PROTOKÓŁ NR 0063-1/4/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 10 STYCZNIA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Omówienie projektu budżetu Miasta na rok 2011 - Edukacja i Nauka, Szkolnictwo wyższe, Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 04.01.2011 przyjęty został w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Omówienie projektu budżetu Miasta na rok 2011 - Edukacja i Nauka, Szkolnictwo wyższe, Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego.

Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego

P. Sikorski – Dyrektor WIM – omówił budżet inwestycyjny w dziale Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego. Ad. budowa filharmonii - poinformował, że  przetarg jest prawie rozstrzygnięty: procedura jest na etapie rozpatrywania kolejnego oprotestowanie rozstrzygnięcia. Osoba, która wgrała przetarg stanęła po stronie protestującego informując, że pomyliła się o 7 mln zł. Trzeba będzie wybrać ofertę 2. w kolejności, co oznacza 14 mln więcej na to zadanie. Dyrektor zakłada, że na początku lutego podpisana zostanie umowa, a w połowie kwietnia rozpoczęta budowa filharmonii. Koszt inwestycji to ok. 109 mln zł. Ad. Trafostacja Sztuki – w drugiej połowie roku chcemy rozpocząć budowę. Środki są zapewnione w budżecie miasta na 2011.

S. Lipiński – Skarbnik Miasta - podkreślił, że Trafostacja oznacza powołanie nowej instytucji kultury i należy mieć to w pamięci.
 

A. Stankiewicz – Dyrektor WKiOZ – omówiła budżet Wydziału Kultury i Ochrony Zabytków. Ad. wydatki majątkowe poinformowała o planowanym remoncie siedziby OT Kana.

J. Lemm - zapytała kto jest właścicielem tych pomieszczeń?

A. Stankiewicz – wyjaśniła, że Kana dzierżawi pomieszczenia od ZBiLK-u.

G. Zielińska – poprosiła o informację nt. statusu prawnego tego lokalu. Czy powszechnym obyczajem stało się, że remontuje się dzierżawcy z pieniędzy budżetowych pomieszczenia? 350 tys. zł dajemy prywatnemu teatrowi. Czy oni partycypują w tym remoncie? W jakiej części?

A. Stankiewicz – przypomniała, że OT Kana jest to miejska instytucja kultury, a nie - prywatny teatr. Zobowiązała się przekazać informacje, o jakie proszą radni w najbliższym czasie.

T. Hinc – zapytał, czy radni mogą zobaczyć prezentacje wszystkich instytucji kultury – co zrobiły w ubiegłym roku? Jakie wydarzenia zrealizowały, ile osób zgromadziły? Jakie są ich plany artystyczne na rok 2011?

A. Stankiewicz – zobowiązała się przekazać taką informację.

J. Lemm – zapytała, gdzie jest zapisany udział Marszałka w sprawozdaniu finansowym? Gdzie jest zapis w planach na 2011? Zapisano tam kwotę 0 zł.

A. Stankiewicz - wyjaśniła, że udział Marszałka to ok. 30% i z pewnością nie wycofał się on ze współfinansowania tej instytucji. Wyjaśni te zapisy kompleksowo odrębnym pismem.

Ad, zadanie "konserwacja i odbudowa kompozycji figuralnej fontanny - pomnik Sedina"  T. Hinc – zapytał, czemu Wydział zgodził się na tak kompleksowe rozwiązanie, tak duży zakres projektu?

A. Stankiewicz – wyjaśniła, ze tego wymagają zapisy Regionalnego Programu Operacyjnego.

G. Zielińska – zapytała, jak będzie wyglądał pomnik? Czy 1,7 mln zł to środki wystarczające?

M. Gwiazdowska – Miejski Konserwator Zabytków - oświadczyła, że nie ma możliwości zrobienia pomnika z epoksydu i takie jej stanowisko zostało opublikowane. Do końca nie mamy wiedzy, czy oryginalna Sedina była z brązu. Mogła być zrobiona ze stopów cynku i powlekana. W takim przypadku koszt inwestycji powinien wynieść ok. 2,7 mln zł. Będziemy jeszcze przygotowywać konkretne warunki. Z pewnością kompozycja figuralna będzie z brązu, inne elementy np. łódź być może powstaną z kamienia. Czekamy na sugestie twórców, rozważamy ew. rozdzielenie obu zadań lub użycie formuły "zaprojektuj i wybuduj".

T. Hinc – złożył wniosek formalny o wykreślenie słów „żywicy epoksydowej” oraz dodanie słów "z brązu i sztucznego kamienia"

W głosowaniu: Za – 5, Wstrzym. – 1, Przeciw – 1 Komisja zaopiniowała ww. wniosek pozytywnie.

G. Zielińska  - ad. środki na remonty kościołów –zapytała, ile do tej pory kosztował nas remont katedry oraz kościoła św. Jana Ewangelisty? Czy pozyskano jakieś środki z ministerstwa? Jakie są tu plany inwestycyjne na przyszłość?Poprosiła o odpowiedź na piśmie.

A. Stankiewicz – ad. wydatki bieżące omówiła instytucję kultury Szczecin 2016 – poinformowała, że całość modelu funkcjonowania tej instytucji, na prośbę prezydenta opracowuje w tej chwili p. Sztark. Ogólny kształt funkcjonowania tej instytucji opiera się o organizacje pozarządowe, współpracę międzynarodową oraz pozyskiwanie środków zewnętrznych na projekty artystyczne. Szczegółowy program jej funkcjonowania przedstawi na kolejnym posiedzeniu Komisji,.

T. Hinc – "wpisała pani do budżetu instytucję, która de facto jest symbolem porażki Szczecina w dziedzinie kultury. Czemu w to nadal brniemy? "

A. Stankiewicz – przypomniała, że instytucja była powołana również do realizacji wielu projektów wykorzystujących cały potencjał społeczny. Pracownicy ESK2016 stworzyli specyfikę i partnerstwa dla funkcjonowania organizacji pozarządowych.

T. Hinc – uznał, że instytucja została powołania dla osiągnięcia konkretnego efektu. Kontynuowanie tego w tej formule i za takie pieniądze jest brnięciem w błąd.

A. Stankiewicz – podkreśliła, że potencjał, jaki do tej pory wypracowano w ESK2016 wart jest pochylenia się nad tą instytucją i nieprzekreślania tego dorobku. Szereg działań zostało podjętych, zainicjowanych. Powiedzenie, że to było złe nie jest zasadne.

G. Zielińska – przypomniała, że instytucja funkcjonuje w Wili Lentza – nieruchomości, która w tej chwili niszczeje. W budżecie mamy zabezpieczone 14,5 mln zł na jej remont. Tymczasem ci państwo utracili wiarygodność. Nie ma żadnej gwarancji, że zrealizują przedstawione nam plany.

J. Posłuszny – suma, jaką przewidzieliśmy na dotacje dla tej instytucji jest b. duża i dystansuje pozostałe instytucje. Bez zapoznania się z programem nie jesteśmy w stanie podjąć decyzji o dalszym funkcjonowaniu tej instytucji.

J. Lemm – zapytała, kto zajmuje się organizacjami pozarządowymi w Wydziale Kultury? Dlaczego chcecie te zadania przekazać nowej instytucji? Co z współpracą międzynarodową i pozyskiwaniem środków?

A. Stankiewicz – wyjaśniła, że Wydział się tym zajmuje poprzez instytucje kultury.

J. Lemm – uznała, że wszystkie zadania, jakimi ma się zając Szczecin 2016 można spokojnie przekazać istniejącym już instytucjom, a zaplanowany tam budżet racjonalnie wydatkować. Ad. Muzeum Techniki i Komunikacji zapytała, czy rozważano tu współpracę i współfinansowanie pewnych działań z Wydziałem Oświaty?

A. Stankiewicz – uznała, że przy realizacji poszczególnych projektów byłoby to zasadne. 

G. Zielińska – zapytała, czy przewidziano w budżecie tej instytucji środki na zakup nowych eksponatów?

A. Stankiewicz – nie przewidziano takiej pozycji.

A. Stankiewicz - ad. Szczecińska Agencja Artystyczna – omawiając budżet tej instytucji uznała, że jest jedyną która produkuje duże wydarzenia w mieście, i żadna inna instytucja nie może tych wydarzeń produkować.

G. Zielińska – radni wiedzą, co i jak produkuje SAA. Jej działalność spina się w 4 dużych wydarzeniach rocznych. Uznała, że nie należy utrzymywać całej instytucji, nazwa SAA musi do czegoś zobowiązywać. Robienie masowych imprez można zrobić poprzez rozpisanie przetargu. Tak robią inne miasta i wychodzi to taniej. Zauważyła, że dotacja w wysokości 1,5 mln zł. jest coraz mniejsza, ilość zdań realizowanych przez SAA regularnie się zmniejsza. Uważam, że SAA się wypaliła.

A. Stankiewicz – oświadczyła SAA wykonuje szereg zadań miasta: produkuje ok. 30 wydarzeń w roku,. Nie widzi żadnej innej instytucji, która mogłaby wykonywać te zadania w miejsce SAA.

Edukacja i nauka

E. Masojć – Prezydent Miasta - omówiła projekt budżetu Wydziału Oświaty. Najważniejsze dane dot. demografii: w porównaniu do poprzedniego roku w szczecińskich szkołach jest 1063 uczniów mniej, z czego wynika mniejsza dotacja z budżetu państwa. Słabe strony budżetu bieżącego to urlopy zdrowotne nauczycieli: w ub. roku kosztowały nas 6 mnl zł, w tym roku spodziewa się, że kwota ta będzie jeszcze większa. Kolejna analiza wykonana na żądanie WOs dotyczyła absencji nauczycieli w okresie przedświątecznym: wówczas średnio 4 nauczycieli w każdej szkole było na zwolnieniu lekarskim.

M. Duklanowski – zapytał, jaki odsetek czynnych nauczycieli korzysta z takich zwolnień i jak to wygląda na tle innych miast? Czy nie rozważano, by każdorazowo dyrektor szkoły wnioskował o cofnięcie tej decyzji, by pokazać środowiskowi lekarskiemu że takie zwolnienia nie mogą być wydawane bezkarnie?

E. Masojć – na dziś mamy 5540 umów nauczycielskich, z czego 8,1% nauczycieli korzysta z urlopu zdrowotnego. Prosiliśmy dyrektorów o zakwestionowanie takiego dokumentu i żaden z nich nie wygrał: takie możliwości daje każdemu Karta Nauczyciela, a jakiekolwiek pytanie o przyczyny zwolnienia jest załatwiane "tajemnica lekarską". Poinformowała jednocześnie o złożeniu wniosku do Skarbnika Miasta o zwiększenie środków na wydatki bieżące: mając na uwadze urlopy zdrowotne nauczycieli i wzrost kosztów za media, przewiduje konieczność zaangażowania tu większych środków .

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Judyta Lemm