PROTOKÓŁ NR 0063-1/29/03
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 17 CZERWCA 2003 ROKU

Początek posiedzenia - 09:00
Zakończenie posiedzenia - 11:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Juliusz Słowacki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 05.06.03.
3.	Informacja nt. zaległości podatkowych, czynszowych i innych należności budżetowych na dzień 31.05.2003.
4.	Informacja o wykonaniu wydatków budżetowych w ramach społecznych inicjatyw lokalnych za 5 miesięcy 2003 r.
5.	Opiniowanie projektu uchwały Nr 114/03 w sprawie przyjęcia projektu Statutu Miasta Szczecina.
6.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję w dn. 23.06.03
7.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Proponowany porządek obrad przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 05.06.03.

Protokół z posiedzenia Komisji w dn. 05.06.03 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie, bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Informacja nt. zaległości podatkowych, czynszowych i innych należności budżetowych na dzień 31.05.2003.

M. Czekaj, I. Maszkiewicz - omówili materiał stanowiący załączniki nr 3 i 4 do protokołu. Podkreślili, że w stosunku do podmiotów w upadłości. ustawa o egzekucji administracyjnej nie zawiera instrumentów którymi można te kwoty wyegzekwować. Miasto oczekuje na zaspokojenie należności po przeprowadzeniu upadłości. Wymienili największych dłużników Miasta, wskazali na podmioty objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym, podmioty którym wyrażono zgodę na odroczenie lub rozłożenie na raty płatności oraz  podmioty, które wystąpiły z wnioskiem o wygaszenie zaległości w trybie art. 66 Ordynacji podatkowej. Niezależnie od tego poinformowali, że plan dochodów od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej realizowany jest rytmicznie i jego wykonanie jest niezagrożone.

A. Chanaj - omówił materiał stanowiący załącznik nr 5 do protokołu. Poinformował, że zadłużenie lokali mieszkalnych w porównaniu do roku ubiegłego jest zauważalnie większe. Po uchwaleniu nowej ustawy o ochronie praw lokatorów najemcy odstąpili od płacenia czynszu wiedząc, że nie ma możliwości prawnej ich eksmisji. Jeśli chodzi o kwoty globalne można powiedzieć, że 50% lokali mieszkalnych jest zadłużonych. Najczęściej jest to równowartość 3-12 miesięcznego czynszu. Wydział składa w takiej sytuacji propozycję zamiany mieszkania na mniejsze o niższym czynszu i jest coraz większa ilość osób które decydują się na takie rozwiązanie. 

J. Dużyński - rozwiązanie tego problemu uznał za priorytetowe zadanie Rady. Zaproponował, by wyłonić grupę najemców, której jednorazowe załatwienie sprawy (np. poprzez umorzenie zaległości i zamianę mieszkania na mniejsze) umożliwiłoby otrzymanie dodatku mieszkaniowego i bieżące płacenie należności. Ustalenie wysokości czynszu na poziomie możliwym do zapłacenia przez lokatora zmobilizuje go do wysiłku finansowego.  Ad. zadłużenie lokali użytkowych - po upływie 2 miesięcy niepłacenia czynszu miasto musi wypowiadać umowę dzierżawy. Kwotę 16 mln zadłużenia uznał za nie do przyjęcia.

R. Tosiek - omówił materiał stanowiący załącznik nr 6 do protokołu. Poinformował, że największym dłużnikiem Miasta z tytułu umowy dzierżawy nieruchomości w celu usytuowania nośników reklamowych jest firma reklamowa VIOLA. Ad. opłata targowa - w stosunku do dłużników są prowadzone postępowania podatkowe łącznie na kwotę 850 tys. zł z czego ponad 700 tys. zł dotyczy opłaty targowej w za handel w strefie śródmiejskiej. Podkreślił, że zrealizowano cel uchwały jakim  było usunięcie ze strefy śródmiejskiej handlu ulicznego. Jednak są osoby, które nie mają środków, z których można by ściągnąć te należności i oni handlują nie bojąc się o egzekucję długów.

Ad. pkt. 4.
Informacja o wykonaniu wydatków budżetowych w ramach społecznych inicjatyw lokalnych za 5 miesięcy 2003 r.

I. Mikiewicz - poinformował, że wykonanie budżetu w tym dziale wynosi 0, ponieważ dopiero 3. czerwca prezydent podjął decyzję o ostatecznej liście zakwalifikowanych wniosków. Pierwsze wydatki rozpoczną się w czerwcu, większośc będzie realizowana w lipcu. Gros wydatków będzie pod koniec roku, ponieważ wydział płaci dopiero po zakończeniu realizacji programu (zwykle jest to październik - listopad). Zobowiązał się do przekazania komisji zestawienia wniosków na piśmie.

 

Ad. pkt. 5.
Opiniowanie projektu uchwały Nr 114/03 w sprawie przyjęcia projektu Statutu Miasta Szczecina.

Komisja postanowiła zaopiniować projekt uchwały w chwili, gdy zostanie on umieszczony w porządku obrad sesji Rady Miasta.

Ad. pkt. 6.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję w dn. 23.06.03

W wyniku dyskusji, radni zaopiniowali wybrane projekty uchwał  w głosowaniu :

- projekt uchwały Nr 77/03 zmieniającą uchwałę w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków "Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej" i "Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej" na rok 2003 wraz z autopoprawką - jednomyślnie pozytywnie 

- projekt uchwały Nr 122/03 w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Szczecina w sprawie zaciągnięcia pożyczek z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz w sprawie zaciągnięcia pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie na dofinansowanie zadań objętych programem naprawczym w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej współfinansowanym ze środków funduszu Unii Europejskiej ISPA - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 125/03  podwyższenia kapitału zakładowego w spółce Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.- jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 142/03  zmieniającej uchwałę w sprawie prywatyzacji gminnych lokali mieszkalnych, użytkowych, garaży i budynków - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 141/03  zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na udzielanie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 140/03 w sprawie wyrażenia zgody na udzielanie bonifikat od ceny nieruchomości gruntowych zabudowanych, wykorzystywanych na cele mieszkaniowe sprzedawanych w drodze bezprzetargowej na rzecz użytkowników wieczystych będących spółdzielniami mieszkaniowymi - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 138/03 w sprawie zasad zwrotu wydatków poniesionych na przyznane posiłki dla uczniów szkół podstawowych oraz gimnazjalnych w 2003 roku - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 67/03 w sprawie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych miasta Szczecina oraz sposobu ich pobierania - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 134/03 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i za parkowanie pojazdów usuniętych z drogi na koszt ich właścicieli - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 132/03 w sprawie wystąpienia przez Miasto Szczecin ze Stowarzyszenia na rzecz Miast i Gmin Nadodrzańskich - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 130/03 w sprawie wystąpienia przez Miasto Szczecin z organizacji międzynarodowej Bałtycka Komisja Turystyki (BTC) - jednomyślnie pozytywnie,

- projekt uchwały Nr 131/03 w sprawie wystąpienia przez Miasto Szczecin z Międzynarodowego Stowarzyszenia Miast i Portów (IACP) - jednomyślnie pozytywnie.

 

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Przewodniczący Komisji przedstawił radnym pisma, które zostały zaopiniowane następująco:

- pismo Zastępcy Prezydenta P. Anny Nowak w sprawie wniosku Komisji dot. połączenia szkół funkcjonujących w jednym budynku w zespoły szkół - przyjęto do wiadomości,

- pismo Rady Osiedla Głębokie - Pilchowo w sprawie kontynuacji budowy kanalizacji na osiedlu - przyjęto do wiadomości oraz skierowano do wniosków do budżetu na rok 2004,

- Wykaz Nieruchomości Nr 32/2003 - odstąpiono od opiniowania,

- pismo Wydziału Gospodarki Nieruchomościami zawierające propozycję zapisów dot. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikat od ceny nieruchomości gruntowych sprzedawanych w drodze bezprzetargowej na rzecz użytkowników wieczystych będących spółdzielniami mieszkaniowymi - zaopiniowano projekt uchwały Nr 140/03.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Inspektor BRM		Juliusz Słowacki