PROTOKÓŁ NR 0063-5/143/05
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 13 PAŹDZIERNIKA 2005 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 13:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję w dn. 17 października 2005r.
3.	Społeczne rady w instytucjach kultury.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Żadnych wniosków do porządku obrad nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję w dn. 17 października 2005r.

Komisja w wyniku głosowania /8-za, jednogłośnie/ pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały nr 263/05 w sprawie nadania imienia Zespołowi Szkół Ogólnokształcących nr 5 w Szczecinie , ul. Budziszyńska 2.

Ad. pkt. 3.
Społeczne rady w instytucjach kultury.

Wiceprzewodniczący J. Wijas - wyjaśnił, że podstawą powstania wniosku dot. Rad Programowych była jego działalność w Radze Programowej Polskiego Radia Szczecin, której zadaniem było opiniowanie realizacji misji zapisanych w ustawie i   statucie. Stwierdził, iż ma przekonanie ze głównym elementem pracy Wydziału Kultury jest opracowywanie planu budżetu i jego realizacji, dlatego zastanawiał się jak Prezydent może kontrolować działalność instytucji w zakresie zapisanym w ich statutach. Opinia Wydziału jest raczej niewystarczająca. Rady Programowe miałyby charakter społeczny i  zadanie: ocenę jak dana instytucja realizuje swoją misję. Powinni w nich zasiadać ludzie zajmujący się kulturą w ramach organizacji pozarządowych, ludzie zajmujący się kulturą w sposób naukowy, a także ci którzy piszą o sztuce. Rady nie podejmowałyby oceny ani programu ani spraw personalnych. Taką opinię otrzymywałby zarówno dyrektor instytucji jak i Wydział Kultury oraz Prezydent miasta.

Radna M. Jacyna-Witt - stwierdziła, że wszystko co nazywamy kulturą polską powstałą po wojnie trzeba bardzo hołubić. Uznała, że społeczne rady stojące z boku bardziej będą przeszkadzały dyrektorowi w prowadzeniu instytucją.

P. Krzysztof Marcinkowski - Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej - uznał, że dyrektorzy  także potrzebują poznać społeczną ocenę działalności swoich instytucji a do tego zadania idealnie nadaje się Komisja Kultury. Dyrektorzy mają różnorodne wizje i mogą je przedstawić, ale wszystko zależy od tego w jakich realiach się znajdujemy. Jeżeli chodzi o merytoryczna działalność to potrzebni są do tego fachowcy i taki nadzór jest prowadzony przez Wojewódzką Bibliotekę Publiczną. Mnożenie kolejnych ciał nie zwiększa efektywności działania instytucji.

P. Jadwiga Igiel-Sak - Dyrektor Filharmonii szczecińskiej - uznała, że sama nazwa tej rady sugeruje, że będzie ona uczestniczyć w tworzeniu programu za który odpowiedzialny jest dyr. artystyczny. Instytucje kultury pracują publicznie i podlegają stałej ocenie. Filharmonia ma swoje rady konsultacyjne, które wspomagają jej działania.

P. Wiesłąw Lewoc Dyrektor Domu Kultury "Klub Skolwin" - poinformował, że DK "Klub Skolwin" bierze udział w szkoleniu Centrum Aktywności Lokalnej, gdzie obowiązkiem jest rozesłanie ankiet wśród mieszkańców, ich zebranie a następnie na ich podstawie opracowane raportu. Stwierdził, że tego typu raport jest dużo bardziej cenny niż opinia proponowanej rady.

Radny J. Modrzejewski - stwierdził, że nie czuje się kompetentny aby podejmować wszystkie decyzje w zakresie kultury, i dlatego uważa, że pomocni byliby w tym ludzie, którzy zajmują się kulturą na co dzień. Dlatego jest to jeden z argumentów za powołaniem takich rad. W jednostkach brakuje także dynamiki w zakresie aktywnego pozyskiwania środków z innych źródeł. To czas pokaże na ile takie rady są w stanie spełnić swoje zadanie.

Radna M. Jacyna-Witt - zapytała jaka będzie odpowiedzialność takich społecznych rad programowych za działalność danej instytucji?

Radny J. Modrzejewski - stwierdził, że taka rada ma pomagać zarówno dyrektorowi jak i jednostce nadzorującej w opracowywaniu kierunków działania. Osoby powołane do takiej rady nie będą reprezentowali sami siebie ale określone środowisko.

Radna A. Sukiennicka - poparła opinię radnej M. Jacyny-Witt i uznała, że takie działania jak najbardziej potęgują biurokrację w instytucjach.

Radny W. Hawryszuk - uznał, że można usunąć zapis konieczności powoływania takich rad, ale uważa także że przy Domach Kultury ich działalność byłaby pomocna. Stwierdził, że w Radach zasiadać muszą ludzie aktywni ale samo tworzenie Rad nie powinno odbywać się na siłę.

Przewodniczący P. Bartnik - zwrócił uwagę, że omawiany zapis w uchwale jest bardzo różnorodnie interpretowany co utrudnia jego wprowadzenie w życie, ponadto wzbudza wiele kontrowersji. Uznał, że rzeczywiście działalność takiej rady ma zupełnie inny wymiar wobec działalności domu kultury a inny wobec dużej jednostki jaką jest np. Filharmonia. Jednak są takie sfery życia, w których demokracja się nie sprawdziła. Uznał, że należy dopisać w uchwale określenie: "mogą być powoływane (...)".

P. Andrzej Oryl - Dyrektor Wydziału Kultury i Dziedzictwa Kulturowego - zwrócił uwagę, że ustawa nie zobowiązuje do powoływania takich rad a jedynie na to zezwala. Stwierdził, że szczecińskich instytucji ne trzeba dopingować do zdobywania środków zewnętrznych, ponieważ jest to robione stale, a jedynym problemem jest zapewnienie wkładu własnego instytucji.

Radny W. Hawryszuk - uznał, że działalność rad mogła by być czymś w rodzaju forum dyskusyjnego.

P. Zenon Butkiewicz - Dyrektor Teatru Współczesnego - ustosunkowując się do wypowiedzi radnego W. Hawryszuka stwierdził, że nie można zapominać o działających stowarzyszeniach twórczych gdzie dyskusje tego typu prowadzone są cały czas.

Komisja po przeprowadzonej dyskusji w wyniku głosowania /8-za, jednogłośnie/ przyjęła wnioski w brzmieniu:

1. Komisja Edukacji i Kultury wnosi o przygotowanie projektu uchwały dot. wprowadzenia zmiany zapisu Rozdziału 2. uchwały Nr XXX/592/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie Polityki wspierania rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego Szczecina, w następującym brzmieniu:

ROZDZIAŁ 2
INSTYTUCJE KULTURY

Stała poprawa jakości działania instytucji kultury, dla których organizatorem jest Gmina Miasto Szczecin wiąże się z tworzeniem takich lokalnych aktów legislacyjnych, które będą zmierzały do zwiększania sprawności funkcjonowania tych instytucji. Wspieranie przez samorząd miejski rozwoju kultury poprzez działalność instytucji kulturalnych oznacza także gwarancję środków finansowych.. na ich statutową działalność, podnoszenie standardu świadczonych przez nie usług i atrakcyjności oferty kulturalnej oraz budowę, rozbudowę i modernizację obiektów kultury. Samorząd Miasta Szczecina na podstawie celów wymienionych w Dziale l, określi ogólny program i cele działalności instytucji, będący podstawą oceny pracy kadry zarządzającej szczecińskimi instytucjami kultury. Jako ciało konsultacyjne dla organu prowadzącego, mogą być powołane społeczne rady programowe, których zadaniem będzie ewaluacja działalności instytucji.

2. Komisja Edukacji i Kultury wnosi o przygotowanie zindywidualizowanej koncepcji działania Społecznych Rad Programowych w poszczególnych jednostkach kultury.

 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Żadnych wniosków nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Marta Klimek Inspektor BRM		Paweł Bartnik