PROTOKÓŁ NR 0063-5/106/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI
Z DNIA 6 LISTOPADA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Stefania Biernat - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 06.11.13 przyjęto w głosowaniu: 7 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Ad. pkt. 3.
Analiza projektu budżetu Miasta na rok 2014: "Edukacja i nauka" - wydatki bieżące.

A. Grabowska - Pieśla - Wydział Oświaty - omówiła dochody i wydatki bieżące (załącznik nr 3 do protokołu) w dziale "Edukacja i nauka". Ad. doskonalenie nauczycieli – poinformowała, że na ten cel przekazywane jest obligatoryjne 0,5% funduszu wynagrodzeń nauczycieli, reszta środków zapisana jest na rezerwie celowej, na konkretne zadania. W ten sposób wydział ma większą kontrolę tych wydatków. Ad. programy projakościowe - wyjaśniła, że należy tę kwotę rozpatrywać globalnie, mogą nastąpić tu jakieś przesunięcia, w sumie jednak kwoty nie powinny ulec zmianie.

S. Biernat – zapytała o pomoc materialną dla uczniów: w projekcie budżetu jest 2 mln zł mniej jak w roku 2013.

A. Grabowska - Pieśla – wyjaśniło, że nic się tu nie zmienia. W projekcie na 2014 r. mamy do czynienia wyłącznie z wkładem własnym. Do tego dochodzi jeszcze dotacja wojewody, w 2013 r. była to kwota ponad 2 mln zł.

J. Balicka – ad. prowadzenie publicznych gimnazjów – zapytała, skąd zmniejszenie w tej pozycji?

A. Grabowska - Pieśla – jest to spadek wynagrodzeń.

J. Balicka – ad. prowadzenie szkół artystycznych – zapytała, czy dokładamy jakieś kwoty do Liceum Plastycznego?

A. Grabowska - Pieśla – nic.

G. Zielińska – ad. spadek wynagrodzeń w gimnazjum - zapytała, czy to wynika z nowych wskaźników do arkuszy organizacyjnych?

L. Rogaś – wyjaśniła, że w gimnazjach spadek liczby etatów był najmniejszy i wynikał z malejącej liczby uczniów.

A. Kozłowski – ad. mniejsza dotacja dla niepublicznych placówek wychowania przedszkolnego. Zapytał, jak to się ma do żądań osób prowadzących te placówki i wyliczeń dot. przekazywanych dotacji?

A. Grabowska - Pieśla – wyjaśniła, że spadek tu również wynika ze zmniejszonej liczby uczniów w tych przedszkolach:1865 wychowanków w styczniu, 1711 we wrześniu.

M. Liktoras – ad. przedszkola niepubliczne i ich roszczenia dot. lat poprzednich zapytała, czy sprawa jest skierowana do sądu? Czy jest rozstrzygnięcie?

A. Grabowska - Pieśla - "nie mogliśmy przyjąć ich warunków, czekamy na rozstrzygnięcie sądowe."

M. Liktoras – zapytała, czy jest zadanie, na które pilnie potrzebujemy pieniędzy, a nie mamy na to środków?

A. Grabowska - Pieśla – największym zagrożeniem są wydatki majątkowe tj. decyzje Sanepidu i Straży Pożarnej.

G. Zielińska – ad. udzielanie dotacji niepublicznym poradniom psychologiczno - pedagogicznym zapytała, czy nie ma chętnych na dotacje? Z czego wynika zmniejszenie środków w porównaniu do ub. roku? Suma jest symboliczna. Radna poprosiła o wyjaśnienia na piśmie na ten temat. Poradnie publiczne są przeciążone, terminy oczekiwań są długie. Jak faktycznie wygląda tu sytuacja?

B. Tworek – WOś - przypomniała, że uchwała jednoznacznie wskazuje, że poradnie niepubliczne są rozliczane z ilości wykonanych usług.

G. Zielińska – "mówimy nie o usługach ale o złym traktowaniu poradni niepublicznych, które niejednokrotnie mają bogatszą ofertę".

A. Grabowska - Pieśla – "zidentyfikowane rozmiary potrzeb są robione na podstawie zgłoszeń z poradni. Nie możemy zapewnić tu więcej środków jak zgłoszone potrzeby."

T. Hinc – zapytał, jakie wnioski złożone do budżetu zostały odrzucone i z jakiego powodu? Radny pyta głównie o wnioski dyrektorów jednostek oświatowych. Prosi o informacje na piśmie na ten temat, z uzasadnieniem tych decyzji.

U. Pańka – poprosiła o wyjaśnienie kwoty rezerwy.

L. Rogaś – WOś - przypomniała, że rezerwa nie ma określonego celu. Najprawdopodobniej na programy jakościowe nie będą przekazywane środki na doskonalenie nauczycieli ponieważ jest zabezpieczona na ten cel spora kwota (0,5% funduszu wynagrodzeń nauczycieli) plus środki unijne z projektu wspomagającego.

U. Pańka – zapytała,  jak będą realizowane programy jakościowe? Czy będzie ogłoszony jakiś konkurs? Czy każdy dyrektor dostanie dodatkowe godziny?

L. Rogaś – wyjaśniła, że programy będą funkcjonowały jak do tej pory. Będzie forma wewnętrznego konkursu, doradcy z ODN ocenią i wypunktują programy.

U. Pańka – zapytała, jacy doradcy będą to robić? Czy będą to te same osoby, czy są osoby które są nauczycielami, doradcami i pracują przy projekcie unijnym? Czy przewiduje się tu zatrudnienie innych osób?

B. Tworek – wyjaśniła, ze osoby, które realizują projekt zostały wyłączone jako doradcy metodyczni, na ich miejsce był robiony dodatkowy nabór.

U. Pańka – poprosiła o wyjaśnienie sytuacji, w której znalazły się te osoby. Czy zerwano z nimi kontrakt?

M. Jacyna - Witt – zapytała, czy utrzymane będą standardy w przedszkolach dot. opieki nad 5-6 latkami? Czy nadal brak będzie pomocy nauczycieli w tych najstarszych grupach?

B. Tworek – potwierdziła, że standardy zostały pozostawione na poziomie ubiegłego roku. Dodatkowe wsparcie otrzymały grupy 3 i 4 latków.

M. Jacyna - Witt – zapytała, czy były wystąpienia dyrektorów o zwiększenie zatrudnienia do tych grup?

L. Rogaś - poinformowała, że były składane wnioski o etaty pomocowe ale nie wynikało to z wieku dzieci tylko ze względów organizacyjnych. Nie wszystkie wnioski zostały uwzględnione.

M. Jacyna - Witt – poprosiła o wykaz tych wniosków – uwzględnionych i nieuwzględnionych.

T. Hinc – zapytał, czy wnioski Komisji skierowane do WOś i Prezydenta, zostały uwzględnione w budżecie? Które nie znalazły tam miejsca? Prosi o takie zestawienie.

M. Wojgienica – NSZZ  "Solidarność" - przedstawił pismo w sprawie zwiększenia środków na regulację wynagrodzeń pracowników samorządowych zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych Szczecina (załącznik nr 4 do protokołu) . Przypomniał, że ostatnia waloryzacja w tej grupie zawodowej była w 2009 roku.

L. Rogaś – na jednym z poprzednich posiedzeń Komisji przedstawiała wyliczenia Ośrodka Rozwoju Edukacji. Porównano w nich Szczecin z krajem, województwem i niektórymi miastami. Z tych danych, wykonanych przez firmę zewnętrzną, wynika że cała administracja i obsługa zarabiają od 200 do 400 zł więcej na etat przeliczeniowy jak gdzie indziej.

M. Jacyna - Witt – poprosiła o szczegółowe dane na ten temat na następne posiedzenie Komisji.

U. Pańka – poprosiła o przelicznik etatowy:  ilu jest nauczycieli i uczniów w szkole na jednego pracownika niepedagogicznego. Jak to jest w innych miastach? Jak to się przekłada na ułamki etatów, na których zatrudnione są te osoby?

Ad. wnioski do budżetu 2014

S. Biernat - przypomniała wnioski złożone przez Komisję: remont dachu w szkole na ul. Skalistej , rozbudowa przedszkola w Dąbiu o element modułowy. Te wnioski nie zostały uwzględnione w projekcie budżetu na 2014 rok., zaproponowała, by powtórnie zaopiniować je pozytywnie.

Po dyskusji radni postanowili przeanalizować raz jeszcze wszystkie wnioski złożone przez Komisję, po otrzymaniu materiału o który prosił radny T. Hinc (zestawienie wraz z informacją o sposobie załatwienia i ew. powodach odstąpienia od realizacji).

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

I. Sienkiewicz – IQ Akademia - poinformowała, że złożyła do miasta pismo w spr. rozstrzygnięcia możliwości udzielenia dotacji na program: Badania przesiewowe - profilaktyka problemów szkolnych uczniów na poziomie edukacji przedszkolnej i wczesnoszkolnej (załącznik nr 5 do protokołu). Jej wniosek o wczesne wspomaganie został odrzucony z powodu braku potrzeb. W innych miastach są ne ogromne. Podkreśliła, że nie jest osobą, która chce zarobić ale taką, która daje mądrą usługę. Zapytała, skąd dane o braku tego typu potrzeb?

B. Tworek – przypomniała, że kilka lat temu odbył się cykl spotkań z przedstawicielami poradni niepublicznych, potem stworzono uchwałę Rady Miasta regulującą ten temat. "Na mocy uchwały składacie państwo wniosek o dotacje i jest to analizowane w wydziale finansowym."

I. Sienkiewicz – "Robimy bardzo dużo i chcemy, by miasto nas wsparło. Środki zabezpieczone w budżecie są żałosne. W SIO nie ma wszystkich działań, te dane są niemiarodajne. Nie rozumiem, dlaczego tak mocno jest finansowana "Tęcza"?  Ad. zatrudnianie wykwalifikowanych pracowników – przypomniała, że muszą to być osoby z odpowiednim wykształceniem i doświadczeniem zawodowym. U niej właśnie takie osoby pracują. Zapytała, na co są przeznaczone te pieniądze, na jakie działania poradni, które placówki to dostają?

L. Rogaś – wyjaśniła, że katalog usług jest wyszczególniony w uchwale Rady Miasta. Nie może się zgodzić, że nie istnieje w Szczecinie poradnictwo. Przypomniała, że mamy 5 poradni publicznych.

U. Pańka – uznała, że konieczne jest opracowanie nowej uchwały w tej sprawie. Zaproponowała, by jedno z najbliższych posiedzeń Komisji poświęcić tej sprawie.
 

Na tym posiedzenie zakończono.