PROTOKÓŁ NR 0063-1/76/12
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 6 GRUDNIA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 20.11.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 27.11.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 29.11.12 przyjęto w głosowaniu: 3 - za, 0 - przeciw, 3 - wstrzym.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 04.12.12 przyjęto w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Ad. pkt. 3.
Analiza projektu budżetu Miasta na rok 2013 - Gospodarka komunalna; Gospodarka mieszkaniowa; Transport i komunikacja.

Dochody Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska

A. Grabiec – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska - omówił dochody realizowane przez jego Wydział (dywidendy, dofinansowanie usług przewozowych przez Gminę Police, recykling pojazdów usuniętych z dróg,  szczecińska sieć edukacji ekologicznej na rzecz środowiska, zadania z zakresu edukacji ekologicznej, cmentarnictwo wojenne, budowa i przebudowa torowisk,  Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego - wpływy z tyt. zwrotu podatku VAT, wpływy z biletów, wpływy z dochodów - ZDiTM, wpływy z usług - ZDiTM< wpłaty za zniszczone urządzenia drogowe, opłata produktowa, opłaty egzekucyjne,  opłaty za parkowanie, opłaty za zajęcie pasa drogowego, wpływy z opłat i kar za korzystanie ze środowiska).

M. Duklanowski - ad. zajęcie pasa drogowego - zapytał co się dzieje, gdy plakaty reklamowe (np. firmy Eurotrade) są bezumownie umieszczane na miejskich latarniach.

J. Kujath – Z-ca Dyrektora WGKiOŚ - wyjaśnił, że w takim przypadku jest wydane wezwanie do ściągnięcia nośnika reklamowego, jeśli nadal wiszą bezumownie - naliczane są karne opłaty.

M. Duklanowski – w nawiązaniu do plakatów wyborczych ściąganych w trybie natychmiastowym i naliczanych kar – zapytał "jakie mamy z tego wpływy? Czy udało się coś zająć?"

J. Kujath – "nie ściągamy tych tablic. Nie mamy takiej możliwości prawnej."

M. Duklanowski – "zatem łamaliście wówczas prawo, ściągając własność osób prywatnych".

A. Grabiec – wyjaśnił, że trwa postępowanie administracyjne przeciwko firmie Eurotrade. "Niestety procedura trwa. Postępowanie się toczy zgodnie z literą prawa. Jeżeli SKO utrzyma w mocy decyzję ZDiTM i wyrok sądu podtrzyma decyzję organu pierwszej instancji, wówczas możemy podjąć czynności egzekucyjne i zdejmować te nośniki".

M. Duklanowski – zapytał, dlaczego wówczas przy ściąganiu materiałów wyborczych PiS-u podejmowano tak szybkie decyzje, a dzisiaj firma Eurotrade traktowana jest z tak wielką ostrożnością? To jawna nierówność w traktowaniu podmiotów.

J. Lemm – poprosiła o przygotowanie wyjaśnienia tej sprawy na piśmie.

Wydatki Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska  - Gospodarka komunalna

A. Grabiec – omówił materiał stanowiący załącznik nr 3 do protokołu. Ad. koszty oczyszczania zimowego poinformował, że podjęto decyzję o zabezpieczeniu tu 1 mln zł mniej (tzw. stan gotowości w umowie został inaczej skonstruowany, większa kwota będzie zapłacona za faktyczną usługę), oczyszczanie letnie pozostaje bez zmian. Ad. oświetlenie ulic – kwota w tej pozycji jest mniejsza z powodu odstąpienia od modernizacji oświetlenia (etap 5) na energooszczędne.

J. Lemm – ad. Strefa Płatnego parkowania - zauważyła, że jest ogromna różnica pomiędzy wykonaniem roku 2011 i 2012. 

A. Grabiec – przypomniał, że pierwotnie SPP obsługiwała jednostka budżetowa, inny był sposób rozliczania, inne zasady finansowania tej usługi.

J. Lemm – "spółka jest liczebnie mniejsza, a koszty są szalone."

J. Kujath – "spółka powstała w 2. połowie roku, stąd jest tam 5 mln zł za 2011 rok."

W. Dąbrowski – zauważył, że spółka powstała w październiku, skąd zatem kwota 5 mln zł? Powinna to być połowa tej kwoty. Co tam się wydarzyło?

A. Grabiec – zobowiązał się udzielić informacji na ten temat na następnym spotkaniu. 

Transport i komunikacja

A. Grabiec – omówił materiał stanowiący załącznik nr 4 do protokołu (wydatki bieżące). Ad. adaptacja dla komunikacji miejskiej przypomniał, że jest ona przeznaczona dla operatorów usługi. W tym roku podjęto decyzję o wydłużeniu linii nr 70 i 81 do ościennych gmin. Ad. utrzymanie dróg -  kwota jest mniejsza o ok. 1,5 mln zł, podjęto decyzję, by część tych środków przeznaczyć na utrzymanie zieleni w mieście. Będzie też mniej remontów większych, w ich miejsce będą naprawy cząstkowe tam, gdzie stanowią zagrożenie bezpieczeństwa.

M. Duklanowski – zapytał, jak są skonstruowane umowy z sąsiednimi gminami za transport? Ile płaci np. Kołbaskowo za 1 km jazdy?

A. Grabiec – "jest to uśredniona stawka dla każdego typu autobusu. Stawka jest płacona za faktycznie przejechane kilometry razy wozokilometr."

J. Kujath - omówił materiał stanowiący załącznik nr 5 do protokołu (wydatki majątkowe). Ad. budowa i przebudowa torowisk - poinformował, że w grudniu złożony zostanie ostateczny wniosek o dofinansowanie do przebudowy torowisk. W 1. połowie 2013 r. zostanie podpisana umowa (al. Piastów, ul. Wawrzyniaka, al. Boh. Warszawy i ul. Jagiellońska). Na pozostałe ulice przetarg będzie ogłoszony pod koniec przyszłego roku. Ad. zakup taboru kolejowego – jest to ostatni etap inwestycji, kolejnych zakupów nie przewiduje się.

M. Przepiera – Dyrektor Wydziału Strategii - "Port Lotniczy Szczecin - Goleniów Sp. z o.o - 3 mln zł - wyjaśnił, że ta pozycja w budżecie jest realizacją podjętej uchwały Rady Miasta, kwota mieści się w limicie przyjętym przez Radę.

Gospodarka mieszkaniowa

K. Gajewski – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej - omówił materiał stanowiący załącznik nr 6 do protokołu (dochody z majątku gminy) oraz załącznik nr 7 (wydatki majątkowe). Ad. opłata adiacencka wyjaśnił, że biegli wyceniając jej wysokość wykazują minimalny wzrost wartości przed i po podziale. Niektóre opłaty wykazują wzrost wartości zero.

M. Duklanowski – zauważył, że dzierżawa składników majątkowych ma dwukrotny wzrost. Zapytał, z czego to wynika?

K. Gajewski – z wprowadzenia budżetu ZBiLK-u do budżetu gminy.

W. Dzikowski – ad. poszerzenie cmentarza w Wielgowie zapytał, czemu nie ma tej pozycji?

K. Gajewski – wyjaśnił, że 4oo tys. zł będzie wydatkowana w bieżącym roku.

W. Dąbrowski – ad. dokumentacja odtworzeniowa - zapytał, czy będzie robiona łącznie z dokumentacją inwentaryzacyjną? W ramach zabezpieczonej kwoty można zrobić obie dokumentacje.

K. Gajewski - przyjął tą uwagę.

M. Duklanowski – ad. budżet ZBiLK-u zapytał, czy w kwocie 77 mln są ujęte również wydatki związane z eksploatacją?

K. Gajewski – tak.

M. Duklanowski – zapytał, jak się bilansuje ZBiLK w tym momencie? 

A. Jachowski - ZBiLK – wyjaśnił, że ta pozycja nigdy się nie zbilansuje: są lokatorzy którzy nie płacą.

M. Duklanowski – zapytał, ile wniosków złożono o zmianę wysokości czynszu?

K. Gajewski – około 600 w pierwszych 30 dniach. Nie ma terminu ograniczającego złożenie wniosku.

M. Przepiera – wyjaśnił, że kwota 250 tys. zł zapisana w projekcie budżetu jego wydziału przeznaczona jest na współfinansowanie (zgodnie z podpisanym porozumieniem) dokumentacji na remont dworca PKP.

W. Dąbrowski – zapytał, czy to wpłynie na przedłużenie przebudowy ul. Potulickiej?

M. Przepiera - zapewnił, że nie wpłynie.
 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała się z treścią następujących pism:

- WGKiOŚ (przekazane za pośrednictwem Komisji ds. Inicjatyw Społecznych) w spr. koncepcji al. Zamkowej (załącznik nr 8),

- Komisji ds. Inicjatyw Społecznych w spr. inicjatywy Stowarzyszenia "Osiedle nad Strumykiem" (załącznik nr 9).

Na tym posiedzenie zakończono.