PROTOKÓŁ NR 0063-4/189/06
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 21 LUTEGO 2006 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bolesław Gronkowski - Wiceprzewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Wiceprzewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia 14.02.br.
3.	Rozpatrzenie skargi na prowadzenie sprawy przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dot. lokalu przy ul. Jagiellońskiej 82/1 w Szczecinie
4.	Rozpatrzenie skargi na działania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozbiórki pawilonu handlowego przy ul. Wilczej dz.nr 145 w Szczecinie
5.	Rozpatrzenie protestu Szczecińskiego Stowarzyszenia Kupieckiego na podjęty wniosek Komisji dot. oddania w 30-letnią dzierżawę terenu targowiska przy ul. Boh. Warszawy-Kordeckiego spółce "To-Tu" Rzyn
6.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 14.02.br.

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /6-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na prowadzenie sprawy przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dot. lokalu przy ul. Jagiellońskiej 82/1 w Szczecinie

P.T. Biernacki (wnioskodawca) - przedstawił swoją sprawę. Wyjaśnił, że nabył w drodze zamiany lokal mieszkalny na parterze przy ul. Jagiellońskiej 82/1 w Szczecinie pod kątem jego zagospodarowania pod magazyn. Przedłożył członkom Komisji szczegółową dokumentację w swojej sprawie.

P. H.  Sokulska (Radca Prawny) - zapytała, czy zamiana lokali odbyła się z osobą prywatną i czy wnioskodawca znał  stan przejmowanego lokalu?

P. T. Biernacki - odpowiedział, że tak. Lokal mieszkalny został czasowo przekształcony na lokal użytkowy, a problem polega na tym, że PINB wydał orzeczenie, że stan tego lokalu jest dobry, co jest nieprawdą, ponieważ ma aż 18  niezgodności z prawem budowlanym. Przyznał, że wniósł sprawę do sądu w ramach powództwa cywilnego na PINB. Podsumował, że od 7 lat stara się o przekształcenie tego lokalu na lokal użytkowy, gdzie na przeszkodzie stoi  usunięcie witryn i pozwolenie na wybudowanie wejścia do lokalu.

P. A. Loch (PINB) - stwierdził, że nie zauważa żadnej swojej winy w uniemożliwianiu, jak twierdzi Pan Bierancki - przekształcenia lokalu mieszkalnego na użytkowy, co zakończy spór z jego sąsiadem na dole. Powiedział, że od niego nie zależy żadna decyzja związana z tą sprawą, gdzie problemem Pana Bieranckiego jest niemożność nabycia lokalu usługowego na dole, który miał zamiar połączyć w jeden lokal. Przyznał, że same witryny są samowolą budowlaną, ale były wykonane wiele lat wcześniej i przebudowane przez poprzednich właścicieli. Jednak z uwagi na zły stan techniczny elewacji budynku postanowił je pozostawić do czasu remontu kapitalnego. Przyznał, że być może w tej kwestii popełnił błąd, ale sama witryny nie są samodzielnym obiektem i muszą być przebudowane zgodnie z zaleceniami Konserwatora Zabytków. Druga sprawa dot. samowolnej rozbiórki zejścia do lokalu przez wnioskodawcę, gdzie NSA oraz SKO uchyliły decyzję Wojewódzkiego INB i PINB.

P. T. Biernacki - przedstawił protokoły oględzin lokalu, pisma wychodzące, zawiadomienia, notatki służbowe, wezwania, decyzje i protokoły przesłuchań w sprawie (stanowią załączniki do niniejszego protokołu). Złożył skargę na brak ustosunkowania się PINB do złożonych przez niego zarzutów na piśmie.

Radny P. Podzielny - stwierdził, że zakres kompetencji  Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa RM nie jest właściwy do rozstrzygania tej sprawy i na dzień dzisiejszy nie jest w stanie podjąć żadnej opinii w tej sprawie.

Wiceprzewodniczący Komisji B. Gronkowski - przypomniał, że Komisja Rewizyjna RM odstąpiła od opiniowania tej sprawy.

P. A. Loch - wyjaśnił, że sprawa rozpatrywana przez Komisję Rewizyjną RM nie ma nic wspólnego z obecną skargą. Obecnie wnioskodawca skarży się, że przez PINB poniósł koszty.

P. H. Sokulska - poprosiła wnioskodawcę o sprecyzowanie przedmiotu skargi. Zauważyła, że Komisja nie zajmuje się postępowaniem administracyjnym, jakie toczy się w tej sprawie. Jednak wobec ustnie złożonej na dzisiejszym posiedzeniu skargi przez wnioskodawcę stwierdziła, że Komisja powinna poczekać na ustosunkowanie się do niej PINB.  

Wiceprzewodniczący Komisji B. Gronkowski - zaproponował przekazanie całej dokumentacji, jaką dostarczył wnioskodawca w przedmiotowej sprawie do PINB celem ustosunkowania się do zarzutów Pana Biernackiego.

Komisja przyjęła ww. propozycję i postanowiła powrócić do sprawy za 2 tygodnie po otrzymaniu ustosunkowania się PINB do otrzymanych zarzutów.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi na działania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozbiórki pawilonu handlowego przy ul. Wilczej dz.nr 145 w Szczecinie

P. J. Olszyński (Wnioskodawca) - przedstawił swoją sprawę. Powiedział, że pawilon handlowy przynosi pracę dla jego 4 osobowej rodziny, gdzie zawsze spełniał wszystkie wymogi stawiane przez Miasto. Jedynym problemem był okres przebudowy samego skrzyżowania, kiedy musiał usunąć się z miejsca, gdzie prawdziwa przeszkoda pojawiła się w momencie pojawienia się na szczecińskim rynku firmy LIDER, która ma zamiar przejąć atrakcyjne miejsca w mieście z jego włącznie.

P. A. Loch (PINB) - wyjaśnił, że w 1992 roku postawiony pawilon handlowy był samowolą budowlaną, ale później został zalegalizowany. W momencie przebudowy ul. Wilczej wnioskodawca został zobowiązany do usunięcia pawilonu, co uczynił, gdzie niestety odpowiedź z ZDiTM o powróceniu na to samo miejsce była odmowna. Przyznał, że inna firma w tym czasie złożyła wniosek o pozwolenie na budowę w tym samym miejscu. Stwierdził, że wnioskodawca złożył skargę na PINB do samego zainteresowanego i nie rozumie jak ma się ustosunkować do skargi na samego siebie. Jedyne wyjście z tej sytuacji to złożenie przez wnioskodawcę wniosku o wznowienie postępowania.

P. J. Olszyński - powiedział, że nic się nie zmieniło w jego obiekcie przez 20 lat, oprócz systematycznego odświeżania. Przyznał, że połowa użytkowników ul. Bandurskiego chce ten teren pozyskać i cały czas piszą donosy na jego temat. Dlatego stoczył wielką walkę o utrzymanie swojego pawilonu na przedmiotowym terenie. Przypomniał, że przed rozpoczęciem budowy dostał pismo z WIM, że do 2004 roku nie planuje się żadnych inwestycji na tym terenie i z tym pismem zwrócił się do ZDiTM o przedłużenie  decyzji na prowadzenie swojej działalności w dotychczasowym miejscu.

Radny W. Dzikowski - stwierdził, że ZDiTM popełnił błąd wydając dwie decyzje na jeden teren. Jego zdaniem PINB wykazał dobra wolę, umożliwiając lokalizację samowoli budowlanej. Wnosi, aby uznać skargę na PINB za bezzasadną i wystąpić do Prezydenta Miasta o umożliwienie wnioskodawcy dalszego prowadzenia działalności na dotychczasowym terenie.

P. H. Sokulska - prosi, aby wnioskodawca ustosunkował się do informacji, że nie reagował w trybie proceduralnym na decyzje administracyjne. Zapytała, czego wnioskodawca oczekuje od Komisji ?

P. J. Olszyński  - przyznał, że upoważnił w tej sprawie inną osobą do reprezentowania jego interesów, który zaniedbał jego sprawy.

Wiceprzewodniczący Komisji B. Gronkowski - zgłosił wniosek formalny o przeprowadzenie wizji lokalnej na przedmiotowym terenie  i uznanie skargi na PINB za bezzasadną.

Komisja w wyniku głosowania /4-za,1-wstrz./ przyjęła ww. wniosek.

Radna M. Jacyna-Witt - stwierdziła, że wnioskodawca podważa sam fakt wszczęcia postępowania przez PINB. Wnosi o uzyskanie od ZDiTM jasnych kryteriów wydawania zezwoleń za zajęcia pasa ruchu drogowego.

P. W. Szarafiński (ZDiTM) - z uwagi, że wnioskodawca się odwołał od decyzji ZDiTM odmawiającej posadowienie pawilonu , sprawa toczy się w II instancji tj.  w SKO.

Przewodniczący Komisji B. Gronkowski - z powodu zerwania quorum przez radną M. Jacynę-Witt zamknął posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie protestu Szczecińskiego Stowarzyszenia Kupieckiego na podjęty wniosek Komisji dot. oddania w 30-letnią dzierżawę terenu targowiska przy ul. Boh. Warszawy-Kordeckiego spółce "To-Tu" Rzyn

Wiceprzewodniczący Komisji B. Gronkowski - zauważył, że Komisja nie dała ostatecznego wniosku w tej sprawie.

Radna M. Jacyna-Witt - stwierdziła, że należy przełożyć to posiedzenie za tydzień celem zaproszenia Spółki TO-Tu Rzyn i  przedstawicieli Kupieckiej Izby Gospodarczej.

Komisja przyjęła ww. propozycję.  

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

P. H. Sokulska - wyjaśniła, że Prezydent nie zgodził się z projektem uchwały Komisji o podnajmie lokali na sklepy "Żabka". Powiedziała, że przygotuje na najbliższe posiedzenie Komisji nową wersję projektu uchwały Komisji zmieniającą uchwałę w sprawie zasad gospodarowania komunalnymi lokalami użytkowymi.

Komisja przyjęła ww. propozycję.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Wiceprzewodniczący Komisji
Ewa Płotwicka Inspektor BRM		Bolesław Gronkowski