PROTOKÓŁ NR 0063-6/163/06
ZE WSPÓLNEGO POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
I KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 23 LUTEGO 2006 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bartosz Arłukowicz - Przewodniczący Komisji ds. Zdrowia i Pomocy Społecznej.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Zapoznanie się z projektem Regulaminu działalności Biura Obsługi Komunikacyjnej Osób Niepełnosprawnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie.
3.	Przywrócenie uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych dla osób z niepełnosprawnością intelektualną w komunikacji miejskiej. Propozycje WGKiOŚ dot. zmiany w zapisach uchwały Rady Miasta Szczecina nr VI/105/03 z dnia 27 maja 2003 roku.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Zapoznanie się z projektem Regulaminu działalności Biura Obsługi Komunikacyjnej Osób Niepełnosprawnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie.

 

Założenia do  Regulaminu    działalności Biura Obsługi Komunikacyjnej Osób Niepełnosprawnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie przedstawił komisji dyr. Tomasz  Lachowicz -WZiPS. 

Najważniejsze zmiany do Regulaminu- to ograniczenie  dostępności do korzystania z usług przewozowych dla niektórych grup osób  niepełnosprawnych.  Dyrektor przypomniał o zasadach, jakim kierował się MOPR, gdy powstawał BOKON. Przypomniał o ostatnim posiedzeniu Komisji Zdrowia, gdzie  zapadły pewne decyzje i został zobligowany do    przygotowania  nowego  projektu  Regulaminu wewnętrznego BOKON-u, zmieniającego dotychczasowe zapisy. Zgodnie z opinią  Komisji,  zapisy powinny odpowiadać   idei przyświecającej powołaniu  tego Biura (realizacja  przewozów osób  niepełnosprawnych w systemie  radio-taxi przez 7 dni w tygodniu a w przypadkach wcześniejszych zgłoszeń-także w porach nocnych) . Obecnie, Biuro Obsługi Komunikacyjnej Osób Niepełnosprawnych  zajmuje się  głównie dowozem dzieci do szkół (realizacja  zapisów  ustawy z dnia 07.09.1991r o systemie oświaty- art. 17 pkt3a.) i pełni funkcję szkolnego gimbusa.

W związku z powyższym, Wydział wraz z MOPR-em opracował nowe zasady korzystania z samochodów BOKON-u, uprawnione zostały  wyłącznie osoby niepełnosprawne poruszające się  na wózkach inwalidzkich, dzieci ze zdiagnozowanym autyzmem, osoby niewidome bez opiekuna.

Radna Jacyna-Witt zadała pytanie, czy nowy regulamin był konsultowany ze środowiskiem osób niepełnosprawnych?

dyr. Lachowicz stwierdził, ze najpierw należy określić nowe zasady, potem- konsultacja z merytoryczną  Komisją  stałą Rady Miasta i dopiero wówczas można myśleć  o konsultacjach społecznych. Optuje za taką  właśnie kolejnością procedowania. Dyr. Lachowicz przypomniał, że korzystających obecnie z samochodów BOKON-u jest 1738 dzieci, obecnie BOKON dysponuje 11 samochodami i 11 kierowcami, środki na utrzymanie  zostały w porównaniu do lat ubiegłych okrojone -ograniczenia muszą  być  wprowadzone. Przede wszystkim zaś, należy przywrócić pierwotną  funkcje Bokonu i umożliwić niepełnosprawnym na wózkach inwalidzkich możliwość integracji ze środowiskiem.

Radny Szałabawka odnośnie p. 17 Regulaminu- pyta, co z niewykorzystanym abonamentem w przypadku choroby zainteresowanego?

Otrzymał odpowiedź, że należy zgłosić o swojej niedyspozycji i niemożności korzystania z przewozów, w przypadku braku takiego zgłoszenia-abonament przepada.

Radny Bartnik przypomniał  zebranym potrzebę wspólnego zwołania  tego posiedzenia, z analizy wynika, że Bokon w obecnym kształcie jest niewydolny, zwiększyła się drastycznie ilość korzystających z jego usług. Należy zastanowić się, jak ten problem rozwiązać. W chwili obecnej trwa jedynie spór o weryfikację.

Barbara Jaskierska-Prezes Koła  PSOUU- jako Stowarzyszenie czują się marginalizowani, osoby z upośledzeniem umysłowym mają  takie samo prawo do normalnego życia jak ludzie zdrowi, przedstawiła problem, podała przykład dziecka, które wg nowych kryteriów regulaminowych nie powinno korzystać   już  z usług Bokonu, a spełnia ono   wszelkie przesłanki ku temu. Wnosi o to, aby nie dyskryminować  tej grupy osób.  Uważa, że w Bokonie należy  uważniej przyjrzeć się  całej logistyce, jest zdania, że  nie jest to do końca dobrze rozwiązane. Samochody można  wykorzystać efektywniej.

Do tej wypowiedzi odniósł się  Przewodniczący  Komisji, podał przykłady  grup uprzywilejowanych, które zgodnie z tym, co zostało powiedziane-również powinny mieć  prawo do korzystania z usług Bokonu. Wiadomym jest jednak, że nie ma takich technicznych możliwości i środków finansowych. Problem  trzeba rozwiązać, należy się jednak  spokojnie zastanowić jak.

Komisja chciała wiedzieć, jak są  wykorzystane samochody do przewozu osób  niepełnosprawnych, będące w gestii Stowarzyszenia p. B. Jaskierskiej. Pani Jaskierska posiada 5 samochodów, zakupione zostały przez Stowarzyszenie bez udziału finansowego miasta i są wykorzystane w 100%.

Radny Bartnik  jest zdania, że należałoby dość precyzyjnie określić ilość   osób, które powinny korzystać z przewozów BOKON.

Radna Jacyna -Witt  jest zdania, że należy propozycje Wydziału Zdrowia (nowy regulamin) skonsultować ze stowarzyszeniami pracującymi na rzecz osób niepełnosprawnych, dopiero po takiej konsultacji siadać do dalszej dyskusji.

Tego samego zdania jest radny Modrzejewski, uważa, że jest to konieczne.

Pani B. Jaskierska  zwróciła się do Komisji i do radnych z prośbą, aby  wpisać  do nowego regulaminu Bokon  jeszcze jedną grupę osób uprzywilejowanych tzn.  osoby z upośledzeniem umysłowym.

Radna Kochańska zadała pytanie, ile kosztuje u p. Jaskierskiej  w Stowarzyszeniu  usługa tzn. korzystanie z przejazdów  samochodami Stowarzyszenia?

Otrzymała odpowiedź, ze  opłaty od zainteresowanych pobierane są tylko za paliwo, jest to kwota ok 30 zł miesięcznie.

Komisja po krótkiej dyskusji, gdzie stwierdzono, że brak jest opinii  Powiatowej Rady ds Osób Niepełnosprawnych,  wystąpiła do Prezydent Nowak z wspólnym stanowiskiem o treści:

  Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisja Edukacji i Kultury RM Szczecin, stoją  na stanowisku, że Regulamin działalności Biura Obsługi Komunikacyjnej Osób Niepełnosprawnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie powinien stać się przedmiotem dalszych prac  obu Komisji   dopiero po  zaopiniowaniu go przez Powiatową Radę ds Osób Niepełnosprawnych w Szczecinie.

Komisje przyjęły wniosek w wyniku głosowania (za-9- jednogłośnie).

 

Ad. pkt. 3.
Przywrócenie uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych dla osób z niepełnosprawnością intelektualną w komunikacji miejskiej. Propozycje WGKiOŚ dot. zmiany w zapisach uchwały Rady Miasta Szczecina nr VI/105/03 z dnia 27 maja 2003 roku.

Temat dot. przywrócenia  uprawnień  do przejazdów bezpłatnych i ulgowych dla osób z niepełnosprawnością intelektualną  w komunikacji miejskiej przedstawił dyr. Lachowicz. Propozycje WGKiOŚ dot. zmiany w zapisach uchwały Rady Miasta Szczecina nr VI/105/03 z dnia 27 maja 2003 roku zostały przedstawione radnym na piśmie. Pismo stanowi zał. do protokołu.

Dyr. Przepiera  wyjaśnił, że  przy założeniu że  z ulg przejazdowych korzysta tylko 50% w chwili obecnej jest to kwota 700-800 tys złotych rocznie. Jest to dotacja  z budżetu miasta, natomiast Dyr. Wicik -ZDiTM przedstawił sytuację dot. osób korzystających z ulg w przejazdach środkami komunikacji miejskiej. Osób uprzywilejowanych (niepełnosprawni w stopniu umiarkowanych jest 7654), z tego grupa osób z uposledzeniem umysłowym-to

Barbara  Jaskierska, Prezes Koła, która zwróciła się  z wnioskiem , jest zdania, że powinno się  przywrócić   uprawnienia   do przejazdów bezpłatnych i ulgowych dla osób z niepełnosprawnością intelektualną. Jest to specyficzna grupa ludzi, która powinna te uprawnienia posiadać.

Komisja starała się  ustalić jak duża jest to  grupa ludzi, p. Jaskierska uważa, że wszystkie osoby upośledzone w stopniu umiarkowanym po 16 roku życia powinny jeździć za darmo.

Dyr. Wicik ZDITM stwierdził, że  tą  grupą  objęte jest ok. 20%  z łącznej liczby 4834 (niepełnosprawni w stopniu umierkowanym).

Prezes Jaskierska  uważa, że  jest to  grupa  około 300 osób. Innego zdania jest dyr. Wicik ZDiTM

Komisja dyskutowała nad możliwościami oceny kryteriów, skali problemu.  Komisja po krótkiej dyskusji, postanowiła zwrócić się  do dyr. Lachowicza z prośbą o ustalenie w Powiatowym  Zespole ds Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności  ilości osób z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym po 16 roku życia. .

Po otrzymaniu tej odpowiedzi- Komisja ponownie  zajmie się tym tematem.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała Anna Myślińska Inspektor BRM

Przewodniczący Komisji ds. Edukacji i Kultury    Paweł Bartnik    Przewodniczący Komisji ds. Zdrowia i Pomocy Społecznej    Bartosz Arłukowicz