PROTOKÓŁ NR 0063-6/116/05
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 27 STYCZNIA 2005 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bartosz Arłukowicz - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Przyjęcie protokołu z dnia 06.01.2005r
3.	Dyskusja nt projektu uchwały Ligi Polskich Rodzin w sprawie ustanowienia jednorazowej pomocy finansowej w związku z urodzeniem lub przysposobieniem dziecka
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Komisja w wyniku głosowania (Za-6) przyjęła zaproponowany porządek obrad.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z dnia 06.01.2005r

Komisja w wyniku głosowania (za-6) przyjęła  protokół z dnia 06.01.2005r

Ad. pkt. 3.
Dyskusja nt projektu uchwały Ligi Polskich Rodzin w sprawie ustanowienia jednorazowej pomocy finansowej w związku z urodzeniem lub przysposobieniem dziecka

Jako pierwszy głos zabrał pan dyr. T. Lachowicz-Wydział Zdrowia i POlityki Społecznej. Przedstawił radnym statystykę dotyczącą urodzeń w Polsce i gminie Szczecin. Sytuacja w mieście nie jest na dzień dzisiejszy dramatyczna, ale obserwuje się wzrost migracji, który spowodowany jest wieloma czynnikami, m.in. bezrobociem i brakiem mieszkań.

Wydział Zdrowia  wstępnie obliczyl koszta związane z ewentualnym podjęciem uchwały zaproponowanej przez Ligę Polskich Rodzin. Szacuje się wydatek roczny na poziomie 2,5 mln zł w przypadku wypłat tzw. "becikowego" w wysokości 500 zł. dla każdej kobiety, która urodzi lub przysposobi dziecko. Dyrektor  Lachowicz  przypomniał również, ze  każdej matce znajdującej się w trudnej sytuacji rodzinnej, wypłacany jest zasiłek z tytułu urodzenia dziecka w wysokości 680,- zł.(ustawa o zasiłkach rodzinnych).

Radny  Trokowski zadał pytanie wnioskodawcy, p. Ostatkowi- pyta, czy ma to być premia za urodzenie dziecka czy pomoc socjalna a może jakaś nagroda. Prosi o jednoznaczną  odpowiedź.

Projekt uchwały Ligi Polskich Rodzin w sprawie ustanowienia jednorazowej pomocy finansowej w związku z urodzeniem lub przysposobieniem dziecka przedstawił Komisji przedstawiciel Ligi Polskich Rodzin p. Waldemar Ostatek.

Stwierdził, że intencją LPR była pomoc socjalna dla matek w trudnej sytuacji materialnej i nie tylko. Projekt ten dotyczy każdej matki rodzącej dziecko, ale wypłata zasiłku (otrzymanie świadczenia) nastąpi  dopiero po złożeniu  pisemnego wniosku  przez osobę uprawnioną do w.w świadczenia. Nie każdy musi z tej pomocy skorzystać. Projekt ten  zawiera  racjonalne motywacje i jest apolityczny. Pan Ostatek uważa, ze w rezerwie budżetowej są jeszcze środki do wykorzystania, dla budżetu miasta nie byłby to wielki wydatek. Prosi o pozytywne rozpatrzenie tej propozycji.

Radna Krawczak podkreśliła brak polityki prorodzinnej, brak jest mieszkań dla młodych ludzi, trudno, aby planować rodzinę  w takich warunkach. Radna   jest zdania, że należy zapewnić  dobrą opiekę przedszkolną  i szkolną, zapewnić  ludziom mieszkania i warunki bytowe. Wnioskuje, aby powołać zespół ds inwentaryzacji problemów społecznych, w skład którego weszliby specjaliści, przedstawiciele urzędów  i przedstawiciele Komisji Zdrowia i POlityki Społecznej.

Radna Masłowska popiera w całości projekt Ligi Polskich Rodzin. Uważa, że środki w budżecie na taki cel powinny się znaleźć, będzie to rzeczywista pomoc oraz dobrze wydane pieniądze.

J. Modrzejewski- odnośnie projektu uważa, że jest to b. dobry pomysł, popiera w całości projekt uchwały, jest również  za tym, aby dodatkowo wypłacane były w rodzinach wielodzietnych środki z budżetu miasta na kolejne dzieci. Radny przedstawił zebranym statystykę  dotyczącą urodzeń w kraju i naszym województwie. Omówił przyczyny rosnącego niżu demograficznego.

Radny Cybulski nie popiera projektu, uważa, że tworzy się dokument, w którym zakłada się z góry  opiekę  nad matką (państwo opiekuńcze). Należy  stworzyć  młodym  ludziom warunki do życia a  nie uzależniać od pomocy społecznej. Temat jest w chwili obecnej  bardzo nośny w całym kraju, ale radny nie  widzi  sposobu, aby za 500 zł uszczęśliwić rodzinę. Będzie głosował przeciwko projektowi uchwały.

Radna Kochańska powołała się na przepisy ustawy o świadczenia rodzinnych. Projekt uchwały LPR jest sprzeczny z zapisami  tej ustawy, bowiem przy określonych  warunkach dochodowych , matka otrzymuje zasiłek rodzinny z tytułu urodzenia dziecka.

Dyr. Lachowicz zwrócił radnym uwagę na błędy prawne zawarte w projekcie uchwały LPR, w innych gminach RIO juz takie projekty uchwał zaskarża.

Przewodniczący Komisji B. Arłukowicz - nie popiera projektu uchwały, zwrócił uwagę na politykę prorodzinną i na przyszłość  młodych ludzi, którzy zakładają rodzinę. Brak pracy, mieszkań, poczucia bezpieczeństwa- należałoby pomyśleć  kompleksowo nad całością zagadnienia. Uważa, ze pieniądze, które byłyby przeznaczone na wypłatę  "becikowego" dla matek można przeznaczyć np. na zabezpieczenie miejsc pracy dla bezrobotnych matek.

Stawia wniosek  o negatywne zaopiniowanie projektu uchwały LPR  w sprawie ustanowienia jednorazowej pomocy finansowej w związku z urodzeniem lub przysposobieniem dziecka :

głosowanie: za- 5, p-2, wstrz-0

W związku z powyższym głosowaniem- Komisja negatywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Stanowisko Komisji o treści j.n zostało przekazane do Przewodniczącego Rady Miasta:

      Komisja Zdrowia i Pomocy  Społecznej RM Szczecina  dostrzegając niedoskonałość systemu polityki prorodzinnej  państwa oraz konieczność uszczelnienia  polityki socjalnej, pogłębiające się  bezrobocie oraz  obniżenie standardu życia rodzin najuboższych, uznaje konieczność systemowych rozwiązań mających na celu pomoc młodym matkom. W związku z powyższym, Komisja  negatywnie opiniuje projekt  uchwały w sprawie  ustanowienia jednorazowej pomocy finansowej w związku z urodzeniem lub przysposobieniem dziecka, autorstwa Ligi Polskich Rodzin. Komisja stoi na stanowisku, że projekt ten nie może być rozwiązaniem dla pogłębiającego się   niżu  demograficznego w kraju.

                    Komisja wzięła również  pod uwagę fakt, że  przedłożony projekt uchwały  zawiera błędy prawne (nie jest on zgodny z ustawą  o świadczeniach  rodzinnych -art.5, 8 i 9 ustawy z dnia 28.11.2003r).

 

 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radny  Janusz Modrzejewski poruszył sprawę powołania Zespołu ds inwentaryzacji problemów społecznych, przypomniał, ze takie zespoły juz w urzędzie istnieją, on sam jest jego członkiem i chętnie na  kolejnym posiedzeniu Komisji przygotuje materiał dot. polityki prorodzinnej w mieście i województwie.

Następnie Przewodniczący  Komisji zapoznał  zebranych z  odpowiedzią na  stanowisko  odnośnie powołania Hospicjum i znalezienia lokalu w zasobach gminy Szczecin na jego prowadzenie.  B. Arłukowicz  poinformował, ze zespół specjalistów, którzy byli na ostatnim posiedzeniu Komisji poświeconej  tej sprawie - mają już  opracowane uzgodnienia i chcieliby Komisję  z nimi zapoznać. Następnie posiedzenie w tej sprawie - odbędzie się jeszcze w lutym br.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Myślińska Inspektor BRM		Bartosz Arłukowicz