PROTOKÓŁ NR 0063-6/151/05
Z POSIEDZENIA
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 1 GRUDNIA 2005 ROKU
Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00
Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bartosz Arłukowicz - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.
Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:
1. | Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad. |
2. | Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia |
3. | Prace nad budżetem 2006 w zakresie "ochrona zdrowia"
- Szpital Miejski (sprawozdanie z realizacji zadań wpisanych w program restrukturyzacji Szpitala Miejskiego, aktualna sytuacja finansowa placówki,działania bieżące,realizacja zadań statutowych) - planowany budżet Szpitala Miejskiego na rok 2006 |
4. | Sprawy różne i wolne wnioski. |
Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
Nie zgłoszono.
Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia
Komisja w wyniku głosowania (za-7) przyjęła protokół z dnia 17.11 i 24.11.2005r.
Ad. pkt. 3.
Prace nad budżetem 2006 w zakresie "ochrona zdrowia"
- Szpital Miejski (sprawozdanie z realizacji zadań wpisanych w program restrukturyzacji Szpitala Miejskiego, aktualna sytuacja finansowa placówki,działania bieżące,realizacja zadań statutowych)
- planowany budżet Szpitala Miejskiego na rok 2006
Głos jako pierwszy zabrał dyr. Tomasz Lchowicz, przedstawił sytuację bieżącą szpitala, jego stan zadłużenia na dzień 31.10.2005r. Wynosi on 724,2 tys zl plus 2,3 mln zł jako zobowiązania placówki (utworzona rezerwa na realizację ustawy "203"). Łączne zadłużenie placówki wynosi 2.962 tys zl. Odnośnie programu restrukturyzacji szpitala- program przebiega planowo, nie jest zagrożony,.widać juz pierwsze jego pozytywne efekty. W chwili obecnej zadłużenie placówki jest niższe, niż się spodziewano.
Jeżeli chodzi o uchwałę Rady Miasta XLII/806 05 w sprawie opinii do projektu programu restrukturyzacyjnego Szpitala Miejskiego im. św. karola Boromeusza w Szczecinie-SP ZOZ- upoważniła ona Prezydenta Miasta do zaplanowania w budżecie szpitala miejskiego na rok 2006 kwoty 4,1 mln zł ( w rozbiciu na : 1,7 zakup usług medycznych oraz 2,4 mln zl na inwestycje -remonty i zakup sprzętu).
Przewodniczący Komisji B. Arłukowicz zwrócił się do dyr. Lachowicza o przedstawienie wyników restrukturyzacji szpitala, w oparciu o założenia programowe, przedstawione Komisji Zdrowia 10 marca 2005r. I tak, odnośnie:
1. przeniesienia ZOL (opieka długoterminowa) do DPS na ul. Kruczą- dyr. Lachowicz odparł, ze projekt ten został poddany analizie finansowej, przynosić miał zbyt duże koszta po stronie miasta- Wydział zrezygnował z w/w.
2. wyższe punkty za limity chirurgiczne i ortopedyczne- dyr. Podolak poinformowała, że negocjowała z NFZ nowe stawki- nie udało się niestety wywalczyć w/w.
3. poszerzenie zakresu usług w ramach chirurgii ręki- nie wykonano. Odnośnie ortopedii jednego dnia- NFZ nie poszerzył kontraktowania usług na rok 2006r.
4. pozyskiwanie dodatkowych środków fin. na otrzymanie środków na remont Izby Przyjęć - dyr. Podolak poinformowała, że po informacjach w mediach, ze PAM przejmie szpital miejski- potencjalni darczyńcy wycofali się. Jeżeli chodzi o środki finansowe pochodzące ze sponsoringu- szpital otrzymał 28 tys zł na funkcjonowanie placówki (nie na remont Izby).
5. utrzymania i poszerzenie współpracy z gab. ginekologicznymi w celu pozyskania pacjentek- Przewodniczący pyta, ile umów podpisano z w/w?- dyr. Lachowicz udzielił informacji, że umowy nie zostały podpisane, a współpraca polega na tym, że gabinety ginekologiczne kierują większą ilość pacjentek do szpitala miejskiego (zysk dla placówki).
6. nawiązania ścisłej współpracy z gab. lekarzy POZ- dyr. Lachowicz poinformował, że brak było zainteresowania ze strony lekarzy po publikacjach medialnych dot. ewent. przejęcia Szpitala przez PAM
7. poszerzenie rynku dla usług ambulatoryjnych-pozyskiwanie dużych podmiotów gospodarczych - dyr. Podolak poinformowała, że jednostka przeprowadziła negocjacje z podmiotami, dla których realizowano usługi zdrowotne. W wyniku powyższego- warunki umów zmieniły się na korzyść szpitala miejskiego (w skali roku ponad 14 tys zł)plus 51 tys za 10 m-cy z zakresu samej medycyny pracy).
8. utrzymanie i wzmocnienie statusu laryngologii- Przewodniczący pyta, jakie działania zostały wprowadzone w zycie?- dyr. Podolak - informuje, że został zakupiony sprzęt laryngologiczny, przez co zwiększył się poziom świadczeń medycznych.
9. w zakresie świadczenie usług z medycyny sportowej- dyr. Lachowicz - opcja ta zakłada zwiększenie przychodów o około 150 tys zł. złożono ofertę konkursową, palcówka oczekuje na negocjacje.
10. zagospodarowanie wolnych obiektów w szpitalu- dyr. Podolak- w chwili obecnej wszystkie są wykorzystane (zagospodarowane)wolne są tylko 2 pomieszczenia, z tytułu wynajmu wolnych lokali- szpital otrzymuje rocznie ok 25 tys zł.
Odnośnie zwiększenia wartości punktu z 6 do 9 zł- NFZ przyjął i wyznaczył termin do końca I kw. 2006r dokonania zapłaty z wszystkie usługi ponadlimitowe na OIT. Szpital otrzymał propozycję finansowania OIT na rok 2006 o 454 tys większą niż w roku poprzednim.
Dyr. Lachowicz podsumowując - stwierdził, że program restrukturyzacji jest to plan wieloletni, daje gwarancje zmniejszenia się zadłużania placówki. Program przynosi efekty, za dwa lata szpital ma się całkowicie zbilansować .
Wypowiedź tą poparła Prezydent Anna Nowak, również jest zadowolona z programu restrukturyzacji, oceniła go jako dobry.
Następnie Komisja zajęła się omówieniem budżetu Szpitala Miejskiego na rok 2006.
Dyr. Lachowicz poinformował, że w budżecie miasta znalazła się kwota w wysokości 4,1 mln zł na szpital miejski, wynika to z uchwaly Rady Miasta (nr XLII/806 05 w sprawie opinii do projektu programu restrukturyzacyjnego Szpitala Miejskiego im. św. karola Boromeusza w Szczecinie-SP ZOZ- upoważniła ona Prezydenta Miasta do zaplanowania w budżecie szpitala miejskiego na rok 2006 kwoty 4,1 mln zł ( w rozbiciu na : 1,7 zakup usług medycznych oraz 2,4 mln zl na inwestycje -remonty i zakup sprzętu). Szczegółowy materiał pisemny stanowi załacznik do protokołu.
Dyr. Lachowicz zapoznał Komisję z planami odnośnie wydatkowania w./w środków finansowych. I tak na zakup usług medycznych przeznaczono m.in:
60 tys zl na szczepienia- Przewodniczący Komisji jest zdania, ze kwota ta powinna być zadeklarowana publicznie i oferta powinna być przeznaczona dla podmiotów, które wykonają to najtańszym kosztem. Uważa, że za te pieniądze powinno zaszczepić się jak największą ilość pacjentów, a nie przekazywać pieniądze na szpital.
dyr.Lachowicz przypomniał zebranym, ze w myśl podjętej uchwały RM, musi realizować jej zapisy. Wykup tych usług ma być dla szpitala miejskiego a nie dla innych placówek medycznych.
Radny Modrzejewski poruszył sprawę 750 tys zł - zwiększenie dostępności dla osób w trudnej kryzysowej sytuacji życiowej- pyta jakie to usługi i co znaczy ten zapis?
dyr.Lachowicz- są to osoby nisko sytuowane, w trudnej sytuacji życiowej, bez zagrożenia życia, są to osoby np z niskim wykształceniem, które mają problem z dostępnością do usług medycznych. Dyrektor stwierdził, że osoby zamożne mają łatwiejszy dostęp do usług medycznych, biedni nie mają takich ułatwień.
Przewodniczący Komisji zadał pytanie, kto będzie kwalifikować takiego pacjenta do w/w usług i na jakich zasadach będzie się ma to odbywać? Czy ma to robić MOPR?
Uzyskał odpowiedź, że będzie to lekarz z Izby Przyjęć szpitala, nie pracownicy MOPR-u.
Przewodniczący Arłukowicz stwierdził, że jest to szczyt populizmu, aby wydawać tak duże pieniądze (750 tys zl) w taki sposób, Przewodniczący uważa, że jest to dawanie wolnej ręki w wydawaniu publicznych pieniędzy, rolą radnych i przede wszystkim Komisji Zdrowia jest-aby wydatki placówek miejskich kontrolować. Jeśli tej kontroli ma nie być, należy przekazać kwotę 750 tys zł na szpital, ale nie nazywać tego elementem programu restrukturyzacji i wykupem usług medycznych. Będzie to utrzymanie bieżące szpitala miejskiego.
J. Modrzejewski ponownie poprosił o wyjaśnienia dot. 750 tys zł- z czego wynika wysokość tek kwoty?? czy były robione analizy np. wykonanych usług ponadlimitowych ?
dyr. Podolak stwierdziła, ze wszystkie ponad limity w szpitalu za rok 2005 - to kwota ok 590 tys zł. Z tego należy przyjąć, że około połowa- to osoby w trudnej sytuacji życiowej, tj. kwota ok. 300 tys zł.
Radna Kochańska stwierdziła, że jeżeli radni mają wątpliwości odnośnie kwoty 750 tys zł- to przecież jeszcze Komisje w tej sprawie i radni będą mogli zabrać głos. . Dać szpitalowi te środki trzeba, radni zadeklarowali te pomoc w postaci uchwały RM.
Przewodniczący komisji poruszył kwestię związaną z dostępnością przez ludzi najuboższych do usług medycznych w mieście, podał przykład chorego na nowotwór dziecka. Takie dziecko, gdy skończy się dla niego limit- z pieniędzy miejskich nie skorzysta.
Radny Modrzejewski zwrócił uwagę na pozycję pt. "emisja głosu" pyta o dostępność do tej usługi, bowiem nie wszyscy mogą z tego programu skorzystać (przykład- radny, członek Komisji Edukacji, nauczyciel). Dyr. Lachowicz pochwalił program, twierdzi, ze nie ma żadnego problemu, aby z niego skorzystać, funkcjonuje juz 3 lata. Zajmuje się tym Wydział Edukacji.
Przewodniczący Komisji, po naradzie z dyr. Biura Budżetu p. Bobrek- zaproponował wniosek formalny. Proponuje aby dokonać przesunięcia kwot:
15 tys zł- rtg klatki piersiowej
75 tys zł- emisja głosu
60 tys zł- szczepienia
750 tys zł- zwiększenie dostępności dla osób w trudnej kryzysowej sytuacji życiowej
daje to ogólną kwotę 900 tys. zł- radny wnosi aby ją przesunąć do pozycji: programy promocji zdrowia. Proponuje, aby rozpisać konkurs na najtaniej wykonana usługę z zakresu, o którym mowa.
Dr. Lachowicz- od. wypowiedzi Przewodniczącego Komisji- przypomina, ze uchwała RM daje delegację Wydziałowi do przekazania środków fin. w wysokości 1,7 mln zł na zakup usług medycznych dla szpitala miejskiego, a nie dla innych placówek w mieście. Jeżeli decyzja o przekazaniu szpitalowi 4,1 mln zł zostanie cofnięta- to radni poniosą odpowiedzialność za fakt, że pożyczka z banku zostanie cofnięta szpitalowi.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek formalny: (za- 1,(Przewodniczący Komisji) p-4, wstrz-1). W wyniku głosowania - wniosek upadł.
Następnie radny Trokowski złożył wniosek o pozytywne zaopiniowanie budżetu Szpitala Miejskiego na rok 2006. Głosowanie:
za- 4, p-1 (Przewodniczący B. Arłukowicz), wstrz-1.
Przewodniczący Komisji zgłosił votum separatum do w/w. z uzasadnieniem, ze uchwalenie budżetu w takiej formie- to jest to dyskryminacja części mieszkańców naszego miasta.
Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.
Nie zgłoszono.
Na tym posiedzenie zakończono.
Protokołowała | Przewodniczący Komisji | |
Anna Myślińska Inspektor BRM | Bartosz Arłukowicz |
- udostępnił:
- wytworzono:
- 2007/12/31 13:07:58
- odpowiedzialny/a:
- wprowadził/a:
- Anna Myślińska
- dnia:
- 2005/12/09 12:05:33
Wprowadził | Data modyfikacji | Rodzaj modyfikacji |
---|---|---|
Anna Myślińska | 2005/12/09 12:05:33 | |
Anna Myślińska | 2005/12/01 15:21:53 | |
Anna Myślińska | 2005/11/23 09:04:55 | |
Anna Myślińska | 2005/11/16 11:32:17 | |
Anna Myślińska | 2005/11/09 11:47:28 |