych,Al.Szucha 2/4,PL-00-582Warszawa. E-mail uzp@uzp.gov.pl. Tel.  (48) 224 58 77 01. URL:www.uzp.gov.pl. Faks  (48) 224 58 77 00.

VI.5) DATA WYSŁANIA NINIEJSZEGO OGŁOSZENIA:

7.10.2008.