PROTOKÓŁ NR 0063-8/6/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 31 STYCZNIA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 10:45
Zakończenie posiedzenia - 11:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jerzy Sieńko - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję (projekt nr 332/10 i 2/11).
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję (projekt nr 332/10 i 2/11).

Komisja opiniowała następujące projekty uchwał:


332/10 – zmieniająca uchwałę Nr XXX/587/04 z dnia 13 grudnia 2004r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta Szczecina, zmieniona Uchwałą Nr XXXV/875/09 Rady Miasta Szczecin z dnia 25 maja 2009r.

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko złożył wniosek formalny o zdjęcie tego projektu uchwały z porządku obrad dzisiejszej sesji Rady Miasta, oraz skierowanie go pod obrady Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej, do szerszej konsultacji i dyskusji.

Zaproszona na posiedzenie Komisji w sprawie omówienia w/w  projektu będzie Mecenas Hanna Sokulska, wnioskodawca(projektodawca) oraz przedstawiciele Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Radna Stefania Biernat chciałaby  zwrócić uwagę, na potrzebę  uzupełnienia  zapisów paragrafu 2  zmienianej uchwały, dot. wyznaczenia obiektów chronionych, na terenie których nie mogą być usytuowane punkty sprzedaży napojów alkoholowych.

Wniosek przegłosowano (za-7-jednogłośnie).

 Projekt nr 2/11 - w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miasta Szczecin. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu.

Za-ca dyr. WZiPS pan Jacek TTarabicki  uzasadnił projekt omawianej uchwały.  

Prezes Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego  działając  z upoważnienia pracowników Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej wniosła o uchylenie uchwały Rady Miasta Szczecin z dnia 14 lipca 2010 roku NrVIII/N/1236/10.,  argumentując, że uchwała ta dyskryminuje pedagogów, psychologów i terapeutów Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej wobec podobnych pracowników wszystkich innych placówek, oraz że ich praca ma identyczny charakter jak praca psychologów pedagogów i terapeutów zatrudnionych w innych placówkach na terenie Szczecina a tym samym narusza ona prawa i interes prawny tych osób.

Argumentacja ta nie może być uznana za zasadną ponieważ w rzeczywistości Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo Wychowawcza jest jedyną na terenie Szczecina publiczną placówką opiekuńczo – wychowawczą zatrudniającą tę grupę specjalistów. Podstawą prawną jej działania jest  ustawa o pomocy społecznej a zakres zadań i obowiązków wymienionych specjalistów nie wynika z przepisów oświatowych i nie może być traktowany jako identyczny z zakresem zadań i obowiązków pracowników jednostek oświatowych. Potwierdza to sama Karta Nauczyciela wyłączając nauczycieli jednostek działających na podstawie ustawy o pomocy społecznej z jednolitej regulacji w ustępie 7a art. 42 cyt. ustawy. Ustawa Karta Nauczyciela obejmuje rzeczywiście także pracowników pedagogicznych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej ale wyłącznie zatrudnionych na tej podstawie przed 1 stycznia 2004 roku. Poczynając od 1 styczna 2004 zatrudnienie na podstawie ustawy Karty Nauczyciela w placówkach opiekuńczo- wychowawczych nie jest już możliwe.

W kontekście aktualnego stanu rzeczy, w którym jedynie 5 osób w Szczecinie jako tego rodzaju specjaliści w jednostkach pomocy społecznej podlega określonym regulacjom wynikającym z ustawy Karta Nauczyciela a cały szereg zadań przewidzianych rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych wykonywanych jest przez osoby zatrudnione na innej podstawie prawnej, możliwym było przyjęcie takiego sposobu organizacji zadań i zakresów pracy poszczególnych specjalistów, by obciążenie czynnościami innymi niż prowadzenie zajęć z podopiecznymi i na ich rzecz, przydzielone poszczególnym pracownikom nie przekraczało 10 godzin tygodniowo i dało się pogodzić z 30 godzinnym wymiarem zajęć obowiązkowych. Tym samym określony ustawą Karta Nauczyciela 40 godzinny tydzień pracy nauczyciela nie jest przekraczany a przyjęta uchwałą Rady Miasta nie stanowi naruszenia prawa.

Po zapoznaniu się z wyjaśnieniami i uzasadnieniem do projektu uchwały, Komisja głosowała za pozytywnym zaopiniowaniem projektu (za-5, wstrz-2).

 

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Myślińska Główny Specjalista BRM		Jerzy Sieńko