PROTOKÓŁ NR 0063-8/30/04
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI REWIZYJNEJ
Z DNIA 28 STYCZNIA 2004 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Beata Tokarzewska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji w dn. 7 i 21 stycznia 2004r.
3.	Przyjęcie protokołu z kontroli przeprowadzonej w zakresie sposobu realizacji przepisu § 4 uchwały Nr XXXVI/491/93 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 16 kwietnia 1993 r. w sprawie utworzenia spółki z o.o. z udziałem Miasta, pracowników Miejskiego Zakładu Usług Sanitarnych i zagranicznego podmiotu gospodarczego oraz wydzierżawienia tej spółce nieruchomości zmienionej uchwałą Nr XLVIII/995/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 25 stycznia 2002 r.
4.	Rozpatrzenie skargi dot. nie wykonania decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego przez Urząd Miejski.
5.	Rozpoczęcie kontroli zgodności z prawem zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego przy ul. Zegadłowicza 4/1.
6.	Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej w 2003r.
7.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Komisja w wyniku głosowania /5-za, jednogłośnie/ postowiła zmienić kolejność punktów porządku obrad w następujący sposób:

2. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji w dn. 7 i 21 stycznia 2004r.
3. Rozpoczęcie kontroli zgodności z prawem zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego przy ul. Zegadłowicza 4/1. 
4. Rozpatrzenie skargi dot. nie wykonania decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego przez Urząd Miejski.
5. Przyjęcie protokołu z kontroli przeprowadzonej w zakresie sposobu realizacji przepisu § 4 uchwały Nr XXXVI/491/93 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 16 kwietnia 1993 r. w sprawie utworzenia spółki z o.o. z udziałem Miasta, pracowników Miejskiego Zakładu Usług Sanitarnych i zagranicznego podmiotu gospodarczego oraz wydzierżawienia tej spółce nieruchomości zmienionej uchwałą Nr XLVIII/995/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 25 stycznia 2002 r.   
6. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej w 2003r.
7. Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji w dn. 7 i 21 stycznia 2004r.

Komisja przyjęłą protokoły przez aklamację.

Ad. pkt. 3.
Rozpoczęcie kontroli zgodności z prawem zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego przy ul. Zegadłowicza 4/1.

P. Artur Chanaj - Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa i Lokali Użytkowych - poinformował, że zwrócił się do Zastępcy Prezydenta Miasta Piotra Krzystka o odsunięcie swojej osoby oraz Kierownika Referatu ds. Prywatyzacji Lokali z powodu opinii jakie wypowiadają Państwo Giezek oraz faktu, że Pani Giezek próbowała wpłynąć na ojca P. Chanaja aby ten nakłonił syna do zmiany decyzji. Wyjaśnił, że w sprawie lokalu nr 1 i części strychu w budynku przy ul. Zegadłowicza 4 wszczęto procedurę prywatyzacyjną, która została wstrzymana z powodu zleconej kontroli Komisji Rewizyjnej. Poinformował, że w dniu dzisiejszym wpłynęła do Wydziału Mieszkalnictwa i Lokali Użytkowych informacja w wszczętym postępowaniu przez prokuraturę /pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu/.

P. Janina Józefiak - posiłkując się wyrokami sądów, które zapadły w przedmiotowej sprawie, stwierdziła że wszystkie drogi odwołania zostały już wykorzystane.

P. A. Chanaj - wyjasnił, że Państwo Giezek przez cały czas podważają ważność zaświadczenia o samodzielności lokalu nr1.

P. Wiesława Rabińska - Zastępca Dyrektora Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej - przedstawiła informacje dot. wyroków jakie zapadły w Sądzie Okręgowym w Szczecinie oraz w Sądzie Apelacyjnym w Poznaniu oraz wyjaśnień jakich udzielał Wydział Urbanistyki i Administracji Budowlanej w przedmiotowej sprawie /informacja pisemna stanowi załącznik nr 4 do protokołu/. Zwróciła uwagę, że sądy jednoznacznie orzekły, że lokal nr 1 w budynku przy ul. Zegadłowicza 4 jest lokalem należącym do gminy i jest lokalem samodzielnym.

Radny P. Podzielny - stwierdził, że Komisja nie może prowadzić kontroli sprawy, w której zapadły prawomocne wyroki sądów.

Komisja na wniosek radnej E. Malanowskiej, w wyniku głosowania /5-za, jednogłośnie/ przyjęła stanowisko w brzmieniu:

Komisja Rewizyjna uznaje, iż przeprowadzenie kontroli wynikające z treści uchwały Nr XV/311/04 z dn. 19 stycznia 2004r. w sprawie przeprowadzenia kontroli zgodności z prawem zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego przy ul. Zegadłowicza 4/1, jest bezprzedmiotowa w kontekście wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dn. 24 kwietnia 2002r. oddalającego apelację p. Raińskiej-Giezek, oraz prowadzonego obecnie postępowania przez Prokuraturę Okręgową Szczecin-Śródmieście w sprawie zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego przy ul. Zegadłowicza 4/1.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi dot. nie wykonania decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego przez Urząd Miejski.

Komisja wysłuchała wyjaśnień w przedmiotowej sprawie dokonanych przez :P. Hannę Sokulską - Radcę Prawnego BRM, Jerzego Krawca - Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami oraz Wojciecha Wnuka - Geodetę Miasta

Komisja zapoznała się także ze stanowiskiem jakie w przedmiotowej sprawie zajęła Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa.

Komisja w wyniku głosowania 5-za, jednogłośnie przyjęła stanowisko w brzmieniu:

Komisja Rewizyjna po rozpatrzeniu skargi P. Łucji Kobylińskiej na Prezydenta Miasta dot. nie wykonania decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego, podtrzymuje stanowisko Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa wyrażone w projekcie uchwały Nr 311/03, uznając skargę za nieuzasadnioną.

Ad. pkt. 5.
Przyjęcie protokołu z kontroli przeprowadzonej w zakresie sposobu realizacji przepisu § 4 uchwały Nr XXXVI/491/93 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 16 kwietnia 1993 r. w sprawie utworzenia spółki z o.o. z udziałem Miasta, pracowników Miejskiego Zakładu Usług Sanitarnych i zagranicznego podmiotu gospodarczego oraz wydzierżawienia tej spółce nieruchomości zmienionej uchwałą Nr XLVIII/995/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 25 stycznia 2002 r.

Komisja w wyniku głosowania /5-za, jednogłośnie/ przyjęła protokół z kontroli w zakresie sposobu realizacji przepisu § 4 uchwały Nr XXXVI/491/93 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 16 kwietnia 1993 r. w sprawie utworzenia spółki z o.o. z udziałem Miasta, pracowników Miejskiego Zakładu Usług Sanitarnych i zagranicznego podmiotu gospodarczego oraz wydzierżawienia tej spółce nieruchomości zmienionej uchwałą Nr XLVIII/995/02 Rady Miasta Szczecina z dnia 25 stycznia 2002 r., w brzmieniu:

Kontrola została przeprowadzona przez Komisję Rewizyjną RM w pełnym składzie, w okresie od 19 listopada 2003r. do 7 stycznia 2004r.

Rada Miasta uchwałą Nr XLVIII/995/02 z dnia 25 stycznia 2002 r. upoważniła „Zarząd Miasta do wydzierżawienia Spółce nieruchomości położonej przy ul. Żołnierskiej 56 na czas określony do dnia 31 października 2013 roku, pod warunkiem umieszczenia w umowie dzierżawy zapisu o zakazie lokalizacji na przedmiotowej nieruchomości obiektów obniżających standard warunków mieszkaniowych, powodujących w trakcie normalnej działalności przekroczenie dopuszczalnej normy zanieczyszczenia środowiska na granicy przynależnej mu działki lub w sposób oczywisty pogarszających warunki życia sąsiadów np. obiekt emitujący dym, opary, wymagający składowania odpadów na otwartej przestrzeni, generujących ruch drogowy lub hałas o dużym natężeniu oraz stacji przeładunkowej łącznie ze stacją przeładunkową w obiekcie zamkniętym."

Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień:

• Kazimierza Trzcińskiego - Zastępca Prezydenta Miasta
• Marcina Gdakowicza – Zastępca Prezydenta Miasta
• Jerzego Krawca – Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami
• Krzysztofa Gajewskiego – Zastępcy Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami
• Andrzeja Grabca – Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska
• Wojciecha Braciszewskiego - Przewodniczącego Rady Osiedla Krzekowo-Bezrzecze
• Ronalda Laska - Przedstawiciel "Rethmann" Sp. z o.o.

Stwierdziła, że:

• przeprowadzone kontrole nie potwierdziły faktów przedstawionych na nagraniu video wykonanym wcześniej a przedstawionym podczas sesji Rady Miasta przez radnych R. Nowickiego i E. Trokowskiego;
• z wyjaśnień jakie złożył Przewodniczący Rady Osiedla Krzekowo-Bezrzecze Wojciech Braciszewski wynika, że działalność prowadzona przez Spółkę na terenie bazy stała się uciążliwa dla mieszkańców w okresie od maja do lipca 2003 r. i po złożeniu interpelacji w tej sprawie oraz rozpoczęciu stałego monitoringu terenu proceder związany z przeładunkami w bazie przy ul. Żołnierskiej został zaniechany;
• brak monitoringu prowadzanego przez pracowników Referatu Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa WGKiOŚ;
• działania podejmowane przez Zarząd Miasta mające na celu podpisanie aneksu dokonywane były ze zbyt małą dynamiką i z niewykorzystaniem wszystkich możliwych narzędzi prawnych;
• przedstawiciel spółki „Rethmann” przyznał, że zwłoka dot. nie podpisania aneksu do umowy, powstała z winy Spółki, obejmuje 1 rok - od sierpnia 2002 do sierpnia 2003 r.
• przedstawiciel spółki „Rethmann” potwierdził, że odpady wtórne sortowane były na otwartej przestrzenni. Obecnie wszystkie działania związane z sortowaniem surowców wtórnych odbywają się w pomieszczeniu zamkniętym.
• za wykonanie uchwały od dnia 25 stycznia 2002 r. odpowiadał Zarząd Miasta a od chwili objęcia funkcji Prezydenta Miasta 10 listopada 2002r. odpowiedzialność tą przejął Marian Jurczyk.
• 23 grudnia 2003 r. został podpisany przez Prezydenta Miasta aneks do umowy ze spółką „Rethmann”, co jest zgodne z zapisami uchwały Nr XLVIII/995/02 Rady Miasta.

Wnioski:

• od dnia 25 stycznia 2002 r. Zarząd Miasta a od 10 listopada 2002 r. do 23 grudnia 2003r. Prezydent Miasta Marian Jurczyk nie wykonali zapisów uchwały Rady Miasta

Zalecenia

• prowadzenie bieżącego monitoringu ze strony WGKiOŚ szczególnie wobec firm, których działalność może być szkodliwa dla środowiska oraz wobec firm, które zajmuje się ochroną środowiska. Raporty w tej sprawie powinny się ukazywać na stronie internetowej miasta.

Ad. pkt. 6.
Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej w 2003r.

Komisja przyjęła przez aklamację treść przygotowanego sprawozdania z działalności za rok 2002/2003 /sprawozdanie stanowi załącznik nr 8 do protokołu/.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Żadnych wniosków nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Marta Klimek Inspektor BRM		Beata Tokarzewska