PROTOKÓŁ NR 0063-6/70/04
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 18 MARCA 2004 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bartosz Arłukowicz - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3.	Miejska Izba Wytrzeźwień- restrukturyzacja placówki. Budżet na rok 2004r Omówienie budżetu Ośrodka Terapii Uzależnień
4.	Prezentacja multimedialna projektu budżetu na rok 2004-" ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna"- Skarbnik Miasta
5.	Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Domy Dziecka, Rodzinne Domy Dziecka, Pogotowie Opiekuńcze, Domy Pomocy Społecznej, Dzienne Domy Pomocy Społecznej, Środowiskowy Dom Samopomocy,Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy, Osrodek Opiekuńczy dla Dzieci i Młodziezy - omówienie budżetu placówek
6.	Omówienie projektu budżetu na 2004 ( po korektach) w zakresie "ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna"
7.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Porządek obrad został przyjęty w wyniku głosowania (za-7)

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

Komisja przyjęła protokół z dnia 04 marca 2004 (za-5, wstrz-1)

Ad. pkt. 3.
Miejska Izba Wytrzeźwień- restrukturyzacja placówki. Budżet na rok 2004r
Omówienie budżetu Ośrodka Terapii Uzależnień

Przewodniczący Komisji oddał głos pani Prezydent A. Nowak. Poprosił o zajęcie stanowiska w sprawie restrukturyzacji Miejskiej Izby Wytrzeźwień, przypomniał, że  do dnia dzisiejszego Komisja nie otrzymała żadnych materiałów w tej sprawie.

Prezydent Anna Nowak- stwierdziła, że niezbędna jest restrukturyzacja placówki, placówka musi realizować zadania ale w zmienionej strukturze. Obecnie utrzymanie  Izby Wytrzeźwień jest dośc kosztowne, na  35 miejsc w Izbie- obłożenia roczne łóżek wynosi 10 miejsc. Po przeanalizowaniu wszystkiego, nasuwają się wnioski:

- należy zredukować  ilość miejsc (obecnie jest 35- zredukować do 20)

- redukcja zatrudnienia (wiąże się to z redukcja miejsc w Izbie)- ma pracować 15 osób

- minimalizacja kosztów związanych z w/w (utrzymanie  placówki  kosztowne!)

- baza lokalowa powinna być ograniczona- podzielić na dodatkowy lokal dla prowadzenia tam poradnictwa dla ludzi młodych (możliwość skorzystania z terapii dla młodych ludzi uzależnionych nie tylko od alkoholu)

Pani Prezydent zależy, aby na rynku powstała nowa oferta pomocy dla osób uzależnionych.

Dyr. Guranowski przedstawił komisji  budżet Miejskiej Izby Wytrzeźwień na rok 2004. Dotacja z miasta -300 tys zł oraz pozostałe środki (przychody własne plus dotacja - skalkulowane na poziomie 1.017 tys zł)

Koszt utrzymania miesięcznego placówki wynosi 3 tys zł, koszt 1 osoby- 300 zł. Wykorzystanie miejsc w placówce- w jednej trzeciej.

Dyr. Roszak poinformował, że przy dotacji z miasta w wysokości 300 tys zł Miejska Izba Wytrzeźwień nie jest w stanie się utrzymać.  Odnośnie projektu P. Prezydent  dot.  redukcji etatów- w chwili obecnej potrzebuje obsadę do obsadzenia 196 godzin. Redukcja etatów w  chwili obecnej jest niemożliwa.Na dzień dzisiejszy minimalna dotacja potrzebna na utrzymanie Izby- to 450 tys zł.

Przewodniczący Komisji zapytał p. Prezydent Nowak, kiedy będzie ostateczna wersja restrukturyzacji Izby Wytrzeźwień?

Pani Prezydent  oświadczyła, że niebawem Komisja otrzyma projekt restrukturyzacji MIW  na piśmie. Komisja Zdrowia  po zapoznaniu się  z projektem  - wyda opinię.

 

Ad. pkt. 4.
Prezentacja multimedialna projektu budżetu na rok 2004-" ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna"- Skarbnik Miasta

Prezentacji multimedialnej   projektu budżetu na rok 2004-" ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna"- dokonał  Skarbnik Miasta. Pani B. Bobrek - Biuro Budżetu- zapoznała zebranych wydatkami na sferę społeczną   oraz planowanymi zapisami budżetowymi, zakładającymi duże wydatki miasta (np dofinansowanie Szpitala Miejskiego). Omówiła  świadczenia rodzinne , które po znowelizowanej ustawie zostały przekazane do miasta.

Zapoznała radnych z budżetem Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Materiał stanowi zał. do protokołu.

Ad. pkt. 5.
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Domy Dziecka, Rodzinne Domy Dziecka, Pogotowie Opiekuńcze, Domy Pomocy Społecznej, Dzienne Domy Pomocy Społecznej, Środowiskowy Dom Samopomocy,Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy, Osrodek Opiekuńczy dla Dzieci i Młodziezy - omówienie budżetu placówek

Przwodniczący Komisji poprosił o zabranie głosu przedstawicieli miejskich  placówek pomocy społecznej. Mają przedstawić swoje  potrzeby budżetowe  na rok 2004.

Jako pierwszy glos zabrał dyr. MOPR- Witold Kaczyński.

Przedstawił budżet placówki na rok 2004, w chwili obecnej ocenia go jako wystarczający. Nie zgłasza uwag do projektu. Materiał przedstawiony przez  dyr. MOPR stanowi zał. nr 6 do protokołu.

Następnie głos zabrali:

Dyr. Domu Dziecka nr 1- p.Sarniak -Filipowicz

Budżet placówki wystarczający. Nie zgłasza dodatkowych wniosków. Materiał  piemny przedstawiony przez p. Dyrektor stanowi zał. do protokołu.

Dyr. Jacek Bursa- Dom Dziecka Nr 2

Budżet  zaplanowany na rok 2004 na  realizacje zadań jest wystarczający, ale potrzebne jest uaktualnienie projektu budowlanego, którego termin kończy sie w listopadzie 2004 r. Potrzebne są jakiekolwiek środki na zakończenie zadania.

Dyr. Guranowksi- Wydział zdrowia i POlityki Spol- ma inne zdanie na ten temat, jego zdaniem, prace zostały zakończone i budowal została rozliczona. Nie rozumie roszceń p. dyr. J. Bursy.

Przewodniczacy obrad w związku z istniejącą  rozbieżnością  pomiędzy  Wydziałem Zdrowia i dyr. Bursą- poprosił o przedstwienie w tej sprawie stanowiska Wydzialu Inwestycji.

Pracownik Wydziału Inwestycji potwierdził obawy p. dyr. Bursy, projekt traci ważnośc w listopadzie 2004. W związku z powyższym, Komisja wystapiła do Wydziału Inwestycji i dyr. Guranowskiego, aby taką  informację pisemną  Komisja otrzymała w piątek 19.03- a w poniedziałek przed sesją RM spotka się  w tej sprawie i podejmie decyzję.

Rodzinny Dom Dziecka Nr 4- p. Peplińscy

Materiał pisemny wykazujący potrzeby ośrodka stanowi zał. do protokołu. Pani dyr. poinformowała, że brak jej w budżecie ok 32 tys. zł na m.in. zakup materiałów i wyposażenia i zakup usług  remontowych.

Rodzinny Dom Dziecka nr 3- p. Juchniewicz

Braki w budżecie na rok 2004 wynoszą ok. 7 tys zł. (wypłata nagrody jubileuszowej oraz  wyrównanie ryczałtu na 1 dziecko). Materiał pisemny w tej sprawie stanowi zal. do protokołu.

Dyr. Guranowski poproszony o komentarz w tej sprawie stwierdził, że pomoże placówkom, w miarę mozliwości finansowych.

Pogotowie opiekuńcze- Irena Szawarska- przedstawiła projekt budżetu placówki, stanowi on zał. nr 8 do protokołu. Braki  w budżecie okreśła na poziomie 240 tys zł.

Dom Pomocy Społecznej , ul. Romara- dyr. M. Śmigielska

Budżet wystarczający, ale brak jest środków finansowych na program naprawczy ( ok. 47 tys zl). Materiał  pisemny stanowi zał. nr 9 do protokołu.

Dom Pomocy Społecznej - ul Broniewskiego. M. Janda.

Przedstawił sytuacje budżetową placówki, budżet jest wystarczający na prawidłowe funkcjonowanie placówki, ale nie uwzględniono wzrostu wynagrodzeń pracowników DPS oraz programu naprawczego. Łącznie zidentyfikowane potrzeby jednotki na 2004 r wynosza 141 tys zl.

Dom Pomocy Społecznej- ul Krucza 17.

Dyr. Piątkowska przedstawiła budżet placówki, środki na funckonowanie placówki zapewnione, ale brak jest  pieniędzy na program naprawczy (dodatkowe etaty).  Materiał pisemny stanowi zał. nr 10 do protokołu.

Dzienny Dom Pomocy Społecznej- ul. Łukasiewicza 6.

M. Matynia- Kierownik placówki- przedstawiła  budżet placówki, stanowi on zał. nr 11 do protokołu. Stwierdzono braki w dotacjach w kwocie 6.5 tys zł.

Dyr. Guranowski-  komentujac potrzeby placówki, uważa, że budzet jest dobry, środki przyznane dla placówki są przyznane zgodnie z wyliczeniami, ale będzie monitorować  wydatki, nalezy szukać oszczędności. W sytuacji kryzysowej- Wydział obiecał pomoc finansową.

Dzienny Dom Pomocy Spolecznej- ul. Potulicka 40.

dyr. D. Edelmiler-Rawojć- budżet  niezadowalający,  braki w (zakup materiałów, zakup energii, zakup usług remontowych- razem na kwotę 25 tys zł). Materiał pisemny stanowi zał. nr 12 do protokołu.

Środowiskowy Dom Samopomocy- ul. Tartaczna 14

dyr.A. Banaszkiewicz- braki w budżecie na rok 2004 wynoszą  ok 22 tys zł na realizację statutowych zadań placowki. Materiał pisemny stanowi zał. nr 13 do protokołu.

Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy- Jed. Narodowej 42

Dyr. M. Kołodziejska- budżet wystarczajacy, nie zgłasza uwag . Plan budżetowy przedstawiony przez p. dyrekor stanowi zał. nr 14 do protokołu.

Ośrodek Opiekuńczy dla Dzieci i Młodzieży- Plac J. Wujska 6.

dyr. B. Kankowska- braki finansowe na rok 2004 wynosza  95 tys zl. Zaproponowany przez  Wydział Zdrowia  budżet placówki nie  zapewnia funkcjonowania placówki zgodnie z założeniami statutowymi.

Komisja po wysłuchaniu dyrektorów placówek-  pożegnala zaproszonych gości i procedowała  dalej.

 

Ad. pkt. 6.
Omówienie projektu budżetu na 2004 ( po korektach) w zakresie "ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna"

Przewodniczący obrad zaproponowal, aby pozytywnie zaopiniowac  budżet w zakresie "pomoc społeczna" z wyłączeniem  poz. Dom Dziecka nr 2, gdzie brak jest środków na  uaktualnienie projektu budowlanego. Na decyzję odnośnie przyznania środków Komisja czeka do poniedziałku 22.03.04.

Komisja zajęła się  również  sprawą dotacji dla Szpitala Miejskiego. Stanowiskiem Komisji nr 33 i 35/03. Komisja zawnioskowała o  umieszczenie w budżecie kwoty 4,5 mln   zł na oddłużenie placówki. W projekcie budżetu  zapisano kwotę 3,2 mln zł.  Komisja poprosiła o wyjaśnienia  w tej sprawie Prezydent Annę Nowak.

Pani Prezydent odpowiedziała, że czeka na opinię  biegłego rewidenta dot. faktycznego długu szpitala. Po uzyskaniu tej opinii - Prezydent będzie mógł podjąć właściwą decyzję odnośnie dalszego zarządzania szpitalem. Należałoby się również zastanowić, kto dalej będzie zarządzać placówką, jeżeli się okaże, że dług szpitala jest większy niż zgłaszany oficjalnie przez dyr. Domagałę  czyli  2,5 mln zł.

Przewodniczący Komisji jest zdania, że szpital powinno się oddłużyć w całości. Przypomniał zebranym, że dyr. Domagała  za każdym  razem przedstawia inną kwotę zadłużenia.Raz dług wynosi 2,5 mln, innym razem 3,5 mln zł, inne kwoty podaje również dyr. Mickiewicz.   Stawia wniosek o negatywne zaopiniowanie budżetu w części "ochrona zdrowia".

Komisja jednogłośnie (za-5) przyjęła stanowisko o treści:

   Komisja Zdrowia i POmocy Społecznej RM Szczecina  pozytywnie opiniuje projekt  budżetu na rok 2004  w zakresie "pomoc społeczna"  ( z wyłączeniem placówki Dom Dziecka nr 2 ul. Walecznych, gdzie Komisja wnioskować  będzie o dodatkowe środki na  uaktualnienie projektu budowlanego).

                Komisja negatywnie opiniuje projekt  budżetu na rok 2004 w zakresie "ochrona zdrowia"  i jednocześnie wnioskuje o zwiększenie  środków finansowych dla Szpitala Miejskiego do kwoty 4,5 mln zł.(zgodnie ze stanowiskiem Komisji nr  33/03  i 35/04).

 

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

W tym punkcie porządku obrad, Przewodniczący Komisji  zadał pytanie dyr. Guranowskiemu, dlaczego  w dziale "promocja zdrowia" nie przesuniętoi nie  zmieniono  zapisów w  paragrafach - zgodnie ze stanowiskiem Komisji.

Dyr. Guranowski odparł, że same zmiany w zapisach nie powodują  żadnych  konsekwencji, nie ma to większego znaczenia dla  dotacji przyznawanych na poszczególne programy zdrowotne. Są juz przygotowane propozycje zaakceptowane wstępnie przez Wydział Zdrowia, jest powołany zespół Ekspertów do oceny w/w programów. Komisja Zdrowia wkrótce również zapozna się z tym materiałem.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Myślińska Inspektor BRM		Bartosz Arłukowicz