PROTOKÓŁ NR 0063-6/86/04
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 17 CZERWCA 2004 ROKU

Początek posiedzenia - 15:30
Zakończenie posiedzenia - 18:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bartosz Arłukowicz - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Zapoznanie sie z sytuacją dot. wypłacanych zasiłków
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Komisja w wyniku glosowania (za-6) przyjęła zaproponowany porządek obrad.

Ad. pkt. 2.
Zapoznanie sie z sytuacją dot. wypłacanych zasiłków

Nadzwyczajne posiedzenie Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej  Rady Miasta Szczecina zostało zwołane  na wniosek Przewodniczącego Komisji w związku z wyjątkową sytuacją dot. wypłat zasiłków rodzinnych.

W posiedzeniu Komisji uczestniczył  Sekretarz Miasta p. Bohdan  Roszkowski.
Przewodniczący komisji , w związku z brakiem Prezydenta Miasta M. Jurczyka na posiedzeniu –zwrócił się do Sekretarza Miasta o podanie informacji, jak w chwili obecnej  wygląda sytuacja związana z wypłacaniem zasiłków.

Sekretarz Miasta- powołano Sztab Kryzysowy, który ma na celu rozładowanie zaistniałej sytuacji, osobą odpowiedzialną za mediacje z ludźmi i podejmowanie decyzji będzie pani Iwona Klimowicz z MOPR. Została ona wyznaczona na Pełnomocnika Prezydenta Miasta do rozwiązania kwestii problemowych związanych z wypłatami świadczeń w mieście.
Sekretarz poinformował Komisję, że  dyr. Guranowski złożył dymisję, która została przez Prezydenta Miasta przyjęta. Prezydent M. Jurczyk  nie przyjął jednak dymisji pani Prezydent Anny Nowak. Tak więc dalej jest odpowiedzialna za sprawy społeczne w mieście.
Przedstawił również osobę nowego kierownika Referatu ds. Świadczeń Rodzinnych, jest to pani Joanna  Błachowska-Szramska.

Przewodniczący Komisji zadał pytanie, czy istnieje jakiś system do rozładowania obecnej  sytuacji w mieście, przypomniał, ze Komisja  w dniu wczorajszym zwracała się do Prezydenta Miasta o pisemne przedstawienie możliwości rozwiązania problemu, niestety nie otrzymała żadnego materiału w tej sprawie.

Sekretarz Miasta- sztab kryzysowy zdecydował, że należy działać  dwutorowo- po pierwsze należy natychmiast rozwiązać konflikty  i załatwić sprawy wypłat z dni poprzednich  a drugie- to zastanowić  się jak działać na dzień dzisiejszy. Na dzień dzisiejszy opracowanie jakiegokolwiek systemu jest niemożliwe, Prezydent Nowak zdecydowała, że wszelkie działania mają być nastawione na tzw „gaszenie pożaru” tzn załatwienia spraw na gorąco, najbardziej konfliktowych i dramatycznych.

Przewodniczący Komisji zadał pytanie, ile na dzień dzisiejszy jest niezrealizowanych wniosków. Otrzymał odpowiedź, że około 2 tysięcy.

Radna  Kochańska jest zdania, że przy takiej dużej ilości wniosków, należy szybko powołać sztab ludzi do pracy, zatrudnić  na umowę zlecenie, należy  pracować bez przerwy, również muszą się znaleźć pieniądze na wypłaty zasiłków. Ta sprawa czekać już nie może ani chwili dłużej.
Radny Modrzejewski uważa, że należy natychmiast  oddelegować z MOPR ludzi do pracy, są  to osoby, które na wypłacaniu świadczeń znają się najlepiej, uważa również , że pani Iwona Klimowicz powinna natychmiast otrzymać wszelkie kompetencje do wydawania  decyzji administracyjnych, które mogą być jej potrzebne w tej chwili.

Radna Lubińska   przypomniała, że Referat Świadczeń nie potrzebnie został powoływany, jej zdaniem wszystkie zadania związane z wypłatą świadczeń powinny od razy zostać przekazane do MOPR.
Odniósł się do tej wypowiedzi  Sekretarz Miasta, który poinformował Komisję, że na początku kwietnia odbyło się  spotkanie zespołu ds. świadczeń, obecna była również pani Prezydent Anna Nowak oraz p. dyrektor W. Kaczyński., który na  zadane pytanie, odnośnie realizacji tego przedsięwzięcia przez  MOPR  odparł, że nie ma ani środków ani możliwości technicznych, aby to przeprowadzić. Natomiast pan dyr. Guranowski podjął się tego zadania, stwierdził, że jego Wydział da sobie z tym radę.  Niestety, spotkanie to nie było protokołowane.

Radny Cybulski poinformował, że poprzedniego dnia spędził w nowym referacie bardzo dużo czasu, zauważył, że brak było wśród pracowników  osób, upoważnionych do wydawania decyzji. Na wydanie 1 decyzji  czeka  się ok. 4 godzin. Prezydent Nowak szukała osób na terenie województwa, które posiadałyby  takie kwalifikacje, radny pyta, dlaczego tak późno? Czy nikt nie przewidział, że taka sytuacja będzie miała miejsce?

Przewodniczący Komisji zapytał Sekretarza Miasta, o której godzinie  odbyło się ostatnie posiedzenie sztabu  kryzysowego i  ile takich posiedzeń odbyto ogółem.
Pyta również, jakie  umocowania prawne ma powołany sztab, czy jest jakieś rozporządzenie :Prezydenta Miasta w tej sprawie, chciałby to zarządzenie zobaczyć.

Sekretarz poinformował, że dzisiaj  obyły się dwa posiedzenia,  wczoraj jedno, ostatnie –dzisiejsze zakończyło się o godzinie 13.00. odnośnie  sztabu kryzysowego- brak jest umocowań  prawnych wydanych przez  Prezydenta Miasta,  nie ma nic  na piśmie.

Przed  rozpoczęciem posiedzenia Komisji, Przewodniczący Komisji  B. Arłukowicz otrzymał informację od sekretarki Prezydenta, że nie ma Prezydenta w urzędzie,  ponownie  więc zwraca się do Sekretarza Miasta   o zaproszenie  Prezydenta Jurczyka na posiedzenie.  Wniosek Przewodniczącego poparła cała Komisja przez aklamację.

Sekretarz Miasta udał się, aby zaprosić p. Prezydenta Miasta.
Przerwa Komisji- 15 minut.

Po przerwie.

Sekretarz Miasta B. Roszkowski- ma informację dla Komisji- Pani Prezydent  Anna Nowak jest obecnie  w Referacie Świadczeń, jest tam  b. potrzebna, natomiast Prezydent Jurczyk, z którym Sekretarz Miasta się skontaktował telefonicznie przekazał, że nie dotrze na posiedzenie, upoważnił Sekretarza Miasta dom przekazania  decyzji, że problem ma być rozwiązany w ciągu 7 dni. W chwili obecnej Prezydent bierze udział w ważnym spotkaniu, zaplanowanym dużo wcześniej.

Przewodniczący Komisji  zadał pytanie, jakie jest  to ważne spotkanie, co może być ważniejszego w chwili obecnej , gdy w mieście jest tak ważny problem do rozwiązania, pyta Sekretarza,  gdzie jest obecnie p. Prezydent.

Sekretarz odparł, że nie posiada takich informacji. Prezydent upoważnił p. Nowak oraz  Sekretarza Miasta  do podejmowania strategicznych decyzji, jest na miejscu pani  Iwona Klimowicz, obecność Prezydenta nie jest więc konieczna.

Przewodniczący Komisji,  jakie  są  przewidziane działania na teraz, w chwili obecnej , jaki jest plan działania? Prosi Sekretarza o podanie rozwiązań.

Sekretarz Miasta  przypomniał o działaniach  i decyzjach  sztabu kryzysowego, potrzebna jest jego zdaniem nowa  analiza  sytuacji. W chwili obecnej trzymają się zasady „gaszenia pożaru”.

Radny Modrzejewski stwierdził, że brak jest w tych działaniach myśli przewodniej, nie rozumie, dlaczego  nie ma  Prezydenta Miasta w tak ważnej chwili.  Należy działać szybko i szybko podjąć  jakieś decyzje.

Przewodniczący Komisji zarządził przerwę, na wniosek  Komisji została  zwołana konferencja prasowa. 

O godzinie  17.00 odbyła się  konferencja prasowa, na której  zostało wydane oświadczenie Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej. Stanowi ono załącznik nr 3 do protokołu.
O godzinie 17.45 oświadczenie powyższe   zostało przekazane na ręce Sekretarza Miasta.

O godzinie 18.00 na posiedzenie Komisji przybyła Pani Prezydent Anna Nowak. Ciąg dalszy posiedzenia  Komisji odbył  się w gabinecie pani Prezydent.  Pani Prezydent wyraziła ubolewanie, że nie przyszły na to spotkanie  radne: Jacyna Witt i radna Lubińska, która jest członkiem Komisji. Pani Prezydent zależało na tym, aby obie radne mogły dowiedzieć się od niej jak wygląda sytuacja związana  z wypłatą zasiłków.

Następnie  p. Prezydent  przedstawiła Komisji sytuację bieżącą, przedstawiła również kandydaturę nowego kierownika referatu ds. świadczeń. Jest to osoba z wykształceniem prawniczym. Od 6 lat pracuje w Powiatowym Urzędzie Pracy w Policach, zajmuje się tam orzecznictwem. Jest bardzo wymagająca wobec siebie i personelu podległego, robi wrażenie osoby opanowanej, uczestniczyła już w wydawaniu decyzji. W chwili obecnej pomaga jej pani Iwona Klimowicz, która jest Pełnomocnikiem Prezydenta. Od dnia dzisiejszego, zespół pracowników  w  referacie świadczeń powiększył się o dodatkowe 14 osób. Są to pracownicy ZUS i MOPR. SA zorganizowane nowe stanowiska pracy,  obowiązuje  zmianowy system pracy, pracowników podzielono na dwie grupy- tych to wprowadzają dane do komputera i tych, co wydają decyzję.  Do wprowadzenia zostało jeszcze około 1,5 tys osób. Uprawnionych do wydawania decyzji jest w chwili obecnej 15 osób. Jest tez grupa pracowników (są to osoby z zewnątrz, pracujące dorywczo) które przeszukują dokumenty i segregują je, przygotowują do wprowadzania danych. Pod koniec dnia, spotka  się zespół doradczy (sztab kryzysowy), który oceni sytuację i podejmie ewentualnie nowe decyzje.

Przewodniczący komisji B. Arłukowicz zadał pytanie pani Prezydent, czy sztab kryzysowy został formalnie powołany,  czy są  decyzje na piśmie w tej sprawie?

Prezydent Nowak odpowiedziała, .ze nie został powołany taki sztab  zarządzeniem ani pismem. Jest grupa ludzi, która wchodzi w skład tego zespołu,  pracują  non-stop, każdy wie, jakie ma zadania, i co do niego należy. Decyzje podejmują wspólnie, po naradzie. Uważa, że jest to dobry system pracy.  Pani Prezydent  oświadczyła, że Komisja  Zdrowia na bieżąco będzie informowana o sytuacji dot. wypłaty zasiłków.

Na tym zakończono tę część posiedzenia.
 Komisja oczekiwała do godziny 19.00 (zgodnie ze swoim oświadczeniem) na materiał od Prezydenta Miasta, przedstawiający konstruktywne rozwiązanie problemu w mieście. Do godziny 19.20  takiego materiału Komisja nie otrzymała.

Na tym posiedzenie Komisji zakończono.

 

 

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Myślińska Inspektor BRM		Bartosz Arłukowicz