PROTOKÓŁ NR 0063-2/94/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 21 PAŹDZIERNIKA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Maria Magdalena Herczyńska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 14.10.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /6-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Prezentacja kompleksowego zagospodarowania terenów po FMS Polmo

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – przypomniała, że projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Zawadzkiego – Klonowica 4” w Szczecinie był już kilkakrotnie odsyłany do wnioskodawcy. Przedmiotowy teren został  podzielony na trzy części i komisja chciałaby uzyskać szczegółowe informacje nt. zagospodarowania każdego z nich.  

P. A. Nawacka-Górzeńska (Dyrektor BPPM) – omówiła historię zmian do planu od 1994 roku. Ten teren w planie zasadniczo miał zapis, że są to tereny komercyjne z zasadami ogólnikowymi. Znajdowały się na nim tereny produkcyjne FMS Polmo, a ochrona konserwatorska była wtedy mało obligatoryjna. Dzisiaj mamy do czynienia z obowiązującym planem z 2006, gdzie cały teren jest podzielony na 3 tereny elementarne:
 - I przeznaczenie terenu: zabudowa usługowa – teren lokalizacji obiektów handlowych o pow. sprzedaży powyżej 2000 m2. Zakazuje się lokalizacji stacji paliw płynnych, stacji gazu płynnego oraz myjni dla samochodów; dopuszcza się usługi w zakresie:  handel detaliczny: materiały i narzędzia budowlane, materiały do wyposażenia wnętrz (w tym meble, sprzęt elektroniczny, artykuły gospodarstwa domowego, chemia i kosmetyki) i ogrodów, elementy małej architektury oraz roślinność ogrodowa, sporty halowe, odnowa biologiczna i rehabilitacja, finanse, gastronomia, kultura, obsługa firm i klientów, opieka zdrowotna, poczta i telekomunikacja, informatyka i działalność pokrewna, turystyka; ustala się maksymalną łączną powierzchnię sprzedaży w terenie elementarnym: do 25000 m2; wysokość zabudowy: 2 kond., max. 12,0 m; pow. zabudowy: 60 %;

 - II przeznaczenie terenu: zabudowa produkcyjna z dopuszczeniem usług; dopuszcza się usługi w zakresie: finanse, gastronomia, kultura, obsługa firm i klientów, opieka zdrowotna, poczta i telekomunikacja, informatyka i działalność pokrewna, turystyka, rzemiosło usługowe. Zakazuje się lokalizacji obiektów handlu detalicznego, z wyjątkiem prowadzenia sprzedaży produktów własnych w przypadku produkcji i usług rzemiosła. Dopuszcza się sklepy o pow. sprzedaży do 100 m2. wysokość zabudowy: 1-3 kond., max. 12 m;  pow. zabudowy: 60 %; ochrona konserwatorska historycznej zabudowy fabrycznej dawnych zakładów „Stoewera” o szczególnych wartościach kulturowych wpisanych do gminnej ewidencji zabytków,

 - III Projekt planu dotyczy 2 działek dawnego Polmo  - 5/16 i 5/19 (obecnie wiecz. użytk. Partner sp. z o.o.  Z.Z.1148.U,MW:

1) przeznaczenie terenu: zabudowa usługowa; 

2) dopuszcza się lokalizację sklepów o łącznej powierzchni sprzedaży do 2000 m2; 

3) dopuszcza się zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i mieszkaniowo-usługową. 

Autopoprawka:

pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) dopuszcza się lokalizację sklepów o łącznej powierzchni sprzedaży w terenie elementarnym do 2000 m2; powierzchnia sprzedaży pojedynczego sklepu nie większa niż 400 m2;”

1) maksymalna powierzchnia zabudowy w granicach działki budowlanej: 60 %; 

2) maksymalna wysokość zabudowy: 12 m; 

Przy ww. zmianach jest akceptacja kupców, że pow. pojedynczego sklepu nie przekroczy 400m2 pow. Sprzedażowej.

Następnie przedstawiła podział własnościowy przedmiotowego terenu : MR Development, FMS Polmo, Evolution Two i Spółka Partner, która złożyła wnioski do planu – załącznik nr 3 do protokołu. BPPM będzie proponowało podjęcie kolejnej uchwały „Zawadzkiego-Klonowica 6” w celu dopełnienia o pozostałą część terenu elementarnego. Planowana zmiana odnosi się do wniosku firmy Modehpolmo i dot. lokalizacji mieszkalnictwa, handlu detalicznego i hurtowego z wielkością sklepu do 400m2 pow. sprzedaży.  

Z-ca Prezydenta Miasta P. Mync – wspomniał o spotkaniu, które odbyło się przy wspólnym udziale przedstawicieli firmy Modehpolmo i firmy Evolution Two nt. rozwiązania problemów miejsc postojowych. 

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – zapytała, jakie będą ustalenia w nowym planie dla terenów sąsiednich odnośnie powierzchni sprzedażowej w sklepach?

P. A. Nawacka-Górzeńska (Dyrektor BPPM) – jeśli podejmiemy prace nad planem zagospodarowania „Zawadzkiego-Klonowica 6”, to w tej uchwale będzie zapis, że pojedynczy sklep będzie już ograniczony taką samą powierzchnią tj. do 400m2. 

Przewodnicząca Komisji  MM. Herczyńska - czy środowisko kupieckie ma świadomość, co do powstania sklepów na pozostałych tych terenach ? 

P. A. Nawacka-Górzeńska (Dyrektor BPPM) -  wyjaśniła, że środowisko kupieckie ustosunkuje się do tego na etapie projektu uchwały o wszczęciu do planu. 

Radny A.  Marchewka – odnosi wrażenie, że do tego planu podchodzi się w ramach jego części, a nie całości. Dlaczego Miasto podchodzi do tego planu w sposób wyrywkowy, a nie kompleksowy ? 

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska -  ile ogólnie na całym terenie ma powstać sklepów? 

Z-ca Prezydenta Miasta P. Mync  – zwrócił uwagę, że  od kilkunastu miesięcy toczono prace nad tym planem  i w końcu je zakończono. Przyjęto także autopoprawkę w sprawie konsensusu pomiędzy inwestorem a kupcami. Inną kwestią jest, że po ostatnim wyroku sądowym  pojawił się nowy podmiot, który ma zabezpieczone swoje należności w wys. 27 mln zł i na razie nie złożył żadnych wniosków do planu.  Dla Miasta właścicielem jest tu osoba ujawniona w księdze wieczystej.  Jeśli chodzi o odrębne procedowanie nad każdym z tych terenów, to wynika to z tego, że jeden inwestor ma już gotowy projekt, a inny jest zawieszony. Co do ustalenia ilości sklepów, to odbywa się to dopiero w procedurze uchwalania planu, a nie na etapie wszczęcia planu. Obecnie gotowy wniosek ma dopiero spółka Partner. 

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – stwierdziła, że oddzielne traktowanie tych terenów spowoduje, że będziemy mieć trzy tereny ze sklepami o pow. do 2000m2. 

Radna M. Jacyna-Witt – skoro mamy teren uchwalony i chcemy chronić go pod funkcję już ustaloną tj. sklep „Dom i Ogród” to dobrze byłoby odstąpić od wszczęcia planu na terenie firmy Partner i połączyć go z resztą terenu i zagospodarować wspólnie. Zaproponowała uchwalenie przystąpienia do jednego planu z uwzględnieniem firmy Partner i ModehPolmo, a negatywnie zaopiniować dotychczasowy plan i przystąpić do wszczęcia nowego. Wnosi o wyłączenie terenu Polmo z tego projektu uchwały. 

Z-ca Prezydenta Miasta P. Mync  - musi w tej kwestii zasięgnąć opinii radców prawnych.

P. A. Nawacka-Górzeńska (Dyrektor BPPM) -  w takim przypadku musi być powtórzona cała procedura od początku. Opinia prawników jest w tej kwestii przeciwna. 

Radna J. Balicka - rozumie, że wniosek jest taki, aby z tego planu wykreślić teren należący do firmy Partner. 

Radna M. Jacyna-Witt – potwierdziła, że tak i następnie przystąpić do zmiany na całym tym obszarze. Jest to wszystko połączone w kwestii dojazdów, parkingów itp. 

Radna J. Balicka – biorąc pod uwagę czas, jaki poświęciliśmy na ustalenia zagospodarowania terenu po Polmo prosi, aby radni zastanowili się nad tym i nie głosowali nad wnioskiem radnej M. Jacyny-Witt. Wnosi o przesunięcie terminu głosowania nad tym planem do czasu przełożenia formalnych zapisów o możliwości uchwalenia nowego planu.

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – wnosi o wszczęcie nowego planu i kompleksowego zagospodarowania  dla Modehpolmo, firmy Partner i Evolution Two, tak aby wniosek  spółki Partner znalazł się w jednej uchwale obejmującej cały teren. 

Radna M. Jacyna-Witt - prosi, aby poczekać na przedstawienie drugiej możliwości przez Prezydenta Mynca, po sprawdzeniu jej od strony formalno-prawnej.  

Z-ca Prezydenta Miasta P. Mync   – wyjaśnił, że dopóki nie otrzyma  opinii prawnej, czy istnieje formalna możliwość objęcia tych trzech rzeczy razem w jednym planie, to tego nie przygotuje. 

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska -  poddała pod glosowanie wniosek formalny o treści: „Komisja Rozwoju, Promocji i Gospodarki Morskiej RM wnosi do Pana Prezydenta o przygotowanie  zmiany granic planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego na terenie byłego Polmo przy jednoczesnej możliwości uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego dla całego terenu  zajmowanego przez Modehpolmo, Evolution Two  i Spółkę Partner oraz inne firmy z pominięciem obszaru, na którym ma powstać sklep wielkopowierzchniowy  "Dom i ogród". Plan zagospodarowania przestrzennego powinien zawierać konkretne propozycje dotyczące  wielkości powierzchni handlowych proponowanych obiektów  oraz powierzchni poszczególnych sklepów z określeniem ich funkcji.”

Komisja w wyniku głosowania /4-za,2-wstrz./ przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.